为进一步提升公共资源交易监管效能,规范市场秩序,今年以来,天水市公共资源交易中心创新思维、积极探索,在交易监管领域持续发力,以充分运用拓展“全省一张网”建设成果为契机,持续优化各项业务系统功能,全力推进公共资源交易数据互联共享和监管创新,进一步营造统一开放、公平竞争、利企便民、高效规范的公共资源交易市场环境,全面推进公共资源交易监管工作迈上新台阶。
一是制度监管,构建规范体系,强化执行力度。研究制定了《天水市公共资源交易平台招标人行为规范》《天水市公共资源交易平台评标(评审)专家行为规范》《天水市公共资源交易招标代理机构代理业务行为规范》等多部规范性文件。这一系列制度的出台,为公共资源交易活动提供了明确的指导规范,有效规范了各方交易主体行为,为交易工作的顺利开展奠定了坚实基础,确保各交易主体在明确的规则框架内开展活动,有效减少了违规行为的发生。同时,也为监管部门提供了更加明确的监管依据,使得监管工作更有针对性和有效性。
二是网络监管,确保交易安全,提升防护能力。为确保公共资源交易过程的安全稳定,中心建立了网络安全事件分级负责制度,明确了各级责任人和职责,并制定了《网络安全应急预案》。同时,完成了在网安部门的备案和三级等级保护测评工作,并加强与网络安全专业机构的合作,定期开展网络安全检查和演练,加大对各系统的日常监控与维护力度,有效提升了网络安全防护能力,为公共资源交易活动的顺利进行提供了有力保障。
三是数据监管,推进互联互通,促进资源共享。积极推进各交易系统间的数据互联互通工作,成功实现了与省级房建市政类大数据系统、甘肃政府采购网等系统的数据对接,促进了数据资源的共享与利用,大大简化了项目信息反复提交、重复输入的繁琐流程。同时,通过大数据底座每日核查数据推送状态,对识别出的问题数据、延迟数据及未采纳的数据记录进行梳理与分析,积极与系统运维公司沟通协调,促进问题数据的彻底整改,确保数据质量得到有效保障。
四是行业监管,配备智慧平台,提升监管效能。为提升监管效能,为各行业监管部门配备了在线智慧监管平台,实现了对开评标过程的实时监控和风险预警。行业监管部门通过该平台可以实时掌握开评标动态,对交易过程进行全方位、多角度的监管,有效提升了监管的精准性和时效性,为公共资源交易活动的规范有序进行提供了有力保障。
五是社会监管,实施阳光交易,增强公开透明。为确保交易活动的阳光、规范、透明,中心将开标厅、评标室及专家抽取室的实时监控视频以无声方式通过中心二楼公共区域LED大屏进行在线直播,使各方交易主体能够直观地了解交易过程,进一步增强公众的参与度和监督作用,有效提升了公众对公共资源交易活动的信任度和满意度。
六是平台监管,上线中介超市,全面综合评价。为加强对中介代理机构在平台代理活动的有效监管,中心于9月12日成功上线了“中介代理超市”平台,平台涵盖了代理机构企业资质、项目业绩、服务评价等核心信息,并引入了综合评分机制。通过数字化手段,实现了代理机构的业务实力和市场信誉的客观展示,为投标人选择代理机构提供了便利渠道,进一步规范和完善了公共资源交易市场秩序。
下一步,我们将继续秉持“提效能、优服务、促发展”的工作理念,不断学习和探索新的监管方式和方法,持续完善各业务系统和信息化设备的功能和应用,利用先进技术提升交易效率与质量,助推全市公共资源交易工作高质量发展。