天水市曲溪城乡供水工程,对有效解决城乡供水突出矛盾、满足人民群众生产生活需要、保持全市经济社会全面协调可持续发展和社会和谐稳定,具有十分重要的意义。为了促进省列重大项目的顺利开展,进一步落实行业部门监管职责,根据9月1日我局局务会研究部署,成立监督检查组,对曲溪城乡供水工程开展全面监督检查。9月7日我局监督科牵头,建设管理科、水旱灾害防御科、水土保持科、水利服务中心和河湖事务服务中心共同参与,对该工程建设管理、施工情况进行了检查。
检查组在曲溪城乡供水工程项目部召开了汇报会,听取了施工、监理、设计等参建单位负责人汇报,了解了工程管理和进展情况,核对了曲溪城乡供水工程安全生产备案的有关管理人员到位情况。随后检查组通过现场查看、查阅施工日志、问询管理人员日常监管等方面,全面检查了管片预制厂加工车间、调蓄水池施工现场、TBM2引水隧洞和水库施工现场等作业区的施工情况。从检查的情况看,该工程充分树立“安全第一、质量第一”思想,高度重视安全生产工作,组织机构健全,工作制度落实,各级责任人责任到位。管片生产作业区,各工位作业牌提示清楚,人员定岗作业、各工位按岗操作,生产按工序作业井然有序。调蓄水池施工、TBM2施工(TBM因清渣未作业)管理规范,项目负责人、工程监理、安全员均在现场履行职责较好,对施工作业安全环节掌控较好,对容易发生问题的作业段,均采取了针对性的防范措施,施工作业未发现明显的安全隐患。检查组一致认为,曲溪城乡供水工程管理正规,生产、施工较为规范。
检查中也发现了一些不容忽视的问题:一是管片预制厂加工车间和TBM2引水隧洞施工人员进行两班轮换制工作,作业时间长达12小时,易发生因工人疲劳而导致的不安全行为,建议采取调整工作时间、增加作业班组和加强人文关怀、生活保障等措施,营造良好的工作、生活环境,保证安全生产;二是水库施工区安全生产氛围营造不够,易滑坡、坠落、跌落、防止机械伤害等安全生产宣传标语、禁止、警示等标志设置较少,建议及时增加各种安全标志,加强安全教育和施工管理;三是该工程位于林区,降雨较多,要加强防汛和消防安全管理,特别是雨后严格按照汛期度汛方案施工,先检查施工现场周边,确保安全后再施工;四是加快对影响工程进展的征地工作推进力度,查漏补缺,进一步完善防汛、水土保持、河道管理等方面的监管和监测等工作,补充必要的管理手续;五是坚持落实好安全生产管理制度,根据工程进展,注重项目法人、监理、设计、施工等参建单位管理级层人员和工人两个层次的安全生产教育培训,不断增强安全防范意识,确保工程质量和工程安全。