秦州区人民政府2019年政府信息公开年度报告以下简称年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称条例、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式(试行)》(以下简称格式)要求编制。

全文由总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等五部分组成。

一、总体情况

2019年,我区继续认真贯彻落实《条例》精神,大力促进政府信息公开工作常态化、制度化、规范化,在服务经济社会发展、建设法治政府、保证行政权力公开透明运行、保障公民知情权、表达权、参与权和监督权等方面发挥了积极作用,其中:

(一)主动公开方面

我区注重公开实效。一充实主动公开内容。依据《条例》规定,在确定主动公开政府信息具体内容的基础上,按照上级行政机关的部署,不断增加主动公开的内容;二及时主动公开政府信息。针对主动公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开;三突出主动公开重点。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,公开本区2019年收支预算决算、财政拨款收支预算、一般公共预算基本支出及“三公”经费支出等。

(二)依申请公开方面

按照《条例》相关规定,坚持“一事一申请”制度,规范依申请流程,确保答复流程规范,严格按照程序办事;耐心指导申请人填写政府信息申请表,及时答复申请人;对于不符合申请要求的,明确告知申请人并说明理由有效保障政府信息安全和公众知情权。及时、全面地开展依申请公开政府信息工作,拓展信息公开申请渠道,提供便捷申请服务,增强依申请公开信息的主动性、实效性和权威性。

(三)平台建设方面

一是强化政府网站的建设管理,加强政府网站的日常巡查。以政府信息公开目录体系建设为抓手,采取指定专人每天读网巡查,对网站栏目检查不达标的责任单位要求限期整改,对未及时整改或整改不到位的单位予以全区通报及督促整改,并将政府各机关职能、机构设置等政府信息在我区政府门户网站中进行公开;二是加强政务新媒体平台建设。为了方便广大网民能以多种渠道快速获取政府重要政策信息,进一步提升政府的透明度和公信力,我区在开通了微博、微信公众号、今日头条公众号,对政府重要信息进行发布,以更好的保障公民知情权、表达权、参与权和监督权。

(四)监督保障方面

我区重点完善内部监督机制,建立长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事的公开机制,确保政务公开切实得到落实。一是加强监督检查制度。明确各部门责任,将政府信息公开工作纳入年度目标考核一并进行检查、考评,采取多种形式,强化监督检查工作,鼓励广大干部职工群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。二是对政府信息公开工作人员定期进行培训。提高政府信息公开的质量与水平,完善政府信息公开工作中的不足,强化为人民服务的思想观念;三是购买专项法律服务,聘请专业人员指导政府信息公开工作,将本区的政府信息工作交由专业法律团队,建立更加系统化、专业化的工作机制。

2019年通过政府信息公开专栏公开公文类信息共计10134条;新制作规范性文件0件;行政许可减少3件,处理决定4482件;本年度其它对外管理服务事项减少9件,同比下降3.1;行政处罚减少24项,数量为2639,处理决定22317件行政强制减少6件,数量为150,处理决定17件;本年度政府集中采购3973项,采购总金额22717.9万元。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2019年1月1日至12月31日,办理政府信息公开申请情况良好。共收到公民、法人和其他组织通过各种形式提出的信息公开申请3件,上年度转结0件,予以公开3件,不予公开0件,不予处理0件,详见下表。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2019年,我区因政府信息公开而被提起行政复议共0件,行政诉讼共2件。

五、存在的主要问题及改进情况

2019年,我区政府信息公开工作取得一定的成效,但也存在一些问题,主要表现在:一是政府信息主动公开的意识还需进一步加强;二是依申请公开的服务水平还需进一步提升;三是政府信息公开政策解读还需进一步多样化。针对以上不足,下一步我区将在以下几方面积极改进,不断提升政府信息公开工作水平。

(一)全过程推进政务公开。要持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,完善“五公开”相应工作制度,切实抓好机关办文办会“五公开”流程,试点开展听证会、意见征求会等相应公开措施。在公开内容上突出法律、法规、规章、规范性文件等重要政务信息,充分利用图表、图示、图解等形式增强解读效果,不断提高公开的“含金量”。通过提高政务公开在绩效考核中占比、持续开展第三方评测等考核机制的完善,促进机关、下属单位负责人对信息公开的认识的提升,强化主动公开意识。充分发挥政府信息公开平台评测及督查系统作用,加强对各部门政府信息公开工作的监察和反馈。

(二)全流程提高服务水平。加强政务公开队伍建设,对政务公开工作人员开展业务培训,强化服务意识,提升业务水平。进一步加强信息化促政务公开服务水平提升工作,细化政务公开目录,强化政务公开平台信息搜索、办事服务功能。一是深化重点领域信息公开。认真落实国务院、省政府、市政府关于推进重点领域政府信息公开的系列决策部署,持续深化试点领域、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设、财政预决算、公共企事业等方面的信息公开工作。

(三)全样态做好政策解读。严格执行政策解读工作规范和工作机制,落实好“第一解读人”职责,从解读质量、解读实效、解读形式和发布渠道等多个角度全面提高政策解读工作。进一步扩大政策解读范围,创新解读传播形式,规范新文件全部采用图表图解等形式进行解读,并探索增加音频视频方式进行解读,增加政策的亲和力、引导力、传播力和影响力。

六、其他需要报告的事项

无。