天水市体育局2018年部门决算公开说明
目录
一、部门概况
(一)职能职责
(二)机构设置
二、部门决算执行情况
(一)收入支出决算总表
(二)收入决算表
(三)支出决算表
(四)财政拨款收入支出决算总表
(五)一般公共预算财政拨款支出决算表
(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算总表
(七)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
(八)政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
三、部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明
(三)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
四、“三公”经费情况说明
(一)“三公”经费支出总额情况
(二)“三公”经费分项支出情况
(三)“三公”经费增减变化原因等说明
五、其他需要说明的事项
(一)机关运行经费执行情况说明
(二)国有资产占用情况说明
(三)政府采购支出情况说明
(四)重点绩效评价结果等预算绩效情况说明
(五)对专业性较强的名词进行解释
天水市体育局2018年部门决算公开说明
一、部门概况
(一)主要职能职责
天水市体育局:主管全市体育工作的行政单位
天水市体育运动学校:主要职责是代表天水市参加全国及全省各项体育比赛,为上一级优秀运动队培养和输送高水平的体育后备人才,为本地区培养中小学体育师资和专门体育人才。是一所集九年制义务教育(附中部)、中等职业教育(中专部)和高等函授教育(西安体育学院、陕西理工学院函授点)为一体的全日制中等职业学校,是“省级重点体育运动学校”和“国家高水平体育后备人才基地”。学校下设政办科、训练科、教务科、学生科、招生就业指导科、总务科、科研室、团委八个科室,现有教职工66人,其中专职教练员25人、专职文化课教师23人、教辅人员2人,行政管理人员8人,工勤人员8人;学校开设田径、射击、摔跤、柔道、篮球、武术、跆拳道、乒乓球、自行车、足球、健美操、六人曲棍球等12个运动项目,有9个教学班(附中3个年级、中专3个年级),开设19门文化课。
天水市体育中心:主要职责是承办市委、市政府组织的各类大型活动和体育局组织的年度比赛。承担天水市体育运动学校学生的日常训练、比赛。承担全市中、小学生运动会,也是我市全民健身的一个重要场所。市体育中心2005年被国家体育总局、国家残联命名为“全国残疾人体育训练基地”,主要承担国家队、省队的训练和比赛,并多次受到国家体育总局、中残联的表彰。
(二)机构设置情况(部门决算单位构成)
天水市体育局下属天水市体育运动学校、天水市体育中心、天水市体育总会、天水市国民体质监测中心四个全额拨款事业单位。天水市体育总会、天水市国民体质监测中心经费,财务、人事均由体育局统一管理。部门决算公开单位天水市体育局(本级)包括体育局机关、天水市体育总会、天水市国民体质监测中心三个单位构成。
二、部门决算执行情况
(一)收入支出决算总表
(二)收入决算表
(三)支出决算表
(四)财政拨款收入支出决算总表
(五)一般公共预算财政拨款支出决算表
(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算总表
(七)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
(八)政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
三、部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
1、2018年度,体育局部门收入总计为3023.48万元,全部为财政拨款收入。占全部收入的100%。较2017年决算数据3986.43万元减少962.95万元。
主要原因是:体育局2018年度,收入总计为914.61万元,较2017年度决算数据3522.31万元减少2607.7万元,下降74%。财政拨款收入914.61万元,一般公共预算财政拨款收入334.96万元,占收入总计的36.62%,较2017年度决算数3436.31万元减少3101.35万元,下降90.25%,主要是2017年财政拨入体育运动学校迁建资金原因。政府性基金预算财政拨款579.65万元,占收入的63.38%,较2017年政府性基金拨款86万元增加493.65万元,增长574%,主要是2018年申请中央彩票公益金用于体育中心辅助设施建设。
体校2018年度财政拨款收入合计1679.65万元,较上年决算数增加244.49万元,增加14.55%。其中:主要原因是在职人员工资(含30%的绩效工资)511.71万元,比上年的490.1万元(含30%的绩效工资)增加21.61万元,增加了4.22%。独生子女费、年终奖、科学发展业绩奖,十四运会奖金458.02万元,比上年的258.02万元增加200万元,增加了43.66%。主要是今年正常晋升工资并从元月份开始补发,转正定级并补发工资取暖费按照人均一个月全工资发放。
