2024年，天水市供销联社紧紧围绕夯实发展基础、做强基层组织的目标，积极谋划、主动作为，全面推进基层社高质量发展。

调研先行明方向，精准把脉谋发展。以党的二十大关于“发展新型农村集体经济”的战略部署为指引，天水市供销联社立足实际，通过深入调研全面梳理基层社在经营服务、体制机制、人才队伍等方面的问题，形成《关于新形势下推动基层社高质量发展的困境与路径探索》等调研报告。提出以“企社村共建”为抓手，整合政府、企业、村集体资源，激活乡村内源动力。结合省内外供销系统先进经验，探索党建引领下供销社、村集体股份经济合作社、社有企业三方融合的“天水模式”，为基层社建设提供科学指导。

政策领航定蓝图，科学施策促提升。按照《甘肃省“千县千社质量提升行动”实施方案》的要求，制定印发天水市供销合作社联合社“千县千社质量提升行动”具体实施方案，明确“企社村共建”为核心路径。通过组建乡镇供销合作社有限责任公司，吸纳村集体股份经济合作社参股，构建“乡镇党委领导、县区基层社控股、村集体主导经营”的农业社会化服务主体。同步制定股份合作、农机整合、人才培育等配套政策，形成“县乡村三级联动、资源资产共享、利益责任共担”的发展体系，为基层社规范化、标准化建设提供制度保障。

分类指导抓创建，规范建设强根基。按照“新建一批、提升一批、巩固一批、做强一批”原则推进基层社建设：在清水县草川铺镇、麦积区元龙镇等空白区域组建为农服务公司，推动供销社、村集体和社有企业股权业务融合，搭建农资农机农技一体化平台；对基础较好基层社引入村集体参股盘活资产，拓展全程托管服务提升能力；对运行稳定基层社强化党建与产业联动，由村“两委”干部兼任负责人保障协同发展；支持优势基层社领办农产品展销馆及电商平台，发展供销品牌与村集体特色联营增强竞争力。

服务拓展开新局，多元赋能增活力。 聚焦“为农务农姓农”方向，创新服务模式。数字供销赋能：搭建“供销社+村集体+电商”平台，实现农资下行与农产品上行双向流通，全年线上交易额突破10亿元。产业融合赋能：联合村集体发展标准化生产基地，推动农资集采、农产品购销、冷链物流等全链条服务，培育推介天水“甘味”农产品区域品牌，助力小农户对接大市场。农业社会化服务：积极开展联合合作，运用市场化机制，采取大田托管、租赁承包、股份合作、订单销售等方式，广泛开展代收代种、配方施肥、统防统治等服务。甘谷县被省社确定为中央财政支持供销合作社开展农业社会化服务试点县，截至目前，全市供销系统农业社会化服务规模达到76.8万亩次。

长效机制筑基石，持续发展添动能。联合社治理机制：市、县区供销联社机关均落实了参公管理政策，45个基层社完善了“三会”制度。市县联社均建立了社有资产管理委员会，3个县级社组建了社有企业投资公司，开展“三项制度”改革的企业数量达到21个。人才共育机制：推行村“两委”干部和基层社干部“双向培养”，吸纳农村能人、返乡大学生等进入供销社管理层，全年培训经营骨干200人次，打造“懂农业、爱农村、善经营”的人才队伍。利益联结机制：通过股份合作、订单农业等方式，建立“风险共担、收益共享”的村集体与供销社利益共同体，确保可持续发展。动态监测机制：建立基层社服务质量评估体系，定期开展绩效评价，优化资源配置。2024年积极争取省社综合改革发展专项资金项目2个，通过项目带动，赋能产业发展，有效盘活了闲置资源资产，进一步巩固拓展了供销社为农服务功能。

成效斐然显担当，服务升级惠民生。近两年全系统打造示范基层社8个，改造提升农村综合服务社14个，领办创办农民合作社13个，全市基层社覆盖率达到94%，位居全省前列，村级综合服务社总数达到1320个，领办的专业合作社数累计达到564个，其中被总社评定为专业合作社示范社的有12个，为农服务组织体系日益完善，建立了横向到边、纵向到底的基层组织服务网络，打造“党建引领、三产融合、多方共赢”的乡村振兴天水样板。