2018年，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《天水市2018年政务公开工作要点》文件要求，建立健全政务信息公开各项工作制度，认真履行政府信息公开责任，及时主动公开以财政类为主的各类政府信息。根据《天水市人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制和公开工作的通知》要求，现将市财政局2018年度政府信息公开工作情况报告如下：

　　一、概述

　　2018年，我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府办公室政府信息公开工作的部署和要求，积极采取措施，扎实推进，结合我局实际，加强平台建设，使财政信息公开工作得到进一步规范和加强。

　　（一）健全组织，科学安排，夯实工作基础。一是高度重视。局党组将政务公开工作列入党组议事日程，把政务公开和政务服务工作作为建设人民满意的服务型政府来抓。二是健全组织。我局成立了由党组书记任组长、分管局长为副组长、局属有关单位、科室负责人为成员的政务公开领导小组，配备了专职工作人员，负责政务公开日常工作。三是科学安排。局政务公开领导小组就贯彻落实《天水市2018年政务公开工作要点》文件精神，召开专题会议，研究部署工作和急需解决的问题，专题调研和听取重点领域工作进展情况，结合实际，提出要求，指明方向，有力地推动了政务公开工作顺利开展。

　　（二）制定政策，规范运行，提升工作效能。一是制定下发政府信息公开工作相关文件。为进一步推动财政信息公开工作，我局先后制定下发了《关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施意见》，三张清单一张网（部门行政权力清单、部门责任清单、财政专项资金管理清单和政务服务网）等文件。二是建立政府信息公开情况定期报送机制。为做好我市财政信息公开工作，了解县区财政信息公开工作情况和进展，推动本级和县区实施透明财政，我局建立了信息公开情况每月报送机制，要求局属单位、各科室每月报送财政信息的公开情况，由办公室汇总并将报送情况备案登记。三是加大政府信息公开督查力度。严格要求各科室定期对本科室信息公开工作进行自查，确保信息公开及时、准确、高质量公开。

　　（三）充分发挥政府网站公开政府信息的平台作用。把天水市财政局综合信息网作为政府信息公开的第一平台，及时根据电子政务发展和公众需求变化对网站内容和界面进行调整或改版，完善政府信息公开目录，定期对“预决算报告”、“预决算报表”、“部门预算”等财政数据公示，按要求完成预决算、三公经费、国有企业机关、收费目录清单、党建专栏等重点领域相关信息的公开任务，对财政新闻、时政要闻、甘肃要闻、经验交流、热点专栏等栏目做到了每日更新；并对涉及政府采购、会计人员从业资格和继续教育等信息及时在网站发布，不但方便了业务的办理，而且能够最大范围地接受公众对政府信息公开工作的意见和建议，提高信息公开服务水平。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2018年通过天水市财政局门户网站共发布信息1096条，通过市政府信息交互平台发布信息50条，全文电子化达到100%。

　　（二）主动公开政府信息的形式

　　一是政务栏公开。充分利用政务公开专栏向社会公开，为干部群众提供常年的便捷服务，让各职能部门的运作情况置于“阳光”下，防止了“暗箱”操作等问题。二是网络公开。依托天水市财政局网站、天水市政府门户网站、甘肃省政府采购网站等，推进电子政务建设和网上政务公开，把网站列为公开信息的重要途径，将公开信息编制公开目录，逐一上网发布。三是新闻媒体公开。有效发挥广电、报纸等传统媒体的作用，在天水日报集中报道财政收支情况，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息，方便全市人民了解和关注财政信息。四是认真办理“两案”，自觉接受人大代表、政协委员监督，与代表委员沟通也是我们宣传财税政策、听取意见建议的过程，同时将办理结果通过天水市政府门户网“两案”办理专栏上传网上，方便代表委员第一时间了解办理结果。

　　（三）开展政策解读情况

　　天水市财政局综合信息网能够转发财政部、财政厅相关财政政策法规解读，方便网民查阅、浏览。全年共发布政策法规类信息39条，政策解读类信息5条。

　　（四）回应舆情热点情况

　　对于民众关心的热点事件和热点问题,我局充分利用网络传播信息的快捷性，第一时间通过门户网站的热点专栏做出回应，同时积极转载国务院、上级政府、财政部门对相关事件的回应情况，并对事件的后续发展及时跟进，为公众提供一个满意的答复。全年共转载和发布热点回应类信息近300条。同时我局还指派专人负责天水在线“书记、市长留言板”和市财政局门户网站留言板的信息采集、上报工作，通过留言板对公众咨询的各类问题，第一时间进行公开答复，对注册会计师考试报名工作和全国会计专业技术初中级资格报名考试工作信息进行发布，为公众了解、报考相关考试提供便利。2018年共收到各类咨询问题105条，对类似问题归纳整理后发布答复信息90条。

　　（五）人大代表建议和政协委员提案办理公开情况

　　按照“两案”办理工作要求，我局及时制定下发了《天水市财政局2018年“两案”办理工作实施方案》和“两案”办理责任卡，并指定专人对办理结果第一时间在天水市人民政府门户网站建议提案办理专栏进行公开答复，方便代表、委员及时了解办理情况和结果。2018年我局共承办市人大七届三次会议代表建议17件，已全部办结并公开答复，做到了“件件有落实，事事有回音”。