体育中心财政拨款收入429.21万元,为预算资金,占收入总计的100%。较2017年度决算数减少34.91万元,下降7.5%,主要是人员经费减少。
本部门2018年度支出合计4527.15万元,全部为基本支出4527.15万元,占全部支出的100%;无项目支出。
体育局基本支出2319.19万元,占100%,较2017年度决算数2829.63万元,下降18.04%,主要原因是体校工程支付减少。
体校2018年度支出合计1776.75万元,全部为基本支出1776.75万元,占全部支出的100%;无项目支出。
体育中心2018年度支出为431.21万元,较2017年度决算数减少32.91万元,下降7.5%。其中:
2018年度基本支出431.21万元,占100%,较2017年度决算数减少32.91万元,下降7.5%,主要是人员经费减少。
2.上年结转和结余1681.67万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完、结转到当年或以后年度按有关规定继续使用的资金。一般公共预算财政拨款结转和结余1600.09万元,政府性基金结转和结余81.58万元。
3.2018年结转和结余资金为178万元,其中体育局140万元,体校38万元。均为彩票公益金。
(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年度,体育局部门财政拨款收入总计为3023.48万元,全部为财政拨款收入,较2017年决算数据减少962.95万元。
2018年度,体育局部门财政拨款支出总计为4527.15万元,全部为基本支出4527.15万元,占全部支出的100%;无项目支出。
2018年度,天水市体育局(本级)财政拨款收入总计914.61万元,与上年3522.31万元相比减少2607.7万元,下降74%。其中:一般公共预算财政拨款收入334.96万元,与上年3436.31万元相比减少3101.35万元,下降90.25%;政府性基金预算财政拨款收入579.65万元,与上年86万元相比增加493.65万元,增长574%。原因:主要是2018年申请中央彩票公益金用于体育中心辅助设施建设。
2018年度,天水市体育局(本级)财政拨款支出总计1829.96万元,与上年2299.31万元相比减少469.35万元,下降20.41%;完成年初预算100%,其中:
1.教育支出1195万元,完成年初预算100%。
2.文化体育与传媒支出583.34万元,完成年初预算的167%,决算数大于预算的主要原因是其他体育支出的增加。
3.社会保障和就业支出51.12万元,完成年初预算的58.17%,决算数小于预算的主要原因是退休人员退休费2018年5月至进入社保核发。
4、城乡社区支出0.5万元,完成年初预算的100%。
2018年度天水市体育运动学校财政拨款收入合计1679.65万元,较上年决算数增加244.49万元,增加14.55%。主要原因是在职人员工资(含30%的绩效工资)511.71万元,比上年的490.1万元(含30%的绩效工资)增加21.61万元,增加了4.22%。独生子女费、年终奖、科学发展业绩奖,十四运会奖金458.02万元,比上年的258.02万元增加200万元,增加了43.66%。主要是今年正常晋升工资并从元月份开始补发,转正定级并补发工资取暖费按照人均一个月全工资发放。
公共财政预算拨款占总收入的100%。较年初预算数增加628.91万元,增长38.54%。主要原因是2018年参加甘肃省第十四届运动会,年末整体调高工资标准,工资正常晋升。提高取暖费标准和新调入了人员。公共财政预算拨款中赛事经费增加。
天水市体育运动学校2018年度财政拨款支出合计1776.75万元,较上年决算数增加466.16万元,增长26.23%。主要原因人员经费支出1313.87万元,比上年1066.1万元增加247.77万元。其中:工资福利等支出511.71万元,比上年490.1万元增加21.61万元,主要是今年正常晋升工资并从元月份开始补发,转正定级并补发工资;对个人和家庭的补助802.16万元,比上年533.43万元增加268.73万元,主要是2018年参加甘肃省第十四届运动会学生,教练员奖金增加;取暖费人均按照一月工资标准发放。日常公用经费支出462.86万元,比上年287.05万元增加175.81万元,主要是2018年参加甘肃省第十四届运动会差旅费,器材费增加。办公费支出较上年减少2.09万元,培训费较上年减少6.76万元,维修费比上年增加63.44万元,主要用老校区维修维护。于人员经费支出占总支出的73.94%;日常公用经费等支出占总支出的26.05%;基本支出占总支出比重100%。较年初预算数增加774.25万元,增长43.57%。主要原因是2018年参加甘肃省第十四届省运会差旅费,器材费,奖金增加;新增加人员经费增加、工资调标、班主任津贴、管理岗位津贴、超课时津贴增加。
