自集中行使复议职责以来,天水市司法局多措并举着力提升行政复议工作质效。
一是将释法工作贯穿始终,力争让人“心服口服”。1月分至今,天水市政府收到的复议申请数量激增,为去年同期4倍,面对众多电话咨询和当面申请,工作人员耐心接待,主动普及行政复议法及相关法律法规、答疑解惑,帮助申请人明确复议请求,尽量做到当面受理。需要补正的材料,做到一次性告知,让申请人少跑路,最大程度便民为民,提高办事效率。案件办理中,及时与行政机关沟通,了解其行政行为的依据与逻辑,探讨正确的处理方式,不简单机械地将行政复议理解为行政“纠错”机制,更注重指导和监督行政机关依法行政。复议决定书中注重释法说理过程,把道理讲通了,讲明白了,才能让争议双方心服口服,从而实质性化解行政争议。今年办结的11件行政复议案件均未提起行政诉讼。
二是将调解工作贯穿始终,力争做到“案结事了”。将行政复议调解工作贯穿于案件受理前、办理中、办结后全过程,采取“司法+检察”合力化解和争取协调争议双方对话等多种模式,了解申请人真正诉求,全面分析问题,参与制定调解方案,释法说理,耐心协调,最终促成申请人与行政机关达成调解协议,从而做到“定纷止争、案结事了”。通过工作,今年办理的两件案件由申请人撤回申请从而案件终止。
三是将规范工作贯穿始终,力争做到“事无巨细”。为了配套行政复议体制改革实施,市司法局紧紧围绕制度建设 ,制定出《行政复议应诉案件办理工作制度》《行政复议应诉案件调解工作制度》《行政复议案件听证工作制度》《行政复议应诉案件专家会商制度》等11项行政复议工作制度,对案件材料接收、调解、会商、专家咨询、案件审查、法律文书签发制作、文书送达、案卷归档、工作人员守则等作出涉及全方面的具体细化规定,做到“事无巨细”,为行政复议工作提供了有力的制度保障。