2017年度天水市商务局信息公开工作报告是根据《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求编制而成。全文包括政府信息公开工作开展情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、信息公开行政复议和行政诉讼情况、政府信息收费和免除情况、主要问题和改进措施等，发布在“天水市政府门户网站”（http://www.tianshui.gov.cn/）。天水市商务局门户网站（http://www.gstssw.gov.cn/）如有疑问，请与天水市市商务局联系（地址：秦州区春风路政务中心3号楼601，邮编：741000，电话：0938-8213473，电子邮箱：130197949@qq.com）。

一、政府信息公开工作开展情况

(一)加强组织领导，健全工作机制。一是完善领导机构和办事机构。市商务局高度重视政府信息公开工作，将其列入重要工作日程。成立了由主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关科室负责人为成员的局政务公开工作领导小组，负责政府信息公开工作的组织领导，根据人员变动和分工调整，及时调整充实领导小组，确保政务公开工作有序开展。明确办公室、法制科具体承担政务公开工作，牵头推进商务局政务公开工作，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关领导协同抓，有关科室切实履职，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。同时将政务公开工作贯穿到各项工作之中，确保工作落到实处。二是及时报送统计报表和信息动态。对市公开办所要求上报的各类统计报表、公开指南、公开目录、财政预决算等按时上报，没有发生漏报迟报现象。三是建立健全信息公开制度。根据最新政务公开工作动态要求，进一步完善《市商务局政务信息公开保密审查制度》、《市商务局政府信息发布协调制度》、《市商务局依申请公开制度》、《市商务局依申请公开指南》等制度文件。相关政务公开制度通过互联网予以公开，为我局政务公开工作规范、有效开展奠定了基础。

(二)主动及时公开信息，增强信息公开效果。今年以来，我局按照要求，认真落实政府信息主动公开各项工作任务，强化梳理、审核、公开程序，进一步加大了政策法规、现行有效文件、行政行为、工作动态等信息的公开力度，完善政务公开目录建设，坚持依法、全面、真实的原则，把服务对象普遍关心、涉及切身利益的问题作为公开的重点内容。对各类信息，根据规定严格进行保密审查，在信息产生之日起20日内完成更新。

按市政府信息公开要求，及时公开了《2017年市商务局部门预算情况》、《2016年市商务局部门决算情况》、《2017年市商务局“三公经费”预算》、《2016年市商务局“三公经费”财政拨款支出决算情况》、《天水市消费市场运行情况分析报告》、《人大议案、建议、政协提案的办理动态及办理结果》、市商务局重大决策事项以及市重点工作任务工作动态，市商务局行政权力运行结果、规范性文件及政策解读等全部按照工作要求，在规定时间内公开，进一步提升政务公开信息网对办事群体的服务作用。

(三)严把保密审查，保障政府信息公开不泄密。局政务公开工作领导小组多次召开专题工作会议，建立健全相关工作制度，对政务公开工作进行研究和部署。一是建立《市商务局政务信息公开保密审查制度》，把政务信息能否公开、怎样公开、在什么范围公开、公开时限等，作为审查内容，按照《保密法》预先审查，严格控制不公开事项的范围，准确把握政务信息公开的内容、范围、形式和时限等，避免出现信息公开“失控”现象。二是建立健全《市商务局信息发布协调制度》、《市商务局政务公开责任追究制度》，明确审查程序和责任人，正确处理公开和保密的关系，既防止出现因公开不当导致失密、泄密的问题，又确保公民、法人和其他组织的知情权，保证政府信息公开工作的顺利进行。

（四）采取多种形式解读各级政策，提高群众知晓度。对国家、省市及各级商务部门出台的规范性文件，以及涉及公民、法人和其他组织切身利益、重大公共利益、需广泛知晓的重要政策文件，尤其涉及面广、社会关注度高、专业性强的政策法规，采用政策问答、在线访谈、媒体专访等多种方式，充分发挥政府网站、政务微博微信、广播电视、报刊、手机客户端等各类传播载体作用，扩大传播范围和受众面。积极探索、不断拓展公众喜闻乐见的解读形式，解读文字要通俗易懂，避免过于公文化和专业化，运用图片、图表、图解、视频等方式，使政策解读可视、可读、可感，增进社会认同，提高群众知晓度。

(五)加强监督管理，提高公开成效。一是建立并落实监督检查工作制度。今年商务局以《关于印发市商务局政务公开工作管理暂行办法》文件形式切实加强对各科室及其工作人员信息公开工作的监督，把各科室政府信息公开情况纳入各科室及其负责人年度绩效考评内容。从目前情况来看，今年各科室政府信息公开工作开展得比较好，主动公开的自觉性明显提高，公开质量也进一步提高，没有发生因为信息公开问题被服务对象投诉的现象发生。二是切实保障信息公开的质量。我局坚持信息内容“规范、适时、真实”的原则，认真抓好信息公开各项制度的落实，依法履行公开义务，没有通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息，没有在政府信息公开中隐瞒或者捏造事实，没有因保管不善导致有关信息损坏和灭失，没有公开不应当公开的信息。

（六）积极回应关切，推动政府和群众互动交流。积极开展解疑释惑。紧密围绕市委、市政府中心工作，在重要政策公布后，针对公众关切和疑惑，加强与宣传部门、互联网信息内容主管部门以及有关新闻媒体的沟通联系，  2017年，局机关领导亲自参加阳光问政节目，主动发声，回应质疑，澄清事实，凝聚共识，扩大政企、政民、政社互动交流，增进社会各界对政府工作的了解、理解和支持。另外进一步拓展政府网站的政民互动功能，切实做好领导信箱、在线问答、网上调查等工作，接受公众建议和情况反映，有序引导公众参与。建立健全重要政务舆情收集、研判和回应机制，及时发现、掌握与政府工作相关的疑虑、误解乃至歪曲、谣言，细致深入地做好分析判断，按程序第一时间发布权威信息，主动引导舆论，并根据舆论走向和工作进展情况，持续跟进、动态发布信息。对涉及多个部门的工作，主动会同有关部门进行舆情处置，加强沟通协调，形成舆情处置合力。

二、主动公开政府信息总体情况

截止2017年12月30日，市商务局共主动在政务公开网公开政务信息1842篇。形成了多层次、全方位的政府信息公开的格局。信息发布涉及的方面包括：机构领导、机构信息、人事信息、政策法规、决策公开、决策部署落实、行政权力运行、规划计划、财务公开、消费市场运行情况分析报告、市政务公开重点工作推进情况等24个主目录信息，其中决策类信息公开75条，权力结果公开67条，政策解读29条，回应关切7条，重点工作任务52条，提案议案8条，行政权力运行信息8条，消费市场运行分析报告8条。

三、依申请公开政府信息情况

进一步完善《天水市商务局依申请公开制度》、《天水市商务局依申请公开指南》以及依申请公开流程，对依申请公开政府信息工作的程序、申请方式、答复方式、答复时限等都做了详细规定，适时组织相关工作人员进行政务信息公开工作培训教育，确保了政府信息公开和依申请工作有序开展。2017年，我局收到依申请公开事项0件。

四、信息公开行政复议和行政诉讼情况

2017年，我局未收到关于政府信息公开行政复议申请，未发生针对政府信息公开事务的行政诉讼。

五、政府信息收费及免除情况

《条例》第二十七条明确规定“行政机关依申请提供政府信息，可以收取检索、复制、邮寄等成本费用”。我局2017年未发生依申请公开事项。

六、主要问题和改进措施