根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府办公室《关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制和公开工作的通知》要求，我局编制了2018年政府信息公开工作年度报告。报告内容包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作机构、人员、经费情况、存在问题及改进措施等内容，数据统计时限为2018年1月1日至12月31日，可在天水市人民政府网站市交通运输局子网站查阅。如对本报告有疑问，请与天水市交通运输局办公室联系（地址：天水市藉河北路，邮编：741000；电话：0938—8212151，电子邮箱：

    一、概述

    2018年，市交通运输局认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府办《关于印发天水市2018年政务公开工作要点的通知》(天政办发〔2018〕123号)的要求，紧紧围绕全市交通运输中心工作及社会关切、群众期盼，统筹推进政务公开，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开时效，全面推进信息公开工作。

    （一）加强组织领导。按照“谁主管、谁负责”的原则和领导干部党风廉政建设要求，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他班子成员履行“一岗双责”。结合科室、局属单位工作职能和《天水市2018年政务公开工作要点》，将工作要点细化分解，靠实责任，充分调动广大干部，特别是领导干部的积极性，自觉增强政务信息公开的意识，提高政务信息公开的能力，妥善解决政务信息公开工作中遇到的困难和问题，确保了政务公开工作的落实。

    （二）进一步健全工作机制。认真梳理工作职能，准确确定公开内容，明确公开形式，全力做好政府信息公开目录编制准备工作。一是坚持“公开是原则，不公开是例外”的原则，只要不涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私，及时向社会或单位内部公开。二是突出行政审批行为、政府决策行为、履行社会管理和公开服务职能情况的公开。三是把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益，以及容易产生不正之风、滋生腐败现象的事项作为公开的重点。在原有工作的基础上，修订完善了《天水市交通运输局政府信息公开目录》。严格执行信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息，依法依规做好保密审查。

    （三）加强工作培训。结合局系统工作实际，组织局属各单位负责信息、宣传及信息化建设工作人员，围绕《信息公开条例》、政府门户网站、政务公开程序、规范应用等方面进行了政务公开工作培训，增强了对政务信息和政务公开工作的了解和认识，为切实提高政府工作透明度，营造良好的政务环境打下了基础。将政务公开工作纳入对各科室和局属各单位的考核指标，确保政府信息公开工作落实到位。

    二、主动公开政府信息的情况

    （一）主动公开政府信息数量。2018年我局通过网站、媒体、信件等主动公开政府信息364条，向市委、市政府、省交通运输厅报送政务信息103期，约稿信息9篇；网站发布各类信息332条，其中“政务公开”48条，“行业动态”136条，“县区动态”52条，“公示公告”31条，“两案答复”39条，重要文件11条，政策解读15条；政务微博发布信息3条。

    （二）主动公开政府信息的类别及形式。2018年，我局公开的政府信息内容主要类别为7个方面：一是单位机构和人员。主要是单位职能、机构设置、领导分工及人事任免信息。二是行业动态。主要是全市交通运输工作动态信息。三是各类文件。主要是市委市政府文件通知、规范性文件及本部门各类文件通知。四是重点领域信息公开。主要是本部门财政预决算、行政许可、市场监管、工程建设等社会关注度高的信息。五是政策解读。主要是国家、省、市交通运输领域规章解读。六是回应关切。主要涉及重大交通项目和农村公路建设、规划及道路运输服务领域的网民留言和咨询。七是建议提案办理情况。主要是市政府交办的涉及交通运输行业的建议提案办理结果。

主要采用5种公开形式：一是单位网站公开。按照《政府网站发展指引》《天水市政府网站监督管理办法》要求，改善网站结构布局，进一步规范栏目设置，充实完善网站功能。同时，根据市政府网站集约化建设统一安排部署，积极开展局网站整合迁移工作，目前该项工作已完成。二是媒体发布。通过网络、广播电视、报刊发布工程招投标、工程建设和道路运输服务领域相关信息。三是通过政务信息报送系统和简报等方式及时向市委、市政府和省厅报送政务信息；四是听证会。配合市发改部门召开城区公交、出租车运价调整听证会，广泛征求社会公众意见；五是以电子信箱、12328热线和信函等方式受理、答复各类咨询、投诉。

    （三）加大行业政策解读。及时将中央、省、市出台的重大政策及其解读方案和解读材料分专题梳理汇总，通过在单位网站开设专栏的方式集中转载，增强了政策公开的系统性、针对性和可读性。对涉及面广、社会关注度高的政策法规和民生重大改革措施，组织相关负责同志、专家学者进行精准解读，提升解读效率。针对我市出租车行业改革，特别是网约车许可管理工作，在制定出台相关细则的同时，加大政策解读和宣讲力度，充分满足了广大群众、出租车企业和从业人员的政策信息需求。

