铸盾为民践初心  巩固国防谱新篇

————天水市国防动员办公室双拥工作综述

天水市国防动员办公室作为市双拥工作领导小组成员单位，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习习近平强军思想和新时代军事战略方针，深入学习贯彻习近平总书记关于国防动员（人民防空）的重要讲话重要指示批示精神和对甘肃的重要讲话重要指示批示精神以及关于双拥工作的重要论述，聚焦新时代“战时防空、平时服务、应急支援”职能定位，努力营造双拥氛围，广泛开展国防教育，围绕服务备战练兵，帮助解决部队实际问题，紧贴经济社会发展需求，深入开展拥军优属活动，扎实开展走访慰问活动，关心关爱退役军人工作和生活，不断探索双拥工作的新方法，创新双拥工作的新内容，拓展双拥工作新途径，推动国防动员在服务大局中实现新跃升。

一、发挥职能作用，夯实双拥基础

天下虽安，忘战必危。天水市国防动员办公室认真学习贯彻党的二十大精神，紧抓国防动员体制改革机遇，积极围绕经济动员、人民防空、交通战备、信息动员、国防教育等职能，攻坚克难促发展，全力以赴抓主业，全面加强国防动员建设管理、规划计划编制、动员准备、组织实施，支持驻军基础设施建设，奋力书写全市国防动员（人民防空）事业高质量发展新答卷，为创建双拥模范城贡献力量。近年来，研究出台了《天水市通信保障应急预案》、《天水市信息动员保障方案》、《支持对印反击作战信息动员方案》、《天水市国民经济动员综合预案》、《天水市人民防空建设“十四五”规划》、《天水市落实人民防空战备建设任务实施意见》、《人民防空方案》和《天水市人民防空规划》，整组建设多种XX余支专业队伍和志愿者队伍，累计投资3300多万元建成3个国防教育宣教场所、XX个多媒体人防警报器和整修X处军民训练场地。高质量通过省国动委对我市“五项”基础建设中期评估，实名制组建供电、供水、伪装保障X支XX人专业队伍，依职责、职位和训练演练情况定期或不定期开展队伍点验。以“一网四系统”建设为基础，建成平战两用指挥平台，把人民防空专业队伍纳入民兵组织，与民兵组织统一编组、统一训练、统一管理，提高建设质量，增强遂行任务能力。持续加强人防指挥手段创新，按照“与动员任务贴合、与民兵队伍互补、与潜力分布匹配”的原则，摸清了各单位国防动员专业队伍编建现状，挖掘各专业领域编建潜力，建实抢险抢修专业中队、医疗救护专业中队、防化防疫专业中队等X个类别XX支XXX人的专业队伍，实行统一管理、统一调配，着力打造人防指挥通信的“千里眼”、“顺风耳”，组织指挥和信息化水平有效提升，为全市国防动员（人民防空）发展奠定良好基础。全市现有人防工程XXX处XX万㎡，人防疏散地域XX处XX万㎡，五县有人防工程XX处X万㎡；建成XX个重点镇、街道（社区）人防工作站，X个地面应急指挥中心，X台机动指挥所，X个县级在建地面应急指挥中心，X个人防宣传教育馆，X处人防工程宣传教育基地；有X个防空警报控制中心，各类警报设施XXX台（套），市级警报鸣响率达100%，城区音响率达98%，五县警报鸣响率、城区音响率分别达98%和95%。

二、狠抓国防教育，凝聚奋进力量

坚持把国防教育作为工作的“主抓手”，紧盯市级人防指挥部带动整个防护体系高效运转，以上级指令牵引下级演练，以下级作业诱导上级处置，增强多级指挥机构同步演练效果。印发实施了周期训练规划、年度训练计划，依案设置训练课题和内容，科学区分训练任务；广泛开展国防教育宣传“进机关、进学校、进社区、进企业、进网络”活动，多次迎接国家和省、市、县各级部队首长莅临我办检查指导工作。每年邀请军分区首长参加全市“9.18”人防警报试鸣活动，加强军地联演联训。邀请甘肃省军区动员局教官为市委党校春季主体班次一期全体学员开展了国防教育专题讲座，利用军警民训练基地，组织开展了军地联合火箭军军事演习、甘川两省机动指挥跨区域拉动演练、全市遂行维稳处突行动实兵实装演习、全省人防信息化综合训练班、抗洪抢险救灾演习等多形式演训活动。狠抓室内想定演练，常态化开展市带县各种类业务练兵、人防“五进”系列活动和业务培训，抓实10个重点镇、56个街道（社区）人防专业队伍训练演练活动，累计参与群众达2.5万人次。有计划举办国防动员（人防）宣传教育“五进”集中示范活动，切实提高了国防动员（人民防空）应急应战能力，确保了全市国防动员（人民防空）各专业队伍训练演练活动取得实效。加强“报、网、端、微、屏”等新媒体宣教力度，累计编印人防季刊29期2.32万册，依托市县两级国防教育基地开展宣传教育，累计受众达10万余人次。开通了天水国防动员视频公众号、抖音号等新媒体宣传平台，多渠道、多形式、全方位切实增强了全民的国防观念和人防意识。目前，关注“天水国防动员”公众号突破5万人次、浏览量突破2000万人次。市人防宣教体验馆被市委宣传部命名为天水市国防教育基地。

三、加强组织领导，抓实优抚安置

积极发挥国防动员部门军地双重管理优势，深化双拥共建，密切军民关系，增进军民友谊，加强军地配合，积极探索与地方部队建立双拥工作联系机制，加强业务科室与部队的合作沟通，大力支持驻地部队建设，军地联系更为紧密。主动融入市委、市政府双拥工作的总体部署和要求，自觉将双拥工作纳入重要议事日程，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关科室抓进度、专人联络促落实”的工作机制，做到双拥工作有部署、有督促、有检查、有落实，切实把拥军优属政策落到实处，推动军民融合发展。积极发挥组织引导作用，组织全体复转军人在急难险重任务中打头阵、当先锋，发扬复转军人政治过硬、雷厉风行、敢打硬仗的优良作风。通过定期听取汇报，帮助复转军人完成角色转变，利用元旦、春节、“八一”建军节等重大节日，开展形式多样的拥军优抚慰问和国防教育宣传活动，及时协调解决复转军人诉求，组建了以复转军人为主体的人民防空专业队队伍和志愿者队伍，助力全市国防动员（人民防空）事业高质量发展。通过以老带新、轮岗交流、实践锻炼，选派参加国家和省级、市级组织的各类专业学习培训等，多岗位锤炼复转军人，帮助复转军人尽快熟悉国防动员（人民防空）工作，提高复转军人综合素质，为复转军人在岗位上扛大梁、当先锋打好基础，在重大项目建设、难点事务保障、党务工作创新、宣传视频拍摄等实际工作中，大胆使用复转军人，切实做到“在用兵中练兵强兵，让新血液释放新力量”。在岗位任用上，办党组根据每名同志服役期间的工作经历，以及复转后工作表现和政治素养，合理安排或调整岗位。近年来，我办连续制定印发了年度拥军工作计划，注重复转军人安置培养工作，让每名复转军人来的安心、干的顺心。截至目前，全系统共接纳复转军人213名，占全系统职工总人数的20.4%，分布在市办机关3个科室、1个直属参公事业单位以及五县两区国动办的不同岗位上。其中，市办机关1名复转干部担任单位主要负责人，6名复转军人担任科级领导职务，培养业务骨干力量4名，占市办机关总数的40.7%，从党务到业务再到政务事务，全系统到处活跃着复转军人的身影，充分体现了党组织对复转军人的关心关爱。