自生产经营租住村(居)民自建房消防安全隐患排查整治行动开展以来,天水市消防救援支队在全市范围内突出抓好“三合一”场所、居住出租房消防安全专项整治工作,以内外能力提升为基础,以精细化管理为抓手,精准发力全面整治生产经营性自建房消防安全。
高位部署,形成整治“助推器”。支队充分发挥消防安全委员会“助推器”作用,积极协调市安委办印发《全市生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理工作方案》,并召开全市生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理工作动员部署会,对消防工作进行了安排部署,细化了任务分工,压实各部门职责任务;会后,支队各级层层印发《方案》,依托安全生产委员会、消防安全委员会等联络机制,建立联系工作群,强化各部门间实时横向沟通联系,并将整治工作纳入2022年度安全生产防灾减灾应急管理目标管理责任书工作考评的重要内容;同时,支队主官主动向政府领导汇报生产经营租住自建房火灾隐患的严重性和危害性,积极对接相关职能部门联合执法,及时汇总辖区自建房情况形成专题报告上报辖区人民政府,积极争取政府支持,形成各职能部门齐抓共管,各负其责的良好局面,共同维护生产经营租住自建房消防安全。
精细排摸,登记造册“情况明”。各地发动辖区相关部门、公安派出所、居(村)民委员会工作人员、网格员等基层力量齐头并进,形成工作合力,采取分组排查、分片包干等方式,按照“登记+排查”的方法,依据“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,逐栋逐门逐户开展摸底排查登记,切实摸清自建房建筑、“多合一”场所商住未分隔、沿街商铺加设夹层违规住人、经营储存危险品、建筑内设置电动自行车停放充电场所等底数和基本情况,逐一建立问题隐患和整改责任清单,并建立完善底数台账,坚持分类整改隐患、依法从严查处违法行为;同时,各大队按照“边排查、边整治”的原则,持续抓好排查发现隐患问题的整改落实风险管控,切实做到底数清、情况明,确保村民自建房消防安全隐患整治工作得到全面落实。
齐抓共管,铁腕筑牢“防火网”。各大队积极联合应急、公安、住建等部门召开自建房工作推进会,明确部门职责任务,督促行业部门、社会单位落实主体责任,并多次深入全县各乡镇开展生产经营租住自建房联合检查行动,广泛发动机关干部、村(社区)和物业服务企业负责人、网格员、消防志愿者等群防群治力量参与治理。对生产经营租住自建房内液化气罐使用、电器超负荷使用、电线私拉乱接、电动车违规存放或充电、疏散通道及安全出口堆放杂物、房间内设“房中房”等情况进行全面排查,明确告知相关责任人消防安全管理职责。针对检查过程中发现的消防安全隐患,检查组逐户提出整改意见、限期整改,对整改不彻底或逾期拒不整改的,发动公安等部门联合执法,坚决采取处罚等措施,确保彻查彻改、除患务尽。目前,共计排查生产经营租住自建房2000余户,检查发现各类火灾隐患600余处,临时查封7家。
建立机制,确保长效“无反弹”。支队实行“周检查、月回访”巡查制度,由乡镇街道每周定期开展检查、居(村)民委员会工作人员每月定期组织“回头看”式回访,对隐患反弹或整改不到位的自建房进行跟踪督导,确保消防安全隐患确实整改到位。针对摸底排查中发现的火灾隐患问题,检查人员向场所负责人讲解其存在的危险性,提供整改建议,并建立火灾隐患清单,定期开展“回头看”,持续强化排查整治,不断查缺补漏,消除隐患,坚决避免“边整治边反弹”问题发生。对一时无法整改或整改不到位的自建房进行跟踪督导,发动各片区企业建立消防安全企业联合会,通过企业自选自评的方式,成立安全组织机构,要求各乡镇街道、社区主动开展居民消防安全自检自查活动,确保消防安全隐患确实整改到位,全面优化辖区消防安全环境。
靶向宣传,精准覆盖“无死角”。支队发动辖区街道、乡镇消防网格员、消防志愿者等群体,深入村(居)民自建房、住宅小区开展“敲门行动”和消防安全“三清三关”行动,加大对特殊人群尤其是出租房责任人及校外住宿学生消防安全宣传教育,通过精准宣传教育,持续向群众宣传村(居)民自建房火灾事故特点及聚氨酯泡沫夹芯彩钢板建筑的危害;加强培训演练,采用理论与实践相结合的方式,开展以火险识别、器材使用、逃生技能为核心的消防应急演练。同时,动员自建房居民开展清理楼道、阳台可燃物、清理厨房、规范家庭用火用电,清理疏散消防车通道,及时发现、举报身边火灾隐患;举办综合治理工作业务培训班,创建自建房综合治理微信群,及时解答工作当中遇到的问题和难点。截至目前,开展入户消防安全宣传活动100余次,发放宣传资料5000余份,张贴海报1000余张,受教育群众达15000余人,营造了良好的舆论氛围。