2018年，清水县政府信息公开工作年度报告按照政府信息公开年度工作开展情况，编制此报告并向社会公布。年度报告由政府信息公开工作概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作机构、人员、经费的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与统计表等八个部分组成。报告所列数据统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日，电子版可在甘肃•清水门户网站政府信息公开专栏下载。

一、概述

2018年，清水县深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《甘肃省政府信息公开试行办法》，认真落实《甘肃省人民政府办公厅关于印发〈甘肃省2018年政务公开工作要点〉的通知》（甘政办发〔2018〕83号）和《天水市人民政府办公室关于印发〈天水市2018年政务公开工作要点〉的通知》（天政办发〔2018〕123号），紧贴政府中心工作，始终围绕群众关切的问题，创新信息发布、解读和回应机制，丰富公开渠道，细化公开内容，充分保障公民、法人和社会组织的信息公开权利，以全面增强政府工作透明度和公信力为抓手，加强领导，夯实措施，完善制度，推进政府信息公开工作，为服务和推进全县经济社会发展，促进法治政府、高效政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设提供了坚强有力保障。

（一）加强组织领导。县政府主要领导高度重视，定期检查督促政府信息公开工作顺利推进。各镇、各部门积极配合，并确定专人负责，确保信息公开各项任务落到实处。严格按照省、市政务信息公开要点的要求，结合我县实际，及时制定印发了《清水县2018年政务公开工作要点》，认真总结回顾2017年政府信息公开工作，并对全县2018年政府信息公开工作的各项重点任务进行了安排部署。

（二）优化公开平台。认真对照国务院办公厅《政府网站发展指引》，彻底关停全县各乡镇人民政府及政府部门的网站，将信息统一迁移到清水县人民政府网站。对县政府网站进行栏目梳理，对内容更新滞后的栏目及时更新和维护，增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能，全面提升政府网站的权威性和影响力，杜绝“僵尸网站”“睡眠栏目”，确保了政府网站的安全、可靠和高效运行。

（三）完善制度机制。按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，明确任务分工、具体职责、完成时限，确保政府信息及时、全面、准确地公开。严格执行政府信息公开保密审查制度，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能，推动政府信息公开工作依法依规开展。

（四）突出重点领域，全面推进公开。坚持把清水县人民政府网站作为全县统一集中公开政府信息的第一平台，向公众提供政策法规、新闻动态、通知公告等各类信息。充分利用县行政审批服务中心公共查阅点、图书馆、档案馆等政府信息公开主要场所的电脑，通过互联网访问县政府门户网站，进一步发挥政府信息公开集中查询点和受理点的作用。围绕教育、医疗、扶贫脱贫、社会救助、环保、卫生等人民群众关心关注的重点民生领域问题，督促主管部门及时、全面、准确、主动地公开各自领域各类政府信息，全面推进政府信息公开。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。

2018年，通过政府门户网站、政务公开栏、档案查询点、广播、电视、短信平台、电子屏、社会活动日、新媒体平台等形式主动公开政府信息9231条。其中，通过市政府网站公开信息2560条、通过县政府门户网站发布政府信息5328条、通过新闻媒体公开信息1123条、通过其他形式公开信息220条。截至 2018 年底，累计主动公开政府信息55858条。

（二）主动公开政府信息的形式。

为了最大限度地公开政府信息，我县采取以县政府门户网站为主体，以新闻媒体为骨干，以各级各类政务公开场地为阵地，以新闻发布、政策解读信息为补充，多形式多渠道建立了信息公开通道。全县还通过政务公开栏、报刊、广播、电视等传统媒体和微信公众号等新媒体平台等其他形式主动公开各类政府信息，有效提高了公众的知晓率。2018年，通过县政府门户网站全年共发布信息5328条，其中信息公开专栏政策解读和国家、省、市政策信息栏目中发布信息2810条，发布清水县党政要闻和政务资讯信息1736条，重点领域信息公开栏目发布516条，发布政策文件类信息72条，互动回应类信息128条，发布其他信息66条。2018年，共受理各类服务事项8849件，已办结8849件，办结率100%。   