    （四）积极回应舆情热点。进一步完善群众投诉建议答复处理制度，安排专人负责收集、甄别、办理群众反映的热点难点问题，准确把握舆情动态，采取接受媒体采访、门户网站和书面答复等形式及时进行回应。建立健全信息共享机制，加强与公安、交警部门信息互通共享，保证了信息获取的全面准确。针对两区出租车停运问题和运价调整，在加强政策宣讲的同时，及时回应解答群众关切的相关问题，有效引导公众舆论。以市长书记留言板为载体，严密关注舆情动态，坚持开门接受评议，通过网络、广播，加强与民众之间的沟通对话。2018年，共接待来访62人次，受理信件72件，办结率为99%；受理市委书记市长留言板等网站反映的问题1056件，办结率为85%；受理“12328”服务热线反映的问题2981件，办结率为87.72%。

    （五）认真办理、及时公开人大代表建议和政协委员提案办理情况。牢牢抓住交通项目建设和道路运输服务质量等重大、关键领域，有的放矢，通过电话联系、主动见面和现场调研等形式，加强与代表委员的沟通。建议提案办结答复后，向代表委员们发放“建议提案办理情况征询意见表”了解代表委员们对建议提案答复的意见，以期继续推动建议提案的落实。2018年，我局共办理省政协提案1件，市人大代表建议22件，市政协委员提案17件，办结率100%。所有办理结果均已通过市政府交互平台和局网站向社会公开。

    （六）认真落实政务公开工作要点。紧紧围绕建设法治交通推进政务公开，加大重点领域信息主动公开力度。一是坚持重大问题决策、项目安排等事项研究决定之前，广泛征求群众意见，组织起草了《天水市人民政府关于深化出租汽车行业改革的实施意见》和《天水市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，并面向社会各界征求意见建议，不断修订完善，经市委、市政府审定印发执行。二是认真开展“双随机、一公开”工作，建立完善了“四库”目录，按照年度计划开展检查6次，并及时将检查结果向社会公布。三是做好承接、取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开工作，将调整优化后公开行政审批服务事项清单及时公开于政务服务网和局网站。四是积极开展“减证便民”专项行动，取消证明材料24项，经市政府法制办审核通过面向社会公布。五是严格财政资金信息公开，按要求及时在局网站公布了本部门年度预、决算情况和三公经费决算。六是加强对工程建设、运力投放、民生实事等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目信息公开，在决策前认真做好社会稳定风险评估，并通过网站、媒体等方式主动向社会发布相关信息。七是深化项目审批、核准、监管、招标、投标等信息公开工作，所有交通建设项目均进入市公共资源交易平台进行公开招投标，及时发布招投标信息，全面接受社会监督。八是加强执法信息公开，深入宣传报道运政、路政执法情况和执法政策依据，通过媒体、网站曝光各类违规违章案件及当事人，并为群众提供现场咨询宣讲。

    三、政府信息依申请公开办理情况

    （一）受理申请数量。2018年，我局收到政府信息公开申请1件，为胡国强等5人申请公开涉及我局实施的S218线甘泉(高庄)至麦积镇至麦积山景区段旅游公路项目相关许可手续，属信件受理。历年累计1件。

    （二）申请办理情况。2018年10月22日，我局按照交通运输部门职责和交通项目建设法定许可程序，向申请人公开了S218线甘泉(高庄)至麦积镇至麦积山景区段旅游公路项目相关许可手续。

    （三）“不予公开”政府信息。主要为各类会议通知，对上级机关的工作汇报、请示，对下级机关请求事项的答复，商业洽谈函件及保密资料。

    四、公开信息收费及减免情况

    2018年，局机关及所属单位均无政府信息公开收费情况。

    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

    2018年，我局没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的事项。

    六、政府信息公开工作机构、人员、经费情况

    我局政府信息公开工作的日常性工作由局办公室负责，兼职人员1名，2019年无经费支出。

    七、工作中存在的主要问题及改进措施

    一是对信息公开的范围、属性界定上还把握不准。二是培训工作仅限于从事政务公开、宣传等工作人员，人员范围不够广泛，培训质量和效果还有待于进一步提高。三是政务公开渠道单一，主要通过各类网站和传统媒体进行发布，对新媒体平台的建设和应用不够。下一步工作，我们将从以下方面改进：

    一是结合交通运输事业单位改革和职能调整，重新修订《天水市交通运输局政府信息公开目录》。

    二是进一步推动政务公开与网上办事、政务信息资源共享及业务协同、权力阳光运行机制相结合，不断推动办事公开。

    三是积极配合市政府开展网站集约化建设，加强交通运输局子站的管理维护，充分发挥政务公开平台作用。

    四是继续开展局系统政务公开工作培训，拓展培训人员范围和学习内容，进一步普及信息公开工作知识。

    五是落实好对信息公开的监督考核工作，组织协调各科室、单位积极主动地做好配合，形成合力，稳定推进我局政府政务公开工作的不断深入。

    八、其它需要报告的事项与统计表

    本年度无需要说明事项。

天水市交通运输局政府信息公开情况统计表.docx