2018年度,天水市体育中心财政拨款收入总计429.21万元,与上年相比减少34.91万元,下降7.5%。其中:一般公共预算财政拨款收入429.21万元,与上年相比减少34.91万元,下降7.5%;政府性基金预算财政拨款收入0万元。
2018年度,天水市体育中心财政拨款支出总计429.21万元,与上年相比减少34.91万元,下降7.5%;完成年初预算100%,决算数大于预算数的主要原因:人员经费增加。其中:
1.一般公共服务支出429.21万元,100%,主要用于支付人员经费和公用经费,完成年初预算100%,决算数大于预算数的主要原因人员经费增加。
(三)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2018年度本部门一般公共预算财政拨款基本支出4527.15万元,全部为基本支出4527.15万元,占全部支出的100%;无项目支出。
天水市体育局(本级)2018年度一般公共预算财政拨款基本支出1829.96万元,其中:按照本单位有支出的功能分类填写
1.人员经费249.29万元,较上年326.48万元减少77.19万元,主要原因是退休人员退休费2018年5月至12月进入社保核发。主要包括:工资福利支出159.98万元,其中:基本工资80.66万元,津贴补贴69.36万元,奖金6.19万元,其他工资福利支出3.77万元。
对个人和家庭的补助支出89.31万元,其中退休费51.12万元,奖励金38.17万元。
2.日常公用支出1580.67万元,较上年1972.82万元减少392.15万元。主要原因是体校工程量付款减少。主要包括办公费3.17万元、印刷费7.64万元、水费0.09万元、电费0.79万元、邮电费0.85万元、差旅费14.67万元、租赁费0.50万元、会议费0.41万元、培训费0.73万元、专用材料费4.87万元、委托业务费1530.68万元、工会经费1.53万元、福利费2.02万元、其他交通费用12.73万元。
天水市体育运动学校2018年度一般公共财政拨款基本支出1698.59万元。其中:人员经费支出1285.67万元,较上年991.21万元增加294.46万元,主要原因是参加2018年省十四届运动会奖金增加;公用经费412.91万元,比上年271.52万元增加141.39万元,主要是参加2018年省十四届运动会赛事经费增加。办公费支出较上年减少2.08万元,培训费较上年减少6.76平,维修费增加50.51万元。
天水市体育中心2018年度一般公共预算财政拨款基本支出429.21万元,其中:人员经费368.03万元,较上年减少44.4万元,主要是人员退休、经费减少原因。人员经费用途主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
2.日常公用经费61.18万元,较上年增加(减少)11.49万元,主要是外聘人员劳务费增加原因。
公用经费用途主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
四“三公”经费情况说明
(一)“三公”经费支出总额情况。
2018年度本部门“三公”经费支出共计5.9万元,较年初预算数减少2万元,主要支出是学校公务用车维修费。
(二)“三公”经费分项支出情况。
2018年度本部门“三公”经费支出共计5.9万元,天水市体育运动学校一辆公务用车,年初预算经费5.9万元,2018年支出5.9万元,较年初预算数增加3.89万元,较上年支出数增加1.61万元。主要原因是学校公务用车维修费增加,使用频率增加,耗油增加。
天水市体育中心“三公”经费预算2万元,2018年未发生支出。
(三)“三公”经费增减变化原因等说明。
2018年度本部门“三公”经费支出共计5.9万元,天水市体育运动学校一辆公务用车,年初预算经费5.9万元,2018年支出5.9万元,较年初预算数增加3.89万元,较上年支出数增加1.61万元。主要原因是学校公务用车维修费增加,使用频率增加,耗油增加。
天水市体育中心“三公”经费预算2万元,2018年未发生支出。
1.因公出国(境)经费支出情况
2018年本部门因公出国(境)费用0万元。较上年增加(减少)0万元,增长(下降)0%,变动原因为:无
因公出国(境)组团情况:本年度本单位使用公共预算财政拨款安排的出国(境)团组织0个,共有0人;参加其他单位组织的出国(境)团组0个,增加0万元。
2.公务用车购置和运行费支出情况
2018年本部门公务用车购置0辆,公务车保有量为1辆,公务用车购置费0万元,较上年增加(减少)0万元,增长(下降)0%。2018年本单位车均购置费元。
2018年本部门公务用车运行费5.9万元,较上年增加1.61万元,增长37.530%,2018年本单位车均维护费5.9万元。
3.公务接待费用支出情况
2018年本部门公务接待费0万元,较上年增加(减少)0万元,增长(下降)0%。
其中国内公务接待共0批次,接待人次0人,较上年增加(减少)0%,增加(减少)0万元。国外公务接待共0批次,接待人次0人,较上年增长(下降)0%,增加(减少)0万元,2018年本单位人均接待费0万元。
五、其他需要说明的事项
(一)机关运行经费执行情况说明
