2023年，市供销联社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，贯彻落实中央关于法治建设的决策部署和省、市委工作要求，推动落实“谁执法谁普法”责任制和领导干部学法清单制度，加大普法宣传，加强依法治理，为供销合作事业改革发展提供了法治保障。

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。坚持将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神、宪法以及与履行职能相关的法律法规作为党组理论学习中心组必学内容，学在前、做表率。认真落实《天水市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况列入年终述职内容工作的实施方案》和《天水市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，党组书记始终带头履行推进法治建设第一责任人职责规定，将履职情况列入年度述职内容，同时，把法治素养和依法履职情况纳入年度考核评价机关科室和干部的重要内容。组织干部职工认真传达学习宣传贯彻中央、省、市有关工作会议精神，将学习宣传习近平法治思想列为重点普法内容，在本系统开展学习宣传，使习近平法治思想入脑入心，及时转化为推动市供销联社法治建设的实际行动。

（二）优化法治化营商环境情况。全面落实《优化营商环境条例》，按照“真招商、招真商”的工作要求，持续深化改革、优化营商环境，为投资者安心经营、放心投资创造良好环境，加快社有企业转型升级高质量发展。指导企业促进依法依规依章程办企，有针对性地帮助社有企业解难纾困、预防和化解风险。切实履行供销社行业监管职责，积极配合市场监督管理局、农业农村局等有关执法部门开展联合检查，从源头上打击假冒伪劣农资流入市场。2023年，全系统通过自查自纠，配合市场监管等部门共检查食品生产、食品销售主体12次，检查批发市场、集贸市场6次，组织抽查8批次，检查网络食品第三方平台1次。组织宣传活动11次。9月份，召开了市供销全系统“832平台”暨农产品质量工作推进会议，对食品质量安全工作进行总结安排，并且邀请“832平台”甘肃负责人对天水供应商进行了线上专题培训，培训人次600多人，全市供销系统没有发生一起食品安全事故。建立入驻“832平台”供应商及上架产品名录清单，对采购商发出回访征求意见反馈单，征求采购商对供应商产品质量及外包装等“832平台”运营工作的意见和建议，以便及时改进工作中的不足，不断提高线上产品质量。要求各供应商严把上架农产品质量，杜绝以次充好，真正把质量问题解决在生产环节。

（三）健全完善依法行政、行政决策制度情况。领导班子依法决策、科学决策、民主决策机制健全，重大事项决策均召开党组会研究，广泛听取意见，班子成员充分发表意见，共同探讨，达成一致，使决策更加科学、民主。凡涉及“三重一大”的决策事项，均邀请市纪委派驻市委办公室纪检组列席会议。

（四）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。以建设更高水平“法治政府”为目标，创新矛盾纠纷解决方式，践行新时代“枫桥经验”，推动治理重心向基层下移，全力维护基层和谐稳定。持续围绕供销合作社综合改革和企业改制等历史遗留问题和信访事项等重点问题、重点人员，开展集中治理、集中攻坚行动。推动律师参与历史遗留问题化解工作，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷。

（五）规范行政权力制约监督情况。严格按照市政府关于政务信息公开的各项要求，依法按时按量向社会公开政务信息，进一步扩展信息公开途径。充分利用政府门户网站、政务公开栏等渠道，依法及时公开政务信息，主动接受群众监督。

（六）强化法治政府建设保障情况。成立领导机构。2023年3月，由于人事变动和工作需要，及时调整了法治建设领导小组成员和办公室人员。狠抓工作落实。市社党组年初制定《普法和依法治理工作要点》，明确全年法治建设工作重点，推动法治政府任务落实。压实工作责任。将法治建设工作纳入年度工作要点和综合业绩考核，同业务工作一起部署、一起落实，一起考核，压实各方工作责任。开展普法宣传。利用周例会开展职工学法，全年学习达12次以上。3月31日，举办《公司法》暨社有企业监管业务专题讲座，进一步增强全系统法治思维，提高依法治社治企能力。督促全体在职职工在智慧普法云平台上开展法治学习，按时完成2023年度学法考试，并取得合格证书。组织机关和社属企业干部职工参加“中国普法”微信公众号举办的“全民国家安全教育日有奖竞答活动”。同时，利用市供销社网站和供销微信等新媒体推送国家安全宣传资料，倡导广大职工学法懂法守法。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

通过市供销社系统的共同努力，法治政府建设取得了一定成效，但是仍然存在一些问题。一是依法行政的意识和能力还需进一步提升，引导干部职工运用法治思维和法治方式深化供销综合改革、推动工作发展、化解矛盾、维护稳定的能力还不够强。二是法治宣传教育的方法和形式还需进一步灵活，需要采取新方式新措施开展法治宣传教育。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，市供销联社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想、全面落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持学用结合、普治并举，切实提高全系统依法治理能力和水平，为新时代供销合作社改革发展营造良好法治环境。

（一）深入推进法治建设责任落实。全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持以上率下，对标对表，确保法治政府建设各项工作全面落实。

（二）突出抓好法治宣传教育。结合供销社实际，落实“八五”普法规划，制定普法清单，多形式开展法治宣传教育。一是突出学习宣传习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，持续把习近平法治思想作为社党委理论学习中心组学习重点内容，增强厉行法治的积极性和主动性，推动习近平法治思想入脑入心。二是突出宣传宪法。在全系统深入持久开展宪法宣传教育活动，结合“12·4”国家宪法日，开展“宪法宣传周”集中宣传活动。突出抓好宪法关于基本经济制度规定的学习宣传，使全体干部职工和社员深刻理解发展好合作经济对于坚持和巩固公有制主体地位的重要意义。三是突出宣传民法典。学习宣传民法典，明确城镇农村的合作经济组织属于特别法人的重大意义，阐释合作经济组织与农村集体经济组织、基层群众自治组织的区别。宣传好民法典一系列新规定新概念新精神，提高运用民法典维护权益、化解矛盾纠纷的能力和水平。四是突出宣传党内法规。按照全面从严治党、全面从严治社要求，以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规，突出学习宣传党章，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。