今年以来,天水市民政局针对社会组织发展面临的新形势新任务,紧扣“党建引领高质量发展”主线,着力破解“思想引领不够强、组织覆盖不均衡、作用发挥不充分、监督管理不到位”等突出问题,持续规范高质量发展的局面初步形成。
擎旗铸魂,筑牢政治引领“新高地”。将社会组织党建工作贯穿于成立登记、年检年报、等级评估、换届改选、评优评先、专项抽查等六大监管全程。印发《关于深入推进全市性行业协会商会“党建入章”工作的通知》,推动党组织融入社会组织内部治理体系,确保发展方向不偏航。创新行业协会商会党组织活动方式和活动内容,开展“三会一课”质量提升月活动,推广“主题党日轮值制”,打造“移动党日”,通过“典型引路+后进赶考”双轮驱动,真正实现组织生活从“物理参与”到“化学反应”的质变。建立“第一议题”制度,将学习贯彻习近平总书记关于社会组织工作的重要指示批示精神作为各类会议的首要内容,通过专题党课、研讨交流、线上学习等形式,组织集中学习4场次,覆盖党员359人次,确保理论学习入脑入心。
强基固本,实现组织覆盖“新突破”。按照“应建尽建”原则,加大社会组织党组织的组建力度。充分运用单独建、联合建、挂靠建等方式,积极推进组织覆盖,优化组织架构。全市单独建立党支部218个,建立联合党支部206个,功能性党支部2491个,建立行业党委1个,党的组织覆盖社会组织3070家。推行社会组织理事会中的党员和党组织班子成员“双向进入、交叉任职”,推进社会组织党建工作与业务活动同频共振、融合发展。按照“均衡分布、高效覆盖”的思路,在社会组织业务骨干和管理人员中加强入党积极分子培养,避免因人员变动导致党建工作“青黄不接”的问题,确保党建工作有人管、不断线。今年以来,全市共培养入党积极分子100名,发展对象43名,其中社会组织法人及理事会成员12人。
融合赋能,释放服务发展“新动能”。引导社会组织将政治引领与业务开展相结合,在项目策划、实施、评估等环节体现党的领导,确保工作方向不偏、力度不减。发挥典型示范作用,选树“党建强、服务优”的社会组织典型5家,通过经验交流会、现场观摩等形式,推广其在政治引领、作用发挥等方面的做法,以点带面激发整体活力。充分发挥商会、行业协会、学会研究会、社工服务类等社会组织不同优势特点,采取“主题党日+乡村振兴”帮扶活动、“社会组织+关爱对象”结对活动、“党建+观摩”示范活动等模式,精准开展捐资助学、劳务输送、养老服务、技能培训等公益活动。累计投入资金266.91万元,开展志愿服务658次,服务群众2.4万余人次,以实际行动践行社会组织责任,展现政治担当。
正风肃纪,筑牢清廉发展“防护网”。筑牢清廉防线,以核定的社会组织章程为依据,坚持多措并举,把监管融入日常、抓在经常,让社会组织依法依章规范执业。针对社会组织在资金使用、项目管理等关键环节,杜绝违纪违法问题发生,印发《天水市社会组织内部治理管理制度指引》,健全内部管理制度、完善议事决策规则、加强重大事项报告等。紧盯社会组织类型多样、构成复杂、从业人员流动性大等特点,聚焦学习教育,制定系统的党员教育培训计划,组织社会组织党员学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规,开展警示教育、案例分析研讨活动,用身边事教育身边人,引导社会组织党员知敬畏、存戒惧、守底线。截至目前,各支部共开展支部书记讲党课186次、主题党日活动1164次。