体育局2018年度机关运行经费支出1580.67万元,比2017年1972.82万元减少392.15万元,降低19.88%。主要原因是:体校建设资金支出减少。
(二)国有资产占用情况说明
截至2018年12月31日我部门体校有1辆在编车辆。其中,领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(三)政府采购支出情况说明。
体育局2018年度政府采购支出总额71.83万元,其中:政府采购货物支出71.83万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额71.83万元,占政府采购支出总额的100%,
体校2018年本部门政府采购支出总额117.20万元,全部为政府采购货物支出。主要为甘肃省第十四届运动会器材采购费
体育中心2018年度政府采购支出总额0万元。
(四)重点绩效评价结果等预算绩效情况说明。
1.预算绩效管理工作开展情况
根据财政预算管理要求,我局组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。其中,一级项目1个,二级项目二个,共涉及预算资金2714万元,其中财政预算体育竞赛经费200万元,体育局预算经费2514万元。自评覆盖率100%。2个项目以部门为主体开展了绩效评价。
2、部门决算中项目绩效自评结果,预算绩效管理工作对以上项目,通过强化组织保障、建立完善制度、严格目标审核、组织中期监控、完善指标体系等方面保证评价工作质量。从评价情况来看,上述项目符合部门职责和相关管理规定,绩效目标合理,评价指标体系较完善,评价标准较科学;项目业务管理制度较完善,业务监控有效性。各项业务工作有序开展;财务管理制度规范,建立了相应的财务监控措施和手段,有效防控各类财务风险。
3、部门决算中项目绩效自评结果
以我局“全民健身”项目为例,根据年初设定的绩效目标,该项目绩效自评较好。全民健身经费年初预算资金30万元,数量指标:城乡居民身体健康素质明显提高;公共体育健身场地设施有较大发展。配套指标:全民健身组织网络更加安全;社会体育指导员队伍进一步发展。至2018年年底全民健身经费共计使用30万元。主要用于组织各类全民健身活动。项目效益情况:切实保障全市人民参加体育健身活动的权益,动员和组织广大群众经常参加体育锻炼,努力构建全民健身服务体系,增强人民健康素质,丰富人民精神文化生活,提高人民生活质量,形成健康文明科学生活方式,促进社会文明和谐,推动我市全民健身事业又好又快发展提供了服务支撑。
其他项目绩效自评如下:
1、天水市体育中心(体校)项目年初预算资金2464万元,建筑指标:完成建筑面积14224㎡。建筑层数为地下一层、地上五层,建筑高度20米的主体结构。配套指标:配套安装根据主体施工进度通过项目的实施。效益指标:整体未完工,不能正常使用,社会效益无法评价。天水市体育中心项目于2015年12月10日开工建设,因体育运动学校受住户拆迁影响,至2018年年底支付完工程量资金3058万元。
2、体育竞赛经费由财政列入年初预算200万元,为财政清单项目。主要用于大型体育赛事。数量指标:参加国家、省、地区赛事;举办、承办体育赛事,取得赛事成绩;提高本地体育竞技水平。配套指标:促进体育场地、设施建设;促进基础体育工作开展情况;促进体育产业发展情况。社会效益指标:展现城市形象、增进对外交流、丰富公民生活、拉动经济增长;促进体育文化旅游等融合发展。可持续性指标:体育比赛活动坚持继承与发展、创新与提高相结合的办赛宗旨。2018年我市体校代表我市参加全省第十四届运动会,参赛经费200万元。这笔经费主要支付器材、竞赛费等比赛支出。为体校代表我市参加比赛提供了有力的保障。
截止2018年12月31日,体校没有预算绩效。
截止2018年12月31日,体育中心没有预算绩效。
项目支出绩效(自评/评价)报告
(参考提纲)
一、项目基本情况
(一)项目概况。
1.项目立项背景
全民健身活动经费、群众体育事业活动经费:
1.项目的政策依据及背景;为进一步发展全民健身事业,广泛开展全民健身运动,提高全市人民身体素质和健康水平,促进全面小康社会建设,根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》和国家体育总局《全民健身实施计划》(2011—2015年),结合我市的市级情况,制定天水市全民健身实施计划。 2、项目与部门职能的相关性:切实保障全市人民参加体育健身活动的权益,动员和组织广大群众经常参加体育锻炼,努力构建全民健身服务体系,增强人民健康素质,丰富人民精神文化生活,提高人民生活质量,形成健康文明科学生活方式,促进社会文明和谐,推动我市全民健身事业又好又快发展。3、项目实施的目标任务是:城乡居民体育健身意识进一步增强,参加体育锻炼人数显著增加,身体健康素质明显提高,基本建成与我市经济发展相适应、与社会事业发展相协调、健身与医疗紧密结合,以科学数据支撑的覆盖城乡,比较完善的全民健身公共服务体系。
2.项目实施情况
该两个项目由我局严格按照“天水市人民政府关于印发天水市全民健身实施计划(2011-2015年)的通知”及2018年财政市级预算绩效管理相关要求规定执行。如有采购则严格按照财政相关文件执行招投标、政府采购等环节。
