根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《天水市人民政府办公室关于2019年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，现编制我局2019年政府信息公开工作年度报告。本报告包含总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他事项六部分。本报告中所列数据的统计时限自2019年1月1日至2019年12月31日，本年度报告在“天水市人民政府网站市农业农村局子站”（/system/go.jsp?site=nyncj）公开，咨询或了解天水市农业农村局政府信息的公开工作情况，请与天水市农业农村局市场与信息化科联系（通讯地址：天水市秦州区羲皇大道西路2号，联系电话：0938—8295805，电子信箱：tsnyw@163.com）。

　　一、总体情况

　　2019年，市农业农村局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《天水市人民政府办公室关于印发天水市2019年政务公开工作要点的通知》（天政办发〔2019〕56号）要求，围绕全市农业农村工作及群众关注关切，着力提升政务公开质量，加强政策解读和政务舆情回应，深化重点领域信息公开，完善政务公开制度规范，着力提升政务公开质量，切实增强人民群众满意度、获得感，为全面实施乡村振兴战略，加快推进农业农村优先发展发挥积极作用。

　　（一）加强领导，完善制度。今年以来，按照市政府办关于政务公开的有关工作部署，我局切实把政务公开作为一项重要工作来抓，做到机构到位、人员到位、责任到位、工作机制健全的良好局面。局政务公开领导小组就如何贯彻落实好今年新施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，研究部署政务公开的具体工作情况，制定印发了《天水市农业农村局2019年政务公开工作方案》，明确政务公开重点，分解工作任务，并将信息公开工作纳入年度目标管理考核中，形成了齐抓共管上下联动的良好工作机制。进一步完善天水市农业农村局政务信息公开指南、制度规定、目录以及主动信息公开与依申请信息公开办法，修改完善并严格落实《天水市农业农村局信息采集与发布管理办法》，坚持“先审查、后公开”和“一事一审”工作制度，遵循“科室单位报送、分管领导签字、信息科发布”的工作程序，将政务信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序结合起来，确保最终公开的政府信息准确无误。

　　（二）突出重点，注重实效。2019年，我局立足机构职能，紧紧围绕全市农业农村经济发展和农民群众关注关切，以“接放管服”改革、惠民惠农政策、产业扶贫、农业供给侧结构性改革、农产品质量安全、农村改革、农村人居环境整治等为重点，坚持以“公开为常态、不公开为例外”，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，增强公信力、执行力，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。一是推进“接放管服”改革信息公开。按照“简化审批要件、规范审批流程、压缩审批时限、提高审批效率”的要求，结合机构改革和职能调整优化，对现有行政职权进行再次全面梳理，全局目前权力事项5类102项，其中，行政许可2项、行政处罚72项、行政强制9项、行政奖励4项、行政监督15项；并对农作物种子生产经营许可证核发、调运植物和植物产品检疫同意（农业部分）等2项行政许可事项编写了《业务指南》和《业务手册》，明确了办理条件、办理材料、办理流程、办理时限，实现办事材料目录化、标准化，全部在天水政务服务网予以公开，并实现了网上在线办理。二是推进惠民惠农政策及重大决策部署公开。围绕贯彻落实中央一号文件和省委一号文件精神，及时发布国家、省市有关农业政策解读48条，全市农机购置补贴资金使用及工作进展信息12条和2019年天水市农机购置补贴情况实时查询系统，发布蔬菜价格信息12条，及时公开重点工作进展和落实情况，共发布工作动态和农业技术要点等信息387条。三是推进市场监督管理公开。及时公开了双随机抽查事项清单，农资市场监管、农机监理安全检查开展“打非治违”、农产品质量安全监管等行政执法信息；四是继续推进财政资金信息公开。及时将2019年部门预算和2018年部门决算在天水市农业农村局网站财务预决算专栏公开，将所有预决算科目公开至项级科目，并公开了部门职责、机构设置、数据增减变化情况说明。

　　（三）完善平台，扩展渠道。在天水市农业农村局子站上开设了政府信息公开专栏，包括政府信息公开指南、政府信息公开制度规定、政府信息公开目录、行政权力事项清单、政府信息公开年度报告、政府信息依申请公开等栏目，其中政府信息公开目录中设有子目录10个，优化栏目设置，使信息公开内容更完善，重点更突出，查阅更方便。通过天水政务服务网集中公开各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等。按照《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》，加强天水市农业局官方微博、天水市农业局微信公众号建设，通过微博、微信平台展示天水三农工作亮点，为广大群众提供农业政策解读、种植技术指导、市场信息咨询等服务。全年，共向两办报送信息136条，编发纸质版《天水农情》38期；天水市农业农村局网站发布工作动态类信息309条，农业新闻类信息387条，通知公告类信息39条，通过天水在线发布信息152条、天水市农业局官方微博846条、天水市农业局微信公众号发布245条。

　　二、主动公开政府信息情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　一是从事政务公开具体工作的人员需要加强学习，深入基层，提高业务能力水平，更好地为群众服务；

　　二是政务公开的内容质量和时效性有待进一步加强；

　　三是信息公开宣传力度不够，政府信息公开的制度化和规范化有待进一步完善。

　　（二）具体的解决办法和改进措施

　　今后我局将按照《条例》的规定和市政府办的要求，做好以下几项工作：

　　1.拓展信息公开途径，丰富公开形式，拓宽公开渠道，加强与新闻媒体、新闻网站的联动，不断扩大信息公开范围。确保公众及时知晓和有效获取公开的政府信息。

　　2.完善政府信息公开的内容，及时更新政府信息，主动向社会公开可以公开的信息。深入推进行政审批、财政预算决算、“三公经费”、人大代表建议和政协提案等领域信息公开；加大对中央、省、市重大决策部署和农业重要政策的解读力度，及时发布权威解读信息；突出做好强农惠农政策、产业扶贫、农业供给侧结构性改革、农产品质量安全、农村改革等信息的公开工作，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。

　　3.完善政府信息公开制度，主动听取社会各界对市农业农村局政府信息公开的意见和建议，充分发挥人民群众和新闻舆论的监督作用，不断改进工作，切实满足人民群众获取政府信息的合理需求，努力推进天水市农业农村局政府信息公开工作再上新台阶。

　　六、其他需要报告的事项

　　无

2020年1月20日

天水市农业农村局