近年来,张家川县供销合作社联合社深入贯彻落实深化供销合作社综合改革的决策部署,牢牢把握服务“三农”根本宗旨,以强化基层组织建设为核心,扎实推进综合改革,通过三项举措有效激发基层社活力,为全县乡村振兴注入强劲动力。
一、精准施策破难题 清障松绑促发展
县社新一届领导班子将化解历史遗留问题作为深化改革的首要任务。成立工作专班,全面系统排查职工安置、资产权属、债权债务等积弊,建立详细的问题清单和责任台账,明确处置时限。针对财务混乱、资产界定不清等难点,引入第三方专业机构进行清产核资和专项审计,依据审计报告依法依规制定实施方案。始终将维护稳定、保障职工权益放在突出位置,有效纾解内部矛盾。通过协商调解与法律途径相结合,成功收回被侵占19年之久的8间职工宿舍,以及“星海门市部”“龙山供销社商厦”等重要经营资产。对收回资产统一规划整合,部分用于改善民生设施,部分改造后投入市场化运营,将“沉睡资产”转化为服务基层的优质资本。
二、重建阵地强根基 优化服务提效能
县社将恢复重建基层社作为回归“三农”主战场的关键举措。一是多措并举恢复组织体系。人员方面采取“内部选拔+外部引进”方式,通过民主选举带头人、返聘老职工、选拔大学生、引进乡村能人等多渠道解决人才断层问题。资产方面重点盘活已收回资产,在马鹿、梁山等乡镇投资建立供销社全资超市,承担日用消费品和农资销售主业,成为扎根农村的综合服务平台。二是双管齐下拓展服务功能。建成县级农资集采集配中心,实行“统一采购、统一配送、统一价格、统一服务”模式,2025上半年全系统实现农资销售6200吨,极大提升保供稳价能力。延伸农业社会化服务链条,产前提供信息咨询、种苗供应;产中开展测土施肥、统防统治、农机作业;产后帮助农户进行农产品收购、加工、储藏与销售。三是创新联结机制密切利益联结。引导农民以土地经营权、农机、资金等生产要素入股,发展“订单农业”“土地托管”模式,构建风险共担、利益共享的共同体。同时恢复再生资源回收职能,助力农村人居环境整治。
三、完善机制增活力 规范管理提质效
县社坚持内外兼修,多措并举夯实发展基础。对外深入研究并用足用好强农惠农富农政策,加强汇报沟通,积极争取支持。2023年成功申请5000万元农业综合体项目债券资金,建设占地7.98亩、建筑面积10800平方米的多功能为农服务综合体,壮大了村集体社有资产。对内健全完善内部制度规范,严格落实“三会”制度,强化社有企业法人治理结构,健全集体决策、民主管理和监督约束机制,切实保障社有资产安全和社员权益。积极推进“县基一体化”管理,推动县及县以下供销合作社在联结农户、拓展服务覆盖面、提升服务质量和运行效能方面实现突破。
通过系统性改革实践,县社成功化解历史包袱,实现平稳过渡。基层社以崭新组织形态和充满活力的服务面貌,重新活跃在广袤乡村,成为服务农民生产生活、推动乡村振兴的重要力量。