　　（六）《天水市2018年政务公开工作要点》落实情况

　　2018年，我局的政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，坚持加强组织领导，紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步巩固政务公开成果，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力地促进了各项工作的开展，取得了明显的效果。

　　1、决策公开。按照政务公开要求，我局及时在门户网站重大决策和重要政策意见征集与反馈专栏，对财政部和省财政厅重大决策进行转载公开，方便公众在第一时间通过网络获取财政重大决策的相关内容，并通过门户网站邮箱和留言板等方式收集公众反馈的相关意见。全年共转载公开各类重大决策10条，征集意见建议19条，并及时通过重大决策和重要政策意见专栏对征集的意见进行答复。

　　2、政策文件集中发布。在门户网站上通过政策法规和政策解读专栏，及时对财政部、省委、省政府、省财政厅、市委、市政府最新的财政政策法规进行集中发布，并对发布的相关财政政策法规进行相应解读，帮助公众了解政策法规的最新要求和执行标准。全年共发布财政政策法规信息39条，解读文件信息5条。

　　3、财政收支信息公开。按照政务公开相关要求，我局建立了财政收支月分析制度，按月编印《天水市财政预算执行情况分析》，对当月财政收支、增长变化、收支结构、重点企业税收收入等具体情况进行详细分析解读。全年共印发《天水市财政预算执行情况分析》12期，1800余份，分发至市委、市人大、市政府、市政协主要领导和市直主要部门以及各县区政府、财政局。同时，向财政部、省财政厅、市委、市政府各编发财政信息80余期，并在天水日报等报刊杂志以及天水在线、局网站等网络媒体对我局的重点工作及时进行公开宣传，营造了较好的工作氛围。

　　4、政府债务信息公开。在局网站设立政府债务信息专栏，分政府债务限额、新增地方政府债券额度和外贷债务额度两类，公开发布信息12条。对一般债务限额、外贷债务限额、专项债务限额、新增一般债券金额和支出项目、新增专项债券金额和支出项目、外贷金额和支出项目等政府债务规模、偿还情况信息及时进行解读说明。

　　5、财政预决算信息公开。严格按照《甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅印发< 关于进一步推荐预算公开工作的实施方案>的通知》和《甘肃省财政厅转发财政部地方预决算公开操作规程的通知》要求，结合我市财政实际，详细设计了预决算公开表样和说明格式，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，除涉密信息外，在规定的时限内，按规定内容在政府门户网站设立的财政预决算公开专栏，发布公开信息35条，对全市政府预决算进行全部公开。

　　6、深化收费征缴改革，全面推行服务事项“一次性办结”制。坚持把深入推进“接放管服”改革作为优化改善营商环境的重要抓手，积极贯彻执行市委、市政府“一窗办、一网办、简化办、马上办”四项改革，推进一个行政机关的审批事项向一个科室集中、行政审批科室向行政审批服务中心集中，保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位，使审批更简、监管更强、服务更优，努力实现群众和企业到政府办事“最多跑一次”。深化收费征缴改革，基本实现了非税执收单位（个人）上线运行，机构或个人在办理行政许可、便民服务事项过程中需依规缴纳行政事业性收费、政府性基金时，可通过手机银行、支付宝、微信等多种途径，实现随时随地办理缴费业务，为全面深化“放管服”改革工作提供更加便捷的信息支撑。同时，积极推进政务服务标准化建设，制定了《天水市财政局服务事项一次性办结制度工作清单》，全面推行服务事项“一次性办结”制度，无论是项目资金拨付、财政项目申报、政府采购等，将办理事项、办理事项所需材料、办理流程、办理时限公开上墙，并通过局门户网站向预算单位、服务对象和全社会公开，做到了办理事项所需材料一次性告知，办理事项一次性办结，杜绝服务对象“多次跑”、“跑多次”的现象。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　2018年我局未接到公开政府信息的申请。

　　四、政府信息公开收费及减免情况

　　我局政府信息公开从未收取过任何费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

　　2018年，我局没有因政府信息公开工作引发任何行政复议和行政诉讼。

　　六、政府信息公开工作机构、人员、经费的情况

　　我局成立了由党组书记任组长、分管局长为副组长、局属有关单位、科室负责人为成员的政务公开领导小组，配备了专职工作人员，负责政务公开日常工作，为推进政务信息公开提供了有力的组织保证。

　　七、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在的主要问题。今年以来，我局政务信息公开工作虽取得一定成效，但与公众的需求还存在差距，公开内容的及时性、全面性以及公开形式的便民性等都还需要在今后工作中改进。主要表现在：一是公开政府信息不够及时；二是相关制度体制有待进一步完善。

　　（二）具体的解决办法和改进措施。2019年，我局将进一步加大《中华人民共和国政府信息公开条例》的贯彻实施力度，大力推进政府信息公开，重点做好以下几个方面的工作：一是进一步提高思想认识。加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》等政策学习，树立做好政府信息公开工作是为民服务重要工作的意识，增强做好政府信息公开工作的主动性和自觉性。二是加大政府信息公开工作的宣传力度。通过继续开展多种形式的宣传活动，努力营造政府信息公开工作的良好氛围。三是健全完善政府信息公开工作制度，逐步使政府信息公开工作达到日常化、制度化、规范化。

                                                                                                                                                                                                                                           天水市财政局

2019年2月28日