根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,特向社会公布2016年度天水市民政局信息公开工作年度报告。本报告由工作开展情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况和工作存在的主要问题及改进措施六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止,电子版可在“天水市人民政府信息交互平台”( http://info.tianshui.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与天水市民政局办公室联系。(地址:天水市秦州区青年南路47号;邮编:741000;电话:8213074;传真:8218444)。

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,靠实工作责任。局党委始终把政府信息公开作为民政工作的一项重要内容,在年初的工作会上与其他工作同安排、同部署。根据局党委班子成员调整情况,及时调整政务公开领导小组成员,进一步靠实工作职责,明确工作要求、公开程序、受理申请及保障措施,切实做到“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室抓落实”, 形成了规范有序的政府信息公开、依申请公开受理、信息咨询等工作的一体化管理模式,确定专人负责信息发布、更新维护、保障运行等工作,确保信息公开工作做到分工有人管、落实有人干、监督有人查,达到了积极稳妥,讲究时效,重视服务,信息真实,办理公正,归口指导的工作要求和标准。

(二)严格规范管理,完善规章制度。依据《条例》和政府信息公开有关文件要求,进一步完善了我局信息公开相关制度,对信息公开的内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制做了明确规定。严格遵守政府信息公开制度,做到“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督”。建立了政府信息公开责任考评制度,实行重大事项决策征询制、执行监督制和结果通报制,推动了政府信息公开工作制度化、规范化发展。

(三)完善办事流程,公开重点内容。一是认真梳理,科学编制,按照《条例》规定的公开范围和工作实际进行及时更新和进一步充实。二是积极推进财务信息公开。在本单位门户网站及时公开了2016年度局机关和局属各单位财政预决算、“三公”经费等信息。三是认真梳理公共服务事项,及时公开相关内容。对梳理出的公共服务事项逐一制定了办事指南,通过我局门户网站向社会公示,使权力运行更加透明规范。各服务窗口单位严格执行一次性告知制度,方便群众办事。四是全面推行“双随机一公开”工作,建立完善“一单、两库、一细则”。按照市委、市政府安排部署,结合民政工作实际,及时制定完善了随机抽查事项清单、市场主体名录库和执法检查人员名录库和随机抽查工作细则,通过我局门户网站全部对外进行了公布,接受群众监督。

(四)搭建信息平台,畅通公开渠道。构建了多层次的信息发布渠道和载体。一是通过市政府信息交互平台、天水市民政局门户网站等公开政府信息;二是通过报刊、广播、电视等其他方式公开政府信息;三是配备相应设施设备,利用市政府政务审批大厅和本单位档案室、信息公告栏等提供信息咨询服务公开政府信息。将网上公开作为信息公开主渠道,把网站政务动态信息更新数量纳入年度目标责任考核的重要内容,有效保证了网站信息更新速率和数量。在局机关设置了电子信息屏和信息公告栏,建立健全了档案管理规定,配备了专职人员,可依规查阅资料。充分发挥政务大厅服务窗口的作用,配备和完善了相应的服务设施。

(五)主动作为,及时回应社会关切。将做好建议提案办理工作,作为汇民意、聚智慧、增共识,提高公共决策水平的重要举措,自觉接受人大代表、政协委员和社会各界的民主监督,全力打造阳光政务。2016年共承办人大建议和政协提案13件,主要涉及城乡低保、社区建设、养老产业发展等内容,社会关注度较高。我局把人大代表和政协委员提出的意见,当做破解难题,推动全市民政工作发展的良策,在办理过程中,积极宣传党和国家政策,多次与人大代表和政协委员进行沟通联系,征求他们对建议办理的意见,并及时书面回复。对因现实条件不允许或条件不具备短期内不能解决的问题,实事求是地向代表和委员们做好解释,争取得到理解。对办理结果及时公开。

二、主动公开政府信息情况

(一)公开的主要内容。根据民政工作特点和业务类型,按照及时传达政策、方便群众办事、提高工作效率的原则,公开了天水市民政局职能、内设机构、民政政策法规、相关规划计划、权责清单、服务事项、工作流程、动态信息等。

(二)公开形式和数量。构建了多层次的信息发布渠道和载体。对主动公开的政府信息,采取网上公开和本部门政府信息公开机构公开两种方式,以网上公开为主。一是通过政府信息公开网站公开政府信息;二是通过本单位门户网站、报刊、广播、电视等其他方式公开政府信息;三是配备相应设施设备,利用市政府政务审批大厅和本单位档案室、信息公告栏等提供信息咨询服务公开政府信息。2016年共主动公开各类政府信息437条,公布规范性文件1部。

三、依申请公开政府信息情况

健全了依申请公开事项的受理和答复流程,加强对工作人员的法规和业务培训,提高综合素质,力求做到有理有据、严谨规范。2016年我局未收到公民、法人和其他组织要求公开政府信息的有关申请。

四、行政复议和行政诉讼情况

2016年我局未发生因信息公开而引起的举报、投诉、行政复议和行政诉讼案件。

五、政府信息收费及减免情况
我局高度重视政府信息公开工作,坚持每年初对各项工作经费进行预算安排,确保了民政政府信息公开工作健康有序发展。截至目前,我局政府信息公开工作没有任何收费项目。

六、存在问题和下一步打算

因信息公开工作涉及面广、内容多,加之民政工作量大、面宽、任务重,我局政府信息公开工作中仍存在一些问题和困难:一是政府信息公开意识有待增强,公开渠道仍需拓展。二是我局公开平台建设缺乏专业技术人员,工作力量较为薄弱。下一步,我局将进一步转变观念、加大政府信息公开和政务公开工作力度,推动信息公开工作健康有序发展。

(一)进一步加强日常管理工作。继续加强信息公开工作,进一步明确工作职责,以服务群众为目的,通过多种渠道进行宣传,以提高群众对民政各项业务知晓率和参与度。在规定的政府信息公开范围内,及时发布和更新依法应主动公开的政府信息,并做好答复依申请公开政府信息工作。

(二)进一步丰富政务公开方式。以群众多元化需求为导向,在不断深化政府信息公开内容的同时,努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则,加强政务公开的基础设施建设,丰富政务公开方式。

(三)加大主动公开信息的审核。要依法依规明确公开属性,细化依申请公开或不予公开的依据。加强信息公开保密审查制度建设,对公开的政府信息,要依法依规做好保密审查,涉及其他行政机关的,应与有关行政机关沟通确认,确保公开的政府信息准确一致。