3.经费来源和使用情况
全民健身活动经费预算安排30万元,年初资金下达到位30万元,主要用于:1、天水市第五届青少年俱乐部乒乓球比赛相关费2、甘肃省第十四届运动会全民健身项目3、“伏羲杯”象棋比赛相关费用4、天水市武术进校园师资培训班费用等活动中。年末无结余。
群众体育事业活动经费20万元,年初资金下达20万元,主要用于:1、2018年全国徒步大会清水站暨第二届“轩辕杯”全民健步走活动2、首届“生态南山杯”全民健步走活动3、支付专项资金绩效评估委托费等活动中。年末无结余。
(二)项目绩效目标:
全民健身活动经费
项目绩效总目标:项目实施的目标任务是:城乡居民体育健身意识进一步增强,参加体育锻炼人数显著增加,身体健康素质明显提高,基本建成与我市经济发展相适应、与社会事业发展相协调、健身与医疗紧密结合,以科学数据支撑的覆盖城乡,比较完善的全民健身公共服务体系。
阶段性目标:切实保障全市人民参加体育健身活动的权益,动员和组织广大群众经常参加体育锻炼,努力构建全民健身服务体系,增强人民健康素质,丰富人民精神文化生活,提高人民生活质量,形成健康文明科学生活方式,促进社会文明和谐,推动我市全民健身事业又好又快发展。
预期主要的经济、政治和社会效益
经济效益指标:通过举办体育活动赛事,及赛事影响力的不断扩大,周边地区及全国体育爱好者的参加,带动了当地体育及旅游业的发展
社会效益指标:加快发展,保持稳定,提高人民生活质量
群众体育事业活动经费
项目绩效总目标:
城乡居民体育健身意识进一步增强,参加体育锻炼人数显著增加,身体健康素质明显提高,基本建成与我市经济发展相适应、与社会事业发展相协调、健身与医疗紧密结合,以科学数据支撑的覆盖城乡,比较完善的全民健身公共服务体系(三)项目实施情况分析,主要包括项目资金到位、资金使用、资金管理、项目组织和项目管理情况分析。
阶段性目标:切实保障全市人民参加体育健身活动的权益,动员和组织广大群众经常参加体育锻炼,努力构建全民健身服务体系,增强人民健康素质,丰富人民精神文化生活,提高人民生活质量,形成健康文明科学生活方式,促进社会文明和谐,推动我市全民健身事业又好又快发展。
预期主要的经济、政治和社会效益
经济效益指标:通过举办体育活动赛事,及赛事影响力的不断扩大,周边地区及全国体育爱好者的参加,带动了当地体育及旅游业的发展
社会效益指标:加快发展,保持稳定,提高人民生活质量
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的。
通过对项目的绩效评价,进一步加强对资金的使用及监管,提高资金使用效率使专项资金使用更加规范。
(二)绩效评价工作过程,主要包括前期准备、组织实施和分析评价等内容。
1、全民健身活动经费、2、群众体育事业活动经费
我们按照市财政局绩效评价规程要求,第一阶段为前期准备:由我局办公室牵头,组织有关业务部门制定了详细的工作方案,明确责任,确定评价指标细则;第二阶段为自评:根据上一阶段任务布置,按照要求展开自评工作,并将评价结果报办公室财务;第三阶段为定性终评,并出具评价报告:财务人员在各部门自评的基础上,查阅相关文件资料和财务凭证,对收集资料进行定量定性分析,综合评议后形成评价结论,出具绩效评价报告。
(三)绩效评价框架,包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法等
1、全民健身活动经费、2、群众体育事业活动经费
两项项目严格按照规定的程序申请设立;所提交的文件、材料符合相关要求;已经过必要的专家论证、风险评估、集体决策,符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策;与项目实施单位或委托单位职责密切相关;该两项项目为促进事业发展所必需;该两项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平。绩效目标细化分解为具体的绩效指标;通过清晰、可衡量的指标值予以体现;项目年度任务数或计划数相对应;与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。已制定具有相应的业务管理制度;业务管理制度合法、合规、完整。项目运行过程中遵守相关法律法规和业务管理规定;并制定相应的项目资金管理办法;该资金管理办法符合相关财务会计制度的规定。支出手续完备;该两项项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料齐全并及时归档;项目符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,项目资金的拨付有完整的审批程序和手续;该两项项目预算批复或合同规定的用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。并已制定或具有相应的监控机制;采取了相应的财务检查等必要的监控措施或手段。
三、项目主要绩效及评价结论
