静宁县供销社利用改革过渡期内机关干部可以到企业兼职的政策,抓住农村“三变”改革的有利时机,在县委、县政府的强力支持下,做强龙头,重构体系,拓展服务领域,促进企业转型,快速构建起适应现代农业发展的新型经营服务体系,在脱贫攻坚中发挥了重要作用。
组建供销集团,重构服务体系。依托县供销农资公司、城关供销公司2家全资公司和县上划转的扶贫开发投资公司,组建县供销集团公司,集中筹划社有资产投资运营,围绕产业发展需求,策划成立7个子公司。新设立的县农业产业扶贫开发公司依托基层供销社在全县24个乡镇成立分公司,与基层供销社“两块牌子、一套班子”,由乡镇选派干部担任分公司经理(基层供销社主任)。在村一级对接发展农民专业合作社,已组建与农户利益紧密联结的合作社39个。
龙头企业带动,推进“三变”改革。县农业产业扶贫开发公司以申请到的2000万元甘肃银行贷款、500万元特色产业发展贷款为资金保障,集中实施中低产果园改造、土壤改良农业综合开发项目,已在城川、威戎、双岘、雷大、余湾、李店等6个乡镇改造提升低产果园2000亩。主动承接双岘、三合、曹务等3个乡镇39个村的集体发展资金451万元和200户贫困户配股资金200万元, 2018年向村集体分红45.1万元、贫困户分红20万元。
延伸服务触角,培育特色产业。县产业扶贫开发投资公司在扩大已有基础母牛繁育基地养殖规模的基础上,建设示范性肉牛养殖小区,辐射养牛专业合作社,为合作社和养殖户提供新品种引进、新技术培训和“托繁代养”、集中育肥销售等服务。已在甘沟镇马坡村建成基础母牛养殖示范基地、引进良种母牛120头,吸收威戎、甘沟2个乡镇17个村的集体发展资金500万元,在威戎镇改扩建标准化基础母牛繁育和育肥示范养殖场,计划引进平凉红牛基础母牛500头,加快肉牛繁殖、育肥和销售。静宁鸡产业开发公司在古城镇建成孵化育雏中心,以此为中心,在周边6个乡镇的20村建设静宁鸡养殖专业合作社,吸收20个村的集体发展资金200万元入股,年终按6%给村集体分红,已签订入股分红协议。县食用菌产业开发公司吸收威戎、双岘、雷大等3个乡镇20个村的集体资金402万元入股,在威戎镇新华村建成菌棒生产基地,周边5个村新建食用菌生产塑料大棚100座,签订产品包销协议。
创新农资服务,让利助农增收。县农资公司采取成立乡镇农资配送中心的办法,完善县、乡、村三级农资销售网络,将销售网点延伸到村社,把为贫困户供应平价化肥与提供技术培训、配方施肥、农机作业等农业社会化服务结合起来,采购10辆履带式施肥机,开展农资销售和农化服务。目前,已向贫困户供应“零利润”化肥632吨。
该县供销社还组建了县农特产品经销公司,向上对接全国总社“供销e家”、淘宝网等平台,向下延伸发展乡村站点,通过订单形式打造苹果、早酥梨、烧鸡、杂粮等农特产品经销龙头企业,构建农村电子商务服务网络。整合现有资源和人员配置,组建供销物业管理公司,规范供销超市、供销大厦和住宅小区物业管理,既增加就业,又化解矛盾。