按照《预算法》《地方预决算公开操作规程》，省、市关于进一步推进预算公开工作的实施方案，现将2021年部门预算公开如下：

一、部门职责

天水市人民政府办公室是市政府综合办事机构，主要职能是贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的方针政策；协调和参与制定全市经济社会发展规划、工作计划及有关政策规定；组织调查研究，收集工作情况，督促检查各县区、各部门落实市委、市政府决策和工作部署的情况，指导协调部门工作，办理市委、市政府及上级部门交办的其他工作。

二、机构设置

内设20个科室（综合科、秘书一科、秘书二科、秘书三科、秘书四科、秘书五科、秘书六科、秘书七科、督查一科、督查二科、建议提案办理科、政务服务管理科、行政审批制度改革科、信息科、电子政务管理科、文电科、政务值班室、外事科、资产管理科、事务管理科），8个参照公务员法管理的事业单位（市节会服务中心、市政府驻北京联络处、市政府驻兰州办事处、市政府驻新疆办事处、市政府驻西安办事处、市政府驻广州办事处、市政府驻上海联络处、市政府驻成都办事处），1个事业单位（市政府办公室信息中心）。

三、部门预算收入及支出总体情况

（一）全年收入

2021年收入预算2315.54万元，比2020年2343.74万元减少28.20万元，下降1.20%。其中：一般公共预算拨款2315.54万元,比2020年2343.74万元减少28.20万元，减少的原因是：2021年，虽然人员的工资福利支出都在按政策有所增加，驻外机构的工作经费也比往年预算增加了30万元，但2020年我单位4位退休人员去世，减少了社会保障预算64.10万元，维护维修经费减少6万元;结转结余资金0万元，与2020年相同。

（二）全年支出

2021年支出预算2315.54万元，比2020年预算减少28.20万元，下降1.20%。

1.基本支出

2021年基本支出1728.34万元，其中人员经费1465.32万元，公用经费263.02万元。比2020年预算减少37.10万元，下降2.10%，下降的主要原因是：2021年，虽然人员的工资福利支出都在按政策有所增加，驻外机构的工作经费也比往年预算增加了30万元，但2020年我单位4位退休人员去世，减少了社会保障预算64.10万元，维护维修经费减少6万元，年初预算总额减少了30多万元。

2.项目支出

（1）项目支出增减情况

2021年项目支出587.20万元，比2020年预算增加8.90万元，增长1.54%，增长的主要原因是增加了天水市政务新媒体第三方监测服务项目9.90万元。

（2）项目分类分级情况

2021年项目支出587.20万元，其中：

第一，科目2010302市政府办公室245.20万元

①公寓租赁维护费：30.00万元

②维护维修费：64.00万元

③印刷费：19.30万元

④委托业务费：34.90万元

⑤电子政务网络租赁费：97.00万元

第二，科目2010399市政府驻外机构342.00万元

①天水市人民政府驻北京联络处：68.00万元

②天水市人民政府驻成都办事处：45.00万元

③天水市人民政府驻广州办事处：30.00万元

④天水市人民政府驻上海联络处：32.00万元

⑤天水市人民政府驻新疆办事处：30.00万元

⑥天水市人民政府驻西安办事处：35.00万元

⑦天水市人民政府驻兰州办事处：102.00万元

（三）政府支出功能分类指标

1.一般公共服务1929.01万元

2.社会保障和就业支出205.21万元

3.卫生健康支出78.47万元

4.住房保障支出102.85万元

（四）非税收入

2021年我单位无非税收入。

(五)政府性基金预算支出

2021年我单位无政府性基金预算安排的支出。

四、部门一般性支出、三公经费财政拨款情况

（一）三公经费

2021年三公经费预算14.00万元，与2020年相同。其中：

1.因公出国（境）费用0.00万元，与2020年相同。

2.公务接待费0.00万元，与2020年相同。

3.公务用车购置及运行维护费14.00万元（其中：公务用车购置0.00万元，公务用车运行维护费14.00万元），与2020年相同。

（二）培训费

培训费6.93万元，与2020年相同。

（三）会议费

会议费0.00万元，与2020年相同。

（四）机关运行费

机关运行费642.99万元，比2020年预算减少27.10万元，下降的主要原因是：2021年，虽然人员的工资福利支出都在按政策有所增加，驻外机构的工作经费也比往年预算增加了30万元，但2020年我单位4位退休人员去世，减少了社会保障预算64.10万元，维护维修经费减少6万元。

五、其他重要事项情况说明

（一）政府采购情况

2021年我单位共预算政府采购经费76.83万元，其中办公耗材及电脑打印机等通用设备58.58万元，家具用具18.25万元。

（二）国有资产占用情况

上年末固定资产金额为2225.36万元。其中办公用房10090.05平方米，价值667.81万元，专用设备价值0.96万元，通用设备价值1474.47万元，家具用具价值82.12万元。

（三）部门绩效评价进展情况

2021年我单位涉列绩效评价的项目共6个，预算资金245.20万元，分别是：

1. 天水市电子政务基础网络及平台租赁97.00万元。

天水市电子政务基础网络租赁项目旨在解决电子政务建设中存在的网络和平台各自为政、互联互通不畅、重复建设等问题。目前，按照国家和省市电子政务建设要求，为市县四大组织、市直部门103家单位提供统一的电子政务外网、电子政务专网、互联网以及电子政务外网平台。天水市电子政务基础网络于2007年建设，目前项目主要费用为电路租用费、网络维护费和驻点维护人员费用。