(一) 绩效分析
1.项目经济性分析,主要包括项目成本(预算)控制情况和项目成本(预算)节约情况。
该两项项目年度任务数或计划数相对应;与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。已制定具有相应的业务管理制度;业务管理制度合法、合规、完整。项目运行过程中遵守相关法律法规和业务管理规定;并制定相应的项目资金管理办法;
该资金管理办法符合相关财务会计制度的规定。支出手续完备;该两项项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料齐全并及时归档;项目符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,项目资金的拨付有完整的审批程序和手续;该两项项目预算批复或合同规定的用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。并已制定或具有相应的监控机制;
2.项目效率性分析,主要包括项目的实施进度和项目完成质量。
项目能按预期赛事活动安排实施,项目完成质量较高,评价好。
3.项目效益性分析,主要包括项目预期目标完成程度和项目实施对经济和社会的影响等。
(1)通过举办体育活动赛事,及赛事影响力的不断扩大,周边地区及全国体育爱好者的参加,带动了当地体育及旅游业的发展。(2)加快发展,保持稳定,提高人民生活质量。(3)指标提倡健康环保的生活理念,提高群众健身意识。(4)以人民日益增长的健身需求为依托,逐步完善城市基础设施,解决城市体育用地和体育设施不足的矛盾,满足人民群众健身的需求。逐步提高身体素质为目标。(5)开展全民健身活动群众满意率持续增加。
(二)评价结论
1.评分结果
(1)全民健身活动经费自评分98分,评价等次有效。
(2)群众体育事业活动经费自评分97分,评价等次有效。
2.主要结论
(1)全民健身活动经费(2)群众体育事业活动经费。整体完成情况良好,通过举办体育活动赛事,及赛事影响力的不断扩大,周边地区及全国体育爱好者的参加,带动了当地体育及旅游业的发展。
四、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法:通过各项体育活动的举办,发现随着人民群众生活日益改善,健身需求逐年增加,举办承办体育赛事、体育活动的需求增大,依托社会办体育的市场逐年增大,对举办赛事的标准也逐年提高。
(二)存在的问题
无
(二)存在的问题
无
(三)建议和改进举措
1.政策建议:财政应加大对体育赛事、群众体育活动经费的投入。
2.改进举措:、按财政专项资金管理的有关规定科学地编制项目预算,设定绩效目标。项目在实施过程如实际情况发生变化应按程序及时调整预算和绩效目标。
五、其他需说明的问题
无
附件:
1.绩效评价指标体系
2.面访、座谈会和实地调研提纲及记录
3.社会调查问卷
4.项目单位绩效报告情况
5.自评表及其他
六、报告附表(为详细说明情况,单位根据实际,可在此表格基础上补充基础数据信息表)
全民健身活动经费
一、项 目 基 本 概 况 |
项目负责人 |
黄啸 |
联系电话 |
0938-8239126 |
项目地址 |
天水市秦州区 |
邮 编 |
741000 |
项目起止时间 |
2018年1月起至2018年12月止 |
计划安排资 金(万元) |
30 |
实际到位资金(万元) |
30 |
实际支出 (万元) |
30 |
结余 (万元) |
0 |
其中: 中央财政 |
0 |
其中: 中央财政 |
0 |
其中: 中央财政 |
0 |
其中: 中央财政 |
0 |
省财政 |
0 |
省财政 |
0 |
省财政 |
0 |
省财政 |
0 |
市财政 |
30 |
市财政 |
30 |
市财政 |
30 |
市财政 |
0 |
县市区财政 |
0 |
县市区财政 |
0 |
县市区财政 |
0 |
县市区财政 |
0 |
其它 |
0 |
其它 |
0 |
其它 |
0 |
其它 |
0 |
二、项目支出明细情况 |
支出内容 |
实际支出数 |
会计凭证号 |
备注 |
天水市第五届青少年俱乐部乒乓球比赛相关费用 |
45002元 |
2018-09-56#、57# |
2018年9月 |
甘肃省第十四届运动会全民健身项目 |
64016元 |
2018-09-29# |
2018年9月 |
“伏羲杯”象棋比赛相关费用 |
68368元 |
2018-02-04# 2018-03-15# |
2018年3、4月 |
天水市武术进校园师资培训班费用 |
62125元 |
2018-02-09# |
2018年1、2月 |
支付党建室改造费用 |
48426.5元 |
2018-12-06#、09# |
2018年11月 |
支付活动其他相关差旅费用等 |
12062.5元 |
2018-08-09#等 |
2018年 |
支出合计 |
300000元 |
|
|
三、项目影响 |
良好 |
四、项目绩效自评情况 |
项目绩效定性目标及实施计划完成情况 |
预 期 目 标 |
实际完成 |