（三）开展政策解读工作情况，政策解读数量。

今年以来，我县进一步加大了对党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府重要政策和重大决策部署信息的转载力度，对县委、县政府重要政策和重大决策部署的解读力度，通过政府门户网站、新闻媒体及时发布（转载）权威解读信息，努力做到上级政策解读和县上政策解读的全面覆盖和无缝对接。2018年，在清水县门户网站信息公开专栏政策解读栏目发布信息60多条，在国家、省、市政策信息栏目中发布信息2810多条。

（四）回应舆情热点情况。

今年以来，我县进一步加大了政府网站回应关切、书记县长信箱件留言回复、调查征集、在线访谈等政民互动类栏目的监督管理，网站社会关注度明显提升，全年发布互动回应类信息128条。

（五）人大代表建议和政协委员提案办理公开情况，办理数量。

2018年，县十七届人大二次会议期间，各位人大代表共提出各类建议98件，截止目前，建议已全部办理结束，办结率100%。县政协九届二次会议期间，各位委员共提交提案124件，截止目前，建议已全部办理结束，办结率100%。在县政府门户网站信息公开栏目开设人大议案建议和政协提案子栏目，集中发布代表建议、委员提案办理情况。

（六）《天水市2018年政务公开工作要点》落实情况，重点领域信息公开情况。

严格按照省、市政务信息公开要点的要求，结合我县实际，及时制定印发了《清水县2018年政务公开工作要点》，围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险工作，坚持创新发展理念,全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”工作。进一步规范调整了清水门户网站政府信息公开专栏栏目设置，加大重点领域信息公开栏目内容的监督管理，围绕行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务信息、公共监管信息等方面，细化分解公开任务，优化工作措施，明确责任牵头部门，大力推进重点领域信息公开。

三、政府信息依申请公开办理情况

依申请公开工作按照《清水县政府信息依申请公开办法》(试行)，主动在清水县政府门户网站信息公开栏目中公开了办理机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真、电子邮箱、依申请工作流程等，方便申请人依法申请获取相关政府信息。2018年度未收到依申请公开信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2018年，我县没有收取政府信息公开的相关费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年没有因政府信息公开申请引起的投诉举报、行政复议、诉讼情况发生。 

六、政府信息公开工作机构、人员、经费的情况

县政府成立了以县委常委、副县长为组长，政府办公室主任和县纪委副书记、县监委副主任为副组长，24个部门主要负责同志为成员的政务公开工作领导小组。各单位均确立了分管领导、信息员，承担政务公开指标任务，及时公开政策文件、办事指南等各类信息。清水县人民政府信息公开工作由县政府下设政府信息中心负责具体工作开展，现有工作人员2人，日常组织各乡镇、各部门信息公开负责人及工作人员开展的业务培训、召开的工作会议等所产生的经费，均由县政府办全力保障。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难。

一是全县政府信息公开工作开展不均衡。个别单位工作人员对政府信息公开工作重要性认识不足、对最新政府信息公开工作要求敏锐度不够，工作主观能动性不强，政务公开“五公开”不够规范。二是专业人员力量有待加强。存在工作人员身兼数职且岗位变动频繁的情况。

（二）具体的解决办法和改进措施。

一是进一步加强组织领导。强化各乡镇及县直部门信息公开工作机构建设，确保政府信息公开工作人员到位、责任到位，将政府信息公开工作落实到常态化工作中，保证政府信息公开工作顺利开展。

二是抓好信息公开队伍建设。通过定期开展培训会和交流会，提高政府信息公开工作人员的业务水平。

三是进一步强化监督考核。建立健全政府信息公开工作考评机制，加强对各单位政府信息公开工作情况的督查，努力提升政府信息公开工作水平。

八、需要说明的其他事项：无