项目总目标：按照国家和省市电子政务发展要求对电子政务网络进行建设维护，保障接入单位的网络正常使用。

年度绩效目标：按照合同约定的电子政务基础网络建设维护和租赁服务内容，保质保量提供互联网专线接入、电子政务外网接入、IDC设备托管、技术支撑、人员驻场等服务，支撑各部门网络互联互通和业务应用部署。

2. 市政府大院维护维修经费64.00万元。

为确保市政府大院办公大楼及业务用房、市政府常务会议室及视频会议室、市政府挂职领导公寓房的使用安全性，满足工作需要，依法依规按程序确定具有相应资质的施工单位分时间段进行施工，派专人负责监管项目的质量、安全、进度等相关工作，施工完成后组织相关人员对项目进行验收，确保为工作人员提供舒适安全的工作环境。

项目总目标：维护维修施工方案、工艺、用料等既要解决建筑物当前的使用问题，满足近期使用要求，又要着眼长期效益、使用寿命，确保工作人员在较长时期内拥有较为安全、舒适的工作环境。

年度绩效目标：按财政的要求和单位的工作进度，综合考虑季节特点、施工工艺要求，及时快捷、保质保量地完成维修维护任务,确保工作人员能在较为安全、舒适的环境下开展日常工作。

3.租赁费30.00万元。

市政府外调领导及挂职领导较多，因此需要租住公寓房，租住的房屋需缴纳房租，维修改造，购置日杂用品、床上用品，支付水电费、物业费、天然气费、暖气费等。

项目总目标：按实际需要保证租住公寓及时到位，保证公寓内舒适整洁。

年度绩效目标：按从简原则及时配置、添置室内用品，及时缴纳水电、物业、天然气、暖气等费。

4. 市政府公报编印经费19.30万元。

政府公报编印经费，主要从事政府公报的编制、印刷，以及编制政府公报产生的差旅费、办公用品费用、耗材费用、邮寄费等。

项目总目标：按政务公开的要求，按时印制、发放政府公报，提升政府重大政策部署的知晓率。

年度绩效目标：规范编辑公报内容，及时印送政府公报，全面实行政务公开，使政府的工作在群众的监督下依法高效开展。

5. 天水市政府网站常态化监管经费25.00万元。

以政府购买服务方式提供的全市政府网站常态化监管服务，对政府网站的政务新媒体、发布解读、办事服务、互动交流、功能设计、信息发布、创新发展等栏目进行常态化监管，实现我市政府网站监管的系统化、规范化、精细化，促进全市政府网站管理工作健康发展。

项目总目标：通过常态化监测，对每个站点进行全网全面监测，对不达标的网站提供人工报告，确保全市市县两级政府网站整体达标。

年度绩效目标：通过政府购买服务的方式，开普互联公司提供的全国政府网站云监管平台，建立功能完备的天水市网站群统一监管平台，网站主管监管单位与主办单位均可以实时掌握网站存在的问题，精准定位，分析研判，从而达到快速解决问题的目的，解决以往只能通过通报获取问题信息的滞后性缺陷，实现全市政府网站的整体达标。

6. 天水市政务新媒体第三方监测服务项目9.90万元

从2019年开始，省政府办公厅每季度对全省政务新媒体运行情况通过系统检测进行抽查、核查。从省上通报情况来看，对政务新媒体栏目、功能、安全、管理的监管更加严格和精准，为确保全市政务新媒体的规范运行，需系统化、规范化、精细化监管。

项目总目标：通过常态化监测，确保全市政务新媒体2021年度整体达标。

年度绩效目标：通过政府购买服务的方式，对全市160个政务新媒体进行全面监测和规范化管理，对监测中不达标或有严重问题的政务新媒体出具人工报告，发现问题及时通报整改。政务新媒体主管监管单位与主办单位均可以实时掌握政务新媒体存在的问题，精准定位，分析研判，从而达到快速解决问题的目的，解决以往只能通过通报获取问题信息的滞后性缺陷，实现全市政务新媒体的整体达标。

以上6个项目中，50万元以上的第1、2两个项目已报市财政局，经绩效评价专家评审完毕并列入预算。50万元以下的第3、4、5、6四个项目经我单位绩效评价小组评审完毕并报市财政局列入预算。

六、名词解释

1.财政拨款：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.基本支出：预算单位保障正常运转，完成正常工作任务发生的支出，包括人员支出和公用支出。

3.项目支出：预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

4.“三公”经费：用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

5.政府性基金：指为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有特定用途的财政资金。

6.其他收入：指预算单位在“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”之外取得的收入。

7.机关运行经费：为保障行政事业单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

8.一般公共服务支出；反映政府提供的一般公共服务的支出

附件：

附件1：天水市人民政府办公室2021年部门预算公开表.xls

附件2：天水市人民政府办公室2021年整体支出绩效目标.xlsx

附件3：天水市人民政府办公室2021年租赁费项目绩效目标申报表.xls

附件4：天水市人民政府办公室2021年市政府大院维护维修经费项目绩效目标申报表.xls

附件5：天水市人民政府办公室2021年市政府公报编印经费项目绩效目标申报表.xls

附件6：天水市人民政府办公室2021年天水市电子政务基础网络及平台租赁项目绩效目标申报表.xls

附件7：天水市人民政府办公室2021年天水市政府网站常态化监管经费项目绩效目标申报表.xls

附件8：天水市人民政府办公室2021年天水市政务新媒体第三方监测服务项目绩效目标申报表.xls