目标1:切实保障全市人民参加体育健身活动的权益,动员和组织广大群众经常参加体育锻炼, 目标2:,增强人民健康素质,丰富人民精神文化生活,提高人民生活质量,形成健康文明科学生活方式, 目标3:努力构建全民健身服务体系促进社会文明和谐,推动我市全民健身事业又好又快发展。 |
目标1完成情况:1、天水市组队参加甘肃省第十四届运动会全民健身项目比赛,共参加六项比赛;2、组织天水市第五届青少年体育俱乐部乒乓球比赛;3、组织开展天水市“伏羲杯”象棋比赛;4、组织举办天水市武术进校园师资培训班 目标2完成情况:1、组队参加比赛项目加强了对外交流与合作2、组织比赛项目参赛人数较往年增加,获得了比较好的社会评价 目标3完成情况:活跃了群众体育文化生活形成健康文明科学的生活方式,逐步推动我市全民健身事业的发展 |
项目绩效定量目标(指标)及完成情况 |
一级指标 |
二级 指标 |
指标内容 |
指标(目标)值 |
实际完成值 |
项目产出指标 |
数量 指标 |
指标1:1、全民健身活动二十次,参加人数1.5万人 2、约五到十个协会,计50人到80人参加相关赛事。 |
|
1、全市范围内组织开展全民健身活动二十多次,参加人数涉及五县两区,如全国徒步大会(清水站)的全民健步走活动,报名人数3000人。秦州区南山徒步,秦州区荧光夜跑,参加人数多,影响大。总计超过2万人。2、我局承办单项比赛五次,参加人数接近五千。3、组织天水市武术进校园师资培训班,参加人数90人 |
质量 指标 |
指标1:活动组织程序严密,安全要求高 |
90% |
举办承办的全民健身活动完成良好,未出现安全事故,获得社会及参与群众的好评 |
时效 指标 |
|
|
|
成本 指标 |
指标1:大型活动有预算,活动结束决算,严格控制活动成本,厉行节约 |
|
严格按照预算管理,活动严禁超出预算。 |
项目效益指标 |
经济 效益 指标 |
指标1:通过举办体育活动赛事,及赛事影响力的不断扩大,周边地区及全国体育爱好者的参加,带动了当地体育及旅游业的发展 |
|
推动全民健身活动的广泛开展,促进体育事业的发展,助推旅游文化产业的不断发展 |
社会 效益 指标 |
指标1:加快发展,保持稳定,提高人民生活质量 |
|
当年组织协会、俱乐部参加相关省内,市内活动数次,宣传全民健身计划实施内容,宣传体育强国利国利民的政策,达到了预期目标。 |
生态 效益 指标 |
指标1:提倡健康环保的生活理念,提高群众健身意识 |
|
出户外,接近大自然。组织数项户外活动,减少环境污染,宣传倡导绿色健康的生活理念。达到预期目标。 |
可持续影响指标 |
指标1:以人民日益增长的健身需求为依托,逐步完善城市基础设施,解决城市体育用地和体育设施不足的矛盾,满足人民群众健身的需求。逐步提高身体素质为目标 |
|
通过体育活动的开展,体育运动健身的生活理念,形成持续向好生活方式及生活态度 |
满意度 指标 |
指标1:开展全民健身活动群众满意率持续增加 |
90% |
多项体育活动的开展,收到参加活动群众的好评,好评率达90% |
绩效自评综合得分 |
98分 |
评价等次 |
有效 |
五、评价人员 |
姓名 |
职称/职务 |
单 位 |
签字 |
李爱平 |
副局长 |
天水市体育局 |
|
刘海仙 |
办公室主任 |
天水市体育局 |
|
|
|
|
|
评价组组长(签字): 年 月 日 |
项目单位意见: 负责人(签字): 年 月 日 |
主管部门意见: 负责人(签字): 年 月 日 |
财政局主管科室意见: 负责人(签字): 年 月 日 |
群众体育事业活动经费
一、项 目 基 本 概 况 |
项目负责人 |
黄啸 |
联系电话 |
0938-8239126 |
项目地址 |
天水市秦州区 |
邮 编 |
741000 |
项目起止时间 |
2018年1月起至2018年12月止 |
计划安排资 金(万元) |
20 |
实际到位资金(万元) |
20 |
实际支出 (万元) |
20 |
结余 (万元) |
0 |
其中: 中央财政 |
0 |
其中: 中央财政 |
0 |
其中: 中央财政 |
0 |
其中: 中央财政 |
0 |
省财政 |
0 |
省财政 |
0 |
省财政 |
0 |
省财政 |
0 |
市财政 |
20 |
市财政 |
20 |
市财政 |
20 |
市财政 |
0 |
县市区财政 |
0 |
县市区财政 |
0 |
县市区财政 |
0 |
县市区财政 |
0 |
其它 |
0 |
其它 |
0 |
其它 |
0 |
其它 |
0 |
二、项目支出明细情况 |
支出内容 |
实际支出数 |
会计凭证号 |
备注 |
2018年全国徒步大会清水站暨第二届“轩辕杯”全民健步走活动 |
72163元 |
2018-07-01#、2018-08-16# |
2018年7月 |
首届“生态南山杯”全民健步走活动 |
36095元 |
2018-05-15# |
2018年5月 |
支付专项资金绩效评估委托费 |
35000元 |
2018-07-03# |
2018年3、4月 |
支付办公及党建标准化建设费 |
36319元 |
2018-09-53#、54#、55# |
