天水市财政局简介

一、主要职责

(一)贯彻执行国家财政、税收和行政事业单位资产管理有关法律法规制度和方针政策;负责拟订财政、税收、资产评估、财务会计等方面的管理办法和制度,并督促实施。

(二)负责制定全市财政发展战略、中长期规划、政策和改革方案并组织实施,参与全市宏观经济政策的制定工作;组织执行中央与地方、国家与企业的分配政策和鼓励公益事业发展的财税政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。

(三)负责管理市级各项财政收支;编制年度市级预算草案并组织执行;督促指导县区预算的执行;受市政府委托,向市人民代表大会报告全市和市级预算执行情况,向市人大常委会报告决算;负责制定全市经费开支标准、定额,审核批复市级各部门(单位)的年度预决算;完善转移支付制度,负责市级预决算公开工作。

(四)按规定管理行政事业性收费及政府性基金;承担住房公积金财政监督管理责任;管理住房改革预算资金;会同有关部门管理保障性安居工程支出;贯彻执行国家彩票政策和有关办法,查处违法发行和销售彩票行为,按规定管理彩票公益资金。

(五)制定全市国库管理制度、国库集中收付制度并组织实施,指导和监督国家金库天水分库业务,按规定开展国库现金管理工作;制定全市政府采购制度,负责市级政府采购管理工作。

(六)负责制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇和财政预算内的国际收支。

(七)负责办理市级财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款,贯彻执行基本建设财务制度,负责资金预算安排、审核、拨付工作;负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

(八)管理市级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,拟订社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制市级社会保障预决算草案。

(九)贯彻执行政府国内外债务管理政策、制度和办法;管理政府贷款业务;承担国际金融组织和外国政府贷款以及相关联合融资贷款赠款项目的信用评估和资金管理及转贷工作。

(十)贯彻执行会计法规和制度;管理全市会计工作,监督和规范会计行为;指导注册会计师和会计事务所业务;指导和管理社会审计。

(十一)制定全市财政科学研究和教育培训规划;负责财政信息和财政宣传工作。

(十二)负责制定财政支出绩效管理工作的有关政策、制度和实施办法,组织开展财政资金绩效管理和财政支出绩效考评工作。

(十三)执行政府国内债务管理制度和政策,承担地方政府债务管理有关工作。

(十四)贯彻执行国家非税收入管理制度和政策。

(十五)完成市委、市政府和省财政厅交办的其他任务。

二、内设机构

(一)办公室。负责协调机关日常工作;承担重要会议的组织、重要报告和文件的起草;承担财政信息宣传、新闻发布、政府信息公开工作;负责文电、机要、信访、安全保密、档案和机关财务、资产管理等工作;负责本机关群团工作;负责重要工作的督查督办。

负责人:王  勇                 联系电话:8210164 

(二)综合科。分析预测宏观经济形势并提出政策建议;拟订收入分配政策和改革方案;管理住房改革预算资金;会同有关方面拟订土地、矿产等国有资源收入政策;承担住房和城乡建设、综合执法、规划、人防、彩票管理等方面的部门预算管理和土地出让金、住房公积金、彩票公益金的收益分配、监管等工作;落实国家税收政策,提出全市企业税收减免、退库、出口退税建议;审批行政事业性收费项目,参与标准核定;组织协调财政政策草案拟订,审核其他政策草案中的有关财政税收的条款;承担机关规范性文件合法性审核及备案工作;承担财政部门法制宣传、行政复议、行政应诉和国家赔偿费用管理工作;贯彻执行国家非税收入管理制度和政策。

负责人:吕海洋               联系电话:8214414 

(三)预算科。分析预测财政经济形势,研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度建议,编制中期财政规划;负责编制市本级一般公共预算、政府性基金预算年度草案,统筹国有资本经营预算;负责市级部门预算的编制、审核、批复工作;负责统一办理预算调整事项的审核、报批,以及提出动支预备费建议;负责项目库管理工作;分配下达相关财力性转移支付;负责审核汇总全市财政预算,办理省与市县和市与秦州区、麦积区、经济技术开发区年终结算事项;负责指导县区财政预算管理改革工作。

负责人:高世平               联系电话:8212144 

(四)国库科。负责财政预算执行及分析预测;制定财政国库管理制度;负责财政国库集中收付制度改革;调度拨付财政资金;统一管理财政和预算单位银行账户;承担政府会计管理及总会计核算工作;组织编审财政总决算和部门决算;负责财政国库信息化建设;指导和监督国家金库天水支库业务;承担地方国库现金管理工作。

负责人:陈雪涛               联系电话:8279919

(五)政府采购管理科。贯彻执行国家有关政府采购的法律法规和方针政策,负责拟订和执行全市政府采购管理制度,督促指导全市政府采购工作;负责拟订全市政府采购目录;承担全市政府采购信息发布、统计评价工作;承担市级政府采购资金结算工作;承担市级政府采购专家库的建立、管理工作;指导全市政府采购工作;负责管理指导全市执法执勤用车工作;负责市级党政机关事业单位公务用车(不含执法执勤用车)的编制和配备管理。

