天水市教育局本年度信息公开报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《天水市2017年政务公开工作要点》和《天水市人民政府办公室关于规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》要求编写。本报告中所统计数据的期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

    一、概述

    2017年，市教育局政府信息公开工作在市政府办公室的精心指导下，认真贯彻落实省、市有关政府信息公开工作精神，严格落实政府信息公开的各项制度，确保了政府信息的全面、及时、准确公开，较好地完成了全年政务信息公开工作任务。

    一是重点领域信息公开工作成效显著。2017年度，我局根据信息公开工作要求，明确了政府信息公开的工作重点，在做好往年政府信息公开重点领域信息公开的基础上，进一步扩大公开范围，做好教育领域重点信息公开工作，重点公开教育督导报告、义务教育均衡发展督导评估反馈意见，以及改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作进展情况和成效。继续实施义务教育招生办法、进城务工人员随迁子女就学办法公开。加强义务教育经费保障政策、家庭经济困难学生资助、农村义务教育学生营养改善计划等民生工程信息公开，加强教育招生考试、教师培训、教育系列职称评审等信息公开。在天水教育信息网、建立中学教育、小学教育、高考、中考、人事政策、职称评聘等公开专栏。信息公开的数量、质量以及公开的及时性都较往年有较大的提升，推进行政权力运行信息公开。截至目前，全市省级示范校督导评估工作已基本完成，秦州、麦积两区通过义务教育均衡发展国家评估验收，甘谷县提前一年通过义务教育均衡发展国家评估验收。

    二是窗口审批行为不断规范。为规范窗口行政审批行为，按照“两集中、两到位”的工作要求，我局将行政审批及服务事项全部进驻行政服务中心，根据“五规范”进一步规范了操作细项的名称、申报材料、审批流程、办理时限、收费标准，并完成了《流程》再造工作，明确了审批范围、主体、设定依据、审批条件或标准、办理程序、申报材料、承诺时限和联系信息等内容。今年以来，共接待来访办事群众 2000余人次，受理办结审核审批及公共服务事项 1885件，群众满意率达100%。

    三是“双随机、一公开”监管机制得到较好落实。根据市直部门推行“双随机、一公开”监管机制的要求，我局制定了《天水市教育系统“双随机、一公开”实施细则》，建立了抽查主体名录库、抽查任务清单库、检查人员名录库、抽查计划任务库，并按工作要求运行。

    四是公平竞争审查制度得到贯彻。根据《天水市人民政府关于在市场体系建设中建立公平审查制度的实施意见》（天政发[2017]91号）精神要求，我局制定了《天水市教育局公平竞争审查制度局内工作程序》，按照“谁起草、谁审查”的原则，对本单位拟出台政策措施的公平性 进行审查，防止出台排除、限制竞争的政策措施。目前，2017年增量政策公平竞争审查工作顺利进行。

    二、主动公开政府信息的情况  

    （一）主动公开政府信息的数量

    本年度通过天水教育信息网共计发布信息5652条。其中发布工作动态信息4564条；通知公告信息41条；政策文件信息76条；互动回应类信息76条；其他信息公开类70条；教育规划、督导、教研信息87条；基础教育、职业教育、学前教育、德育教育、远程教育、体育艺术、语言文字等信息382条；学校安全、校园动态信息133条；各类考试信息88条。本年度共计发布图片7662幅。

    （二）主动公开政府信息的主要类别

    我局主动公开政府信息的主要类别有教育政策法规类、教育发展规划类、师资管理类、招生考试类、教育督导类等。

    （三）主动公开政府信息的形式

    对于主动公开的政府信息，我局受理网上政府信息公开申请和信函、传（0938-8294302）。

    （四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

    2017年全市教育工作召开之后，在《天水日报教育周刊》解读领导讲话2次，以《高站位、高起点、高质量》为题对张建杰副市长在全市教育工作会议上的讲话精神作了解读；以《撸起袖子加油干》对市教育局局长伏金祥在教育工作会议上的讲话精神作了解读。

    （五）回应舆情关切情况

    2017年，共接到举报咨询电话10多次，办理“人民网”《地方领导留言板》反映件4件，办理《市委书记市长留言板》反映件3件，办理来信反映2件，办理网上信访2件，反馈率达到98%，群众满意率达到98%。

    三、政府信息依申请公开办理情况

    截至2017年12月31日，我局没有接到申请公开政府信息情况。

    四、政府信息公开收费及减免情况

    截至2017年12月31日，我局未发生政府信息公开收费及减免情况。

    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    截至2017年12月31日，未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

    六、存在问题及改进措施

    我局政务公开工作虽然取得了一定成效，但是还存在一些不足，主要表现为政务公开影响面还不够广，网上公开的内容与群众的需求还存在一些差距，公开形式还需要进一步丰富，公开工作人员的业务素质和能力有待于进一步提高。我局针对存在的困难与问题，将在以下几个方面改进：

    一是深入学习，进一步增强公开意识。通过进一步深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件精神，提高对信息公开工作的认识，从办人民满意的教育、规范教育行政行为和推进科学行政、依法行政、民主行政的高度，进一步提高做好政府信息公开工作的自觉性。

    二是统筹部署，进一步提高公开质量。根据人员变动及时调整领导小组成员，结合实际情况制定信息公开工作的政策、要点，把需要公开的内容、事项任务分解到各科室，责任落实到人，确保信息公开质量。

    三是突出重点，进一步提高公开实效。围绕中心，突出重点，注重实效，把政府公开工作中遇到的重点、难点问题和社会群众关心的热点问题，作为政府公开主要内容，努力做到政府决策公开、过程公开、结果公开，关系群众切身利益的重大问题公开，通过多种形式让干部群众参与和知晓，保证公开的真实性，防止公开的随意性，注重公开的实效性，坚持公开载体的创新性，不搞形式主义，不做表面文章，进一步提高政府公开实效。

    四是加强建设，进一步提高公开水平。加强对政府信息公开工作人员的业务培训，提高工作人员的服务水平，加强信息资源的整合，充分发挥教育网站的功能，为广大公众提供更便捷、更系统、更有效的政府信息公开查询服务，促进公文类信息公开与办事项目公开的有机结合，以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务。

    五是把好关口，进一步确保公开安全。注重信息公开保密审查工作，严格落实政府信息公开主动公开制度、依申请公开制度、政府信息公开保密审查制度等一系列制度。对于应当公开的必须主动公开，对于涉及国家机密、商业秘密和个人隐私等各类信息严格保守秘密。

                       天水市教育局  

                     2018年1月22日