根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，我区认真编制了《天水市秦州区人民政府2018年政府信息公开工作年度报告》。本年度报告内容由概述、主动公开信息情况、依申请公开政府信息情况、存在的问题及改进措施等四部分组成。现将报告予以公开，如有疑问，请与秦州区人民政府办公室联系（地址：天水市秦州区民主西路30号，邮编：741000，电话：0938-8214990，电子邮箱：qzqzfxxgk@163.com）。

一、概述

2018年，秦州区严格执行《条例》，紧紧围绕省、市关于政务公开工作有关要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，进一步推进决策、执行、管理、服务、结果公开，深刻理解和把握当前公开工作面临的新形势新挑战，齐心协力，共同努力，切实提高政务公开工作实效，及时高效地完成了各项任务。

（一）推进政务阳光透明，满足群众切实需求。一是着力抓好权力运行全流程公开。修订《秦州区人民政府工作规则》，将推进政务公开作为区政府的一项重要工作，同时明确区政府及各部门在制定重大行政决策过程中应当依法履行公众参与、民意征集等法定程序。二是着力深化管理服务公开。将权力清单、责任清单、办事指南等作为各级行政机关基本公开内容，及时向社会公布并进行动态调整。加强事中事后监管信息公开，有效促进政府管理公开、公平、公正。三是着力推进重点工作公开。结合“放管服”改革、优化营商环境以及打造政务服务新高地的要求，以区行政服务中心和网上政务大厅为主体，全面梳理线上线下平台的公开事项及业务流程。

（二）扩大政务开放参与，促进政民良性互动。健全信息发布、政策解读与回应关切相结合的工作机制。本区进一步突出解读重点，将各部门制定的行政规范性文件等重要信息作为常规性工作，实现“应解读、尽解读”。坚持并完善区政府工作报告全面解读、重大决策部署专题解读机制、围绕全区中心工作和重要民生事项做好深入解读，凝聚发展共识。此外，不断丰富解读形式，积极运用数字化、图表图解、音频视频等展现方式，全面、准确、生动解读政策。

（三）建好公开第一平台，提升政务服务水平。提高门户网站信息化水平。区政府门户网站是政务公开第一平台。目前区政府门户网站群集约化基础平台搭建已全面完成，通过加强信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等方面的标准化规范化，实现了区政府下属各部门信息公开的统一格式、统一监控、统一管理和数据共享。

（四）加大重点领域信息公开力度

1.加大财政资金信息公开力度。细化预决算、“三公”经费公开内容，推进落实财政资金信息公开工作。预决算公开到支出功能分类项级科目的基础上，一般公共预算基本支出逐步公开到经济分类款级科目，“三公”经费公开到因公出国（境）团组数及人数、公务用车购置数及保有量、国内公务接待的批次和人数。2018年，我区所有街道、镇及部门“三公”经费和财政预决算信息全部公开。

2.强化公共服务信息公开。一是做好医疗卫生领域信息公开，及时公开医疗卫生办事指南、政策法规、医疗卫生改革等信息，方便群众就医；二是推进就业信息公开，及时公开促进就业创业方面的规划、政策、措施和实施情况，及时公布公务员招考、民生实事就业项目、事业单位公开招考聘用等招考信息；三是推进社会保障及救助信息公开，对2018年度城乡低保和农村五保供养提标补偿、城市差额保障对象家庭信息及社会养老服务体系建设信息进行公示。

3.重点领域常态公开。各有关部门制定具体实施细则，强力推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准与实施、社会公益事业建设、社会保障、扶贫等重点领域公开工作。区公开办要求各单位按照任务分解表逐一整改落实，并对各单位负责公开工作的人员进行一对一、面对面辅导，确保重点领域信息常态化、规范化公开。  

4.推动公共监管信息公开。一是推动环境信息公开，建立饮用水水源环境状况信息定期公开制度，及时主动公开污染源环境监管信息、建设项目环境影响评价信息、环境违法案件及查处情况、大气污染防治专项检查情况等信息；二是加大安全生产信息公开，对行业监管、应急管理、安全分析、事故快报等信息进行公开；三是推动食品药品安全信息公开，及时做好食品流通追溯体系、食品安全监管、药品抽检等信息公开。

二、主动公开政府信息情况

2018年，本区坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，主动公开政府信息15726条。2018年我区政府信息公开的主要内容有：（1）区政府正、副区长履历、分工；（2）区政府组成部门名称、主要职能、内设机构及联系方式；（3）以区政府或区府办公室名义制发的规章、非涉密规范性文件；（4）区政府重点工作；（5）重大建设项目情况；（6）政府工作报告；（7）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；（8）国民经济和社会发展统计信息；（9）应急管理情况；（10）行政许可审批项目；（11）负责政务公开的机构名称、负责人姓名、地址、电话、传真和其他联系方式；（12）法律、法规、规章规定需要公开的其他事项等十二类政府信息。

三、依申请公开政府信息情况

2018年未收到政府信息公开申请，未向申请人收取任何费用，未发生一例因政府信息公开而引发的行政复议、诉讼和申诉。

四、主要问题和改进措施

2018年，本区政府信息公开工作还存在以下问题：一是政府信息公开主动性还有待进一步提高；二是政民互动活动内容和形式有待进一步提升；三是政务公开渠道有待进一步优化。

针对以上不足，2019年本区将重点做好以下工作：强化政策解读，加强政府信息发布、解读与回应；在政府开放日活动基础上总结经验，进一步创新公众参与模式；推进政务平台信息的互联互通，全面提升公众对政府工作的满意度。