负责人:李  毅                联系电话 :8214987 

(六)行政政法科。负责归口单位的部门预算有关工作;拟订行政性经费财务管理制度;参与拟订归口单位行业发展规划和相关政策、制度;制定市级一般性支出开支标准和定额;承担党政、政法机关经费保障工作;对专项资金进行追踪问效,监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核;审核归口单位的年度财务决算。

负责人:刘  燕                联系电话:8214840 

(七)教育事业科。承担教育部门及有关院校的部门预算管理相关工作,牵头组织实施《事业单位财务规则》;研究制定财政支持教育事业改革与发展的政策;承担义务教育经费保障机制改革具体工作。

负责人:宋炎峰              联系电话:8226624 

(八)科技文化科。承担科技、宣传、文化和旅游等方面的部门预算管理有关工作,研究制定财政支持科学、文化事业改革和发展的政策。

负责人:张  兰               联系电话:8226614

(九)经济建设科。承担投资、工业、商贸、自然资源、生态环境、交通运输、应急管理等方面的部门预算管理和企业财务监管有关工作,研究制定财政支持对口部门行业发展政策。

负责人:甘  强              联系电话:8212978 

(十)农业科。承担农业农村、林业草原、水利、气象等方面的部门预算和相关领域预算支出工作,提出相关财政政策建议,负责全市农村综合改革有关工作,研究拟订财政支持农业发展政策。

负责人:魏明华            联系电话:8213495

(十一)扶贫开发科。承担扶贫开发等方面的部门预算管理和相关领域预算支出有关工作;提出相关财政政策建议;统筹安排财政扶贫资金;负责整合涉农资金;负责扶贫资金绩效评价;负责对县区各类扶贫资金的督促指导;承办乡村振兴战略实施资金管理。

负责人:温子昱            联系电话:8216571

(十二)社会保障科。负责卫生健康、民政、人社、退役军人事务、医保、残联、老干局、干休所等单位的部门预算有关工作,拟订相关财政政策;参与拟订归口单位行业发展规划和相关政策、制度;对专项资金进行追踪问效,督促指导项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核;审核归口单位的年度财务决算;编制市级社会保障预决算草案;审核全市社会保险基金预决算草案;管理财政社会保障和就业支出;拟订有关资金(基金)财务管理办法;承担社会保险基金财政监管工作。

负责人:车晓珍           联系电话:8212771  

(十三)金融债务科。承担金融政策和财政政策协调配合的研究工作;负责金融行业经济运行情况分析;拟订地方金融类企业财务管理制度等;落实全国统一的国有金融资本管理相关制度;根据市政府授权,履行市属国有金融资本出资人职责,拟订市属国有金融资本管理有关制度;对市属国有金融机构依法享有参与重大决策、选择管理者、享有收益等出资人权利,依照法律法规和企业章程等规定,保障出资人权益;负责组织实施基础管理、经营预算、绩效考核、负责人薪酬管理工作;拟订全市政府性债务管理制度和办法;承担地方政府债务管理有关工作;拟订政府和社会资本合作有关制度,承担相关规范管理工作;承担全市道路交通事故社会救助基金管理工作;负责政府投资基金市级财政出资的资产管理。

负责人:铁宏德           联系电话:8226634  

(十四)国际科。负责全市国际金融组织和外国政府贷(赠)款业务;审批和管理市级外事经费、偿债资金、还贷准备金等专项资金及非贸易外汇;会同有关部门承担全市财政对外交流与合作以及与国外贷款项目有关的出国(境)学习培训工作。

负责人:成冬梅          联系电话:8211285 

(十五)信息管理科。制定全市财政信息化建设规划和预算;制定财政信息化建设实施规范、技术标准和管理制度;承担财政业务专网、应用系统和办公自动化系统建设管理工作;承担财政网络系统安全和保密管理工作;编制信息化专项资金使用计划,督促指导资金使用;制定信息技术培训计划。

负责人:蔡诚            联系电话:8215462

(十六)会计科。管理全市会计工作;组织实施会计准则制度、内部控制规范;管理和组织实施会计专业技术资格考试及高级会计师报名工作、会计人员继续教育管理工作;协助省注册会计师协会组织注册会计师报名、考试等工作;组织实施会计信息化标准建设工作。

负责人:田奕芳       联系电话:8215109

(十七)绩效监督科。研究制定预算绩效管理相关政策、制度办法和措施;组织并推进绩效目标制定、实施绩效监控、开展绩效评价、评价结果反馈和应用等全过程预算绩效管理;组织和指导市级部门开展预算绩效工作;负责市级预算绩效评价第三方机构库、专家学者库、监督指导库及预算绩效管理信息系统的建设和管理。

