根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，按照《天水市人民政府办公室关于做好2020年政府信息公开工作年度报告编制发布工作的通知》要求，现公布2020年本级政府信息公开工作年度报告。报告主要由总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项六部分内容。本年度报告所列数据统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。报告可通过秦安县人民政府门户网站（https://www.qinan.gov.cn）查阅或下载，如对本报告有疑问，请联系秦安县政府办公室（地址：甘肃省秦安县兴国镇行政办公中心516办公室；邮编：741600；电话：0938-6521194；传真：0938-6521203；电子邮箱：qaxrmzf@163.com）。

一、总体情况

2020年，秦安县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格按照国家和省市关于新时代政务公开工作的总要求，规范政务公开平台建设，健全完善工作机制，加强政策发布和解读回应，有序推进基层政务公开标准化规范化建设，政务公开能力和水平得到显著提升。

一是严格落实主体责任，政务公开基础不断夯实。将政府信息公开工作纳入政府重要工作日程，县政府主要领导、分管领导多次听取工作汇报、研究解决问题。合理安排年度工作计划，适时召开了政府信息公开工作推进会，对全县2020年政务信息公开工作进行了专题安排部署。强化政务公开队伍建设，及时调整县政府信息公开工作领导小组，明确了各单位的工作职责和任务分工，进一步完善工作机构，配齐配齐工作人员，各镇、各部门确定一名领导分管政务公开工作，并配备一名专（兼）职工作人员，做到了领导、机构、人员“三到位”，全县从事政府信息公开工作人员达114人。加强政务公开平台建设，按照政府网站集约化建设要求，依托县政府门户网站，完成了政府信息公开平台改版建设，并为各镇、各部门分别设立了公开页面，全县政府信息公开工作体系进一步完善。

二是认真落实“规定动作”，基层政务公开扎实推进。牢牢扭住推动政务公开高质量发展目标，坚持“标准引领、整体推进，改革创新、注重实效”原则，统筹推进建机构、强组织，细方案、强部署，定示范、强引领，求规范、强指导等一系列强有力的措施，基层政务公开标准化规范化建设稳步推进。加强政务公开制度建设，印发了《秦安县政务公开工作实施方案》《秦安县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》，制定了《秦安县信息公开属性源头认定制度》《秦安县依申请公开政府信息办理程序》等多项制度，及时修订发布了政府信息公开指南，为全县政府信息公开工作开展提供强有力的制度保障。积极开展政务公开事项标准目录梳理编制工作，参照省直单位下发的基层政务公开事项目录，围绕重大建设项目、义务教育、就业创业等26个试点领域标准指引，梳理细化主动公开目录，明确了县级、镇级政务公开事项，树牢了各镇及重点部门政务公开责任意识，政务公开能力得到进一步提升。目前，全县编制完成县级政务公开事项标准目录1171项，17镇各编制镇级政务公开事项标准目录140项，并在政府门户网站“政府信息公开”平台集中发布。

三是全面落实“五公开”工作，主动公开力度持续加强。始终坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。加强主动公开文件网上发布，年内在门户网站发布县政府及县政府办公室主动公开文件和政府规章28件。推进机构职能公开，主动公开乡镇和政府组成部门、直属事业单位、派出单位工作职能、机构设置信息56条。积极开展政策发布解读回应工作，充分利用政府网站、政务新媒体、广播电视等渠道发布政策文件解读信息1300余条，回应关切信息2100余条，有效扩大了解读回应信息的受众面。切实加强政务服务信息公开，梳理编制县镇村三级政务服务事项3000项，在政府门户网站开设了统一的在线办事和互动交流入口，办理时间、受理条件、办事方式、申报材料、承诺时限等办事指南信息全部予以公开，办事透明度、便利度进一步提升。加大依申请公开力度，开设了“依申请公开”专栏，完善了依申请公开工作流程，依申请公开申请渠道进一步畅通。2020年，主动公开政府信息17381条，其中通过政府网站公开6781条，政务微博、微信公开5000条，其他方式公开5600条；收到政府信息公开申请8件，按时答复办结8件，无因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况。同时，办理回复书记、县长信箱138件，回复率100%。

四是积极落实重点信息发布，助力疫情防控与纾困惠企。新冠肺炎疫情发生以来，秦安县快速响应、协同联动，第一时间开设了疫情防控专栏，及时准确转载发布权威疫情防控信息，集中发布防控工作动态。切实加强健康科普宣传，积极推送通俗易懂的科普知识和政策图解，及时回应群众关切和社会普遍关心的问题，有效助力新冠肺炎疫情防控。持续加强“复工复产”惠企政策推送，向社会和市场主体转载发布“六稳”“六保”55条、支持中小微企业36条和稳就业33条等政策信息，确保减税降费、减免社保等费用、解决企业融资难等重大经济政策在执行过程中不遗漏、不走样，全面及时惠及市场主体，分享优化营商环境带来的政策“红利”。建设“不来即享”平台，为企业精准推送税费减免、首贷服务、租金减免等最新政策，一键申报扶持资金等惠企项目。疫情期间，发布疫情信息2250条，点对点向企业推送政策420条，为打赢疫情防控阻击战、服务经济社会发展提供了有力支持。

二、行政机关主动公开政府信息情况

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2020年，秦安县政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但与省市要求和人民群众的期待相比还存在一定差距。一是政策发布解读回应水平和质量有待进一步提升。二是土地征收、拆迁安置等方面政府信息公开力度还需加大。三是基层政务公开标准化规范化建设任务艰巨。

2021年，秦安县将继续认真贯彻落实中央和省市关于政府信息公开工作的要求，着力加强基层政务公开标准化规范化建设，全面推进基层政务决策、执行、管理、服务、结果公开，推动基层政务公开全覆盖，不断增强政府公信力执行力。一是进一步提高政府信息公开质量，特别是政策解读领域，突出解决解读不及时、不深入，解读形式单一，重大政策解读跟进不及时等问题。二是进一步加大土地征收、拆迁安置、城市规划、公共服务等重点民生领域信息，规范统一、依法合规进行答复，尽可能保障人民群众的知情权，最大限度维护政府公信力，减少依申请公开数量。三是切实抓好关于基层政务公开标准化规范化建设的贯彻落实，健全基层行政决策工作参与机制，推进基层办事服务公开透明，更好发挥政务公开在坚持和完善基层民主制度、密切党和政府同人民群众联系、加强基层行政权力监督制约、提升政府治理能力等方面的积极作用。

六、其他需要报告的事项

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