兜牢底线民生  助力疫情防控

——天水市全力做好社会救助及关爱服务工作

天水市民政局面对近日突如其来的新冠肺炎疫情，统筹安排部署，完善工作措施，建立日报制度，推进政策落实，督促指导各县区精准认定对象，全力做好疫情防控期间困难群众基本生活保障和特殊困难群体关爱服务工作。

一是及早谋划安排，各类保障资金及时发放到位。自天水10月21日报告首例阳性病例后，各县区民政局积极衔接财政部门于10月25日前下拨了11月份困难群众基本生活保障金和10月份临时救助金14602.49万元。全市现有城乡低保对象98701户、305844人，特困人员9087户、9422人，困难残疾人生活补贴对象47588人、重度残疾人护理补贴对象48103人，10月份临时救助困难群众11668户、45093人次，基本生活得到妥善安排。同时，结合当前疫情形势，全面启动“先行救助、后置审批”程序，着力增强救助时效，下拨乡镇（街道）临时救助备用金393.6万元，充分发挥“救急难”作用，确保因疫临时遇困人员得到及时救助。

二是积极主动发现，因疫困难群众及时得到救助。各县区充分发挥困难群众基本生活响应机制、基层主动发现报告机制和市、县、乡三级下派村（居）干部作用，采取多种方式调查排摸，及时发现困难群众并协助申请救助。截止11月4日，全市因疫情影响新增城乡低保对象63户、245人，发放保障资金2.02万元；受疫情影响导致基本生活困难，实施临时救助150户、644人次，支出资金30.49万元。向低保对象、特困人员、低保边缘家庭购买发放方便面、米面、食用油、蔬菜等生活必需品和口罩、酒精、消毒液等防疫物资来源6.92万多件，折合资金21.39万元。

三是强化宣传引导，全面推行社会救助线上申请。市、县两级民政部门在严格值班值守制度，安排专人接听社会救助热线，及时受理困难群众救助申请的同时，加强社会救助政策宣传，简化优化办理程序，通过在各村（居）疫情防控站点等处张贴“有困难、扫一扫”社会救助微信码的办法，为群众线上申请创造了条件，确保群众遇到困难时求助有门。同时，根据有关政策规定，疫情防控期间，对原保障对象暂不再进行定期核查，渐退期已满的现不清退，继续纳入保障范围，按原保障标准及时足额发放低保金，防止因停保导致基本生活出现新的困难。

四是优化关爱措施，盯紧压实亲属监护照料责任。结合疫情期间交通管制、小区封控的实际，对政府购买服务的对象，暂停第三方机构上门提供服务，由各乡镇（街道）负责，按照“就近方便、双方自愿”原则，重新从亲朋邻居中确定了监护人，盯紧压实监护责任，督促做好日常关爱照料服务。对特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童、困境儿童、留守老人、重度残疾人等特殊困难群体中，监护人因确诊或者医学隔离观察、集中隔离导致监护责任缺失的，由村（居）干部与其结成“1+1”帮扶对子，或确定临时监护人，采取视频询情、敲门访视等方式，及时掌握生活状况和服务需求，主动帮助解决难题，围绕“防挨饿、防触电、防冻伤、防烫伤、防摔伤、防煤烟中毒等”开展关爱服务，防止因监护责任缺失发生触及社会道德底线的问题。