负责人:梁立弘         联系电话:8226654

(十八)资产管理科。制定市级行政事业单位国有资产管理制度,并组织实施;负责市级行政事业单位国有资产基础管理工作;负责市级行政事业单位国有资产的配置、处置、调剂、出租、出借以及利用国有资产对外投资、担保等事项的审批;牵头编制国有资产管理情况报告及报告工作;制定国有资本经营预算制度和办法;研究制定全市行政事业单位国有资产配置标准、参与市级行政事业单位资产采购预算编制、审批工作;负责市级企业化管理事业单位及事业单位转企改制工作中国有资产的督促管理;负责外商投资企业财政监督管理工作。

负责人:王  鑫         联系电话:8296544

(十九)监察科。负责局机关、局属单位党员及干部职工违纪问题的调查处理;负责反腐败及纠风工作;负责对党员和干部的党风党纪教育、廉政建设及法纪教育工作;贯彻执行党和国家有关行政监察的方针政策、法律法规,监督检查财政系统贯彻执行国家法律法规政策以及决定、命令的情况;受理财政系统工作人员违反国家法律法规以及违反政纪行为的举报、控告;受理财政系统工作人员不服行政处分的申诉。

负责人:王  瑜          联系电话:8214449 

(二十)人事教育科。负责局机关、局属单位的机构编制、人事管理和因公因私出国出境政审工作;承担局机关和局属单位干部职工队伍建设工作;牵头负责局系统离任审计工作;制定并组织实施财政系统教育培训规划,指导县区财政教育培训工作;会同有关部门开展内部监督工作;负责局机关离退休干部职工工作。

负责人:韩景红           联系电话:8299756

三、下属单位

(一)天水市预算审核中心。

工作职责:贯彻执行《预算法》和《预算法实施条例》;加强预算外资金管理,编制财政综合预算;研究提出部门预算的定员、定额标准及单位分类、分档标准;配合预算科制定有关部门预算的规范文件;负责市级部门预算编制汇总工作;建立市直部门机构、财政供养人员、债务、财务、设备等基础数据库,负责全市财政供养人员信息管理工作及债务报表的统计和汇总;建立财政专项资金投放项目库;细化预算编制,为编制政府采购预算提供依据;为市直各部门及县区提供部门预算政策方面的咨询。

负责人::赵宏晖                       联系电话:8211784

(二)天水市国库中心。

工作职责:贯彻落实国家、省上有关行政事业性收费、政府性基金等政府非税收入法规和政策。组织市本级行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、免税行业特许经营业务收入、捐赠收入等的征缴和入库。负责全市财政票据管理工作,做好财政票据准购审批和计划编报、申领、发放、核销、年审等工作。组织全市政府非税收入政策落实、收缴入库和财政票据管理使用情况督查。承办市财政局授权管理和交办的其它事项。

负责人:宋丕智                        联系电话:8211039

(三)天水市财政投融资管理中心。

工作职责:1、贯彻执行国家、省、市关于政府投融资管理的方针、政策和法律、法规、规章;根据政府批准的投融资计划,负责指导协调市级投融资平台办理政府投资项目的投融资业务及对资金使用情况进行监督管理和业务指导,保障项目的正常、规范建设;督促投融资平台及时归集资金,按时还本付息,确保平台信用和政府信誉;对政府投融资建设项目的投资管理、资金使用和投资效果等事项进行绩效评价,为政府决策和管理提供参考依据。

2、对政府授权投资的国有资产项目及产权进行管理,承办市委、市政府及主管部门交办的其他事项。

负责人:张一龙                        联系电话:8329578

(四)天水市财政局投资评审中心。

工作职责:

1、遵循《新预算法》和《天水市财政投资管理办法》等有关规定,负责对市级财政性投资项目的概算(预算)、结算、竣工财务决算及项目建设资金使用的规范性、合理性进行综合评审,并为财政性投资提供参考依据。

2、参与项目事前评审,审查项目初步设计和概算,负责审核建设项目前期费用、施工图预算、工程价款结算和重大设计变更;审查项目建设成本、费用开支和结余资金是否符合国家有关开支标准及列支范围,审定基建项目资金的合理性、合法性和效益性。

3、审核建设项目竣工财务决算,对建设项目全过程进行监督评审和追踪问效。

4、参与评审项目的竣工验收工作。

5、参与政府采购项目的评审,为采购项目的资金预算提供依据。

6、参与预算项目绩效目标的审核工作。

7、接受省财政厅委托,对我市的省属建设项目进行专项评审。

8、完成局领导交办的其他各项工作。

负责人:陈  益                         联系电话:8289268

四、办公地址:天水市秦州区合作北路1号

五、办公时间:周一至周五上午8:30-12:00     下午14:30-18:00

六、联系电话:0938-8214139

七、负责人:张宪泉 (党组书记、局长)