2018年 |
支付活动其他相关差旅费用等 |
20423元 |
2018-09-54# |
2018年 |
支出合计 |
200000元 |
|
|
三、项目影响 |
良好 |
四、项目绩效自评情况 |
项目绩效定性目标及实施计划完成情况 |
预 期 目 标 |
实际完成 |
目标1:切实保障全市人民参加体育健身活动的权益,动员和组织广大群众经常参加体育锻炼, 目标2:,增强人民健康素质,丰富人民精神文化生活,提高人民生活质量,形成健康文明科学生活方式, 目标3:努力构建全民健身服务体系促进社会文明和谐,推动我市全民健身事业又好又快发展。 |
目标1完成情况:1、组织开展2018年全国徒步大会甘肃清水站暨第二届“轩辕杯”全民健步走活动2、体育赛事评估支出3、组织开展天水市生态南山杯徒步登山活动 目标2完成情况:1、组队参加比赛项目加强了对外交流与合作2、组织比赛项目参赛人数较往年增加,获得了比较好的社会评价 目标3完成情况:活跃了群众体育文化生活形成健康文明科学的生活方式,逐步推动我市全民健身事业的发展 |
项目绩效定量目标(指标)及完成情况 |
一级指标 |
二级 指标 |
指标内容 |
指标(目标)值 |
实际完成值 |
项目产出指标 |
数量 指标 |
指标1:1、群众参加相关体育活动二十次,参加人数1.5万人 2、组织职工参加相关活动 |
|
1、全市范围内组织开展全民健身活动二十多次,参加人数涉及五县两区,如清水的健康万人行,秦州区南山徒步,秦州区荧光夜跑,参加人数多,影响大。总计超过2万人。2、我局承办单项比赛五次,参加人数接近五千。 |
质量 指标 |
指标1:活动组织程序严密,安全要求高 |
90% |
举办承办的全民健身活动完成良好,未出现安全事故,获得社会及参与群众的好评 |
时效 指标 |
|
|
|
成本 指标 |
指标1:大型活动有预算,活动结束决算,严格控制活动成本,厉行节约 |
|
严格按照预算管理,活动严禁超出预算。 |
项目效益指标 |
经济 效益 指标 |
指标1:通过举办体育活动赛事,及赛事影响力的不断扩大,周边地区及全国体育爱好者的参加,带动了当地体育及旅游业的发展 |
|
推动全民健身活动的广泛开展,促进体育事业的发展,助推旅游文化产业的不断发展 |
社会 效益 指标 |
指标1:加快发展,保持稳定,提高人民生活质量 |
|
当年组织协会、俱乐部参加相关省内,市内活动数次,宣传全民健身计划实施内容,宣传体育强国利国利民的政策,达到了预期目标。 |
生态 效益 指标 |
指标1:提倡健康环保的生活理念,提高群众健身意识 |
|
出户外,接近大自然。组织数项户外活动,减少环境污染,宣传倡导绿色健康的生活理念。达到预期目标。 |
可持续影响指标 |
指标1:以人民日益增长的健身需求为依托,逐步完善城市基础设施,解决城市体育用地和体育设施不足的矛盾,满足人民群众健身的需求。逐步提高身体素质为目标 |
|
通过体育活动的开展,体育运动健身的生活理念,形成持续向好生活方式及生活态度 |
满意度 指标 |
指标1:开展全民健身活动群众满意率持续增加 |
90% |
多项体育活动的开展,收到参加活动群众的好评,好评率达90% |
绩效自评综合得分 |
96分 |
评价等次 |
有效 |
五、评价人员 |
姓名 |
职称/职务 |
单 位 |
签字 |
李爱平 |
副局长 |
天水市体育局 |
|
刘海仙 |
办公室主任 |
天水市体育局 |
|
|
|
|
|
评价组组长(签字): 年 月 日 |
项目单位意见: 负责人(签字): 年 月 日 |
主管部门意见: 负责人(签字): 年 月 日 |
财政局主管科室意见: 负责人(签字): 年 月 日 |
填报人(签名): 联系电话:
(五)对专业性较强的名词进行解释
1.财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。
2.上年结转和结余:指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按有关规定继续使用的资金。
3.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
4.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
5.“三公”经费财政拨款支出:指通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的往返机票费、住宿费、伙食费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务用车使用过程中所发生的租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
6.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
副本附件2-1(群众体育事业活动经费).xlsx
副本附件2-1 (全民健身活动经费).xlsx
2018年决算公开表天水市体育局(汇总).xls