强化基层末端防控 打通火灾防控“神经末梢”

——天水支队全力推动乡镇（街道）消防工作站实体化运行

为进一步推动乡镇（街道）消防工作站实体化、正规化运行，压实基层末端消防安全工作责任，夯实消防基层基础工作，提升消防安全管理水平。天水支队在进一步打造各乡镇“责任明晰、机制健全、齐抓共管、群防群治”的运行模式，纵深推进各乡镇消防工作站实体化运行。

主动作为，重视基层消防力量建设。支队各级多次向市政府主要领导汇报相关工作事宜，全市123个乡镇（街道）全部挂牌建成消防工作站，并以工作站为在载体设立乡镇消防科普点。相关部门联合发力，制定印发《关于完善应急管理综合行政执法体系的通知》《消防安全网格化实体化运行机制》《乡镇消防委托执法工作的指导意见（试行）》等系列政策文件，将消防执法工作纳入综合行政执法体系，明确了消防工作站实施步骤、具体方法、人员组成、工作职责、委托执法等内容。各县区消防安全委员会成立工作组，对其辖区内乡镇（街道）消防工作站责任制落实和实体化运行情况进行帮扶指导，推动基层消防安全管理工作高效规范运行，确保乡镇（街道）消防工作站实体高速运转并发挥实际效能。

健全机制，赋予基层力量执法权限。全市消防工作站的建设按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，深化责任落实，力求创优突破，人员、装备配备到位，建强制度规范，拧紧责任链条。充分学习借鉴其他省市基层消防组织建设的成功经验，明确赋予乡镇消防工作站的消防管理职能，构建“消防工作站日常检查巡查、督促整改制度、立案受理”闭环治理模式，全面提升基层消防治理质效。以秦州区为试点，以点带面全市推广，联合发文明确消防工作站组织机构成员、工作职责、工作要求等。率先与辖区各乡镇（街道）消防工作站签订《消防行政执法委托书》，明确相关执法权限，全力打通消防监管“最后一公里”。

培训赋能，夯实基层力量执法能力。工作站建成初期，支队、大队合力会诊运行难题，当好基层消防工作站的“领路人”。在重要时段，支队、大队利用短信、微信群向乡镇（街道）消防工作站、网络员常态化发送消防工作提示，指导开展日常监督和宣传工作。大队针对基层消防安全委托执法范围、日常防火巡查、演练等内容开展集中培训，同时选派经验丰富、业务能力强的消防监督人员进驻各乡镇（街道）消防工作站蹲点跟班，进行面对面指导、一对一帮扶，不断提升基层消防工作人员执法能力。

实体运行，提升基层消防工作实效。各乡镇（街道）消防工作站采取“一站三能”的工作模式，主动深入村组社区，通过敲门入户的方式开展消防安全检查、宣传和疏散逃生演练，不断强化执法队伍实战能力。联合派出所、综合执法开展村（居）民经营性自建房、燃气专项整治、消防安全“六清”行动、“九小”场所、出租屋、电动自行车等专项治理。针对不同时间节点，走村入户开展消防安全宣传和巡查，发挥工作站“巡、防、宣”的重要作用。通过基层监管力量的实体运行，农村火灾防控形势得到稳定提升，取得了阶段性成效。