甘志国委员：

        你提出的“关于支持我市民营经济发展壮大的建议”的提案（政协八届三次会议第43号提案）收悉，现答复如下。

近年来，我市深入贯彻习近平总书记支持民营经济发展的重要论述，聚焦政策、环境、服务等重点领域，全力推动民营企业健康发展。截至2023年底，全市注册企业4.69万户，其中民营企业4.41万户，同比增加9.55%，民营经济在税收、GDP、技术创新成果、城镇劳动就业、企业数量方面发挥了重要支撑作用，是全市经济社会发展的重要力量。

        一、完善政策体系，持续加大支持引导力度。一是认真贯彻落实党中央国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》和全省促进民营经济高质量发展大会精神，组织召开全市民营经济高质量发展大会，传达学习全国、全省会议精神，通报表扬优秀民营经济人士，营造全社会关心支持民营经济发展的氛围。二是紧盯服务保障和发展环境，制定全市促进民营经济高质量发展工作任务清单，明确工作目标、具体措施，合力推动民营经济高质量发展。三是制定《服务和保障民营经济发展壮大的19条措施》，“19条措施”涉及完善促进民营经济健康发展的法律制度、依法保护民营企业和企业家合法权益、持续优化民营经济发展环境、加强与民营企业联系沟通、严格规范涉民营企业和企业家执法行为、优化涉民营企业政务服务等6个方面19条具体举措，切实为民营企业高质量发展保驾护航。四是加强形势政策解读，持续开展“民企大讲堂”“大走访大宣讲”活动。充分利用数字政府“不来即享”、微信公众号、惠企政策汇编等途径，不断拓展政策精准推送渠道。五是全面落实税费支持政策。上半年，共有61户企业享受研发费用加计扣除政策，加计扣除减免金额为4388.26万元，其中民营企业56户，加计扣除减免金额为3899.46万元，金额占比为88.86%。共有14户企业享受高新技术企业所得税优惠政策，减免所得税1583.63万元，其中民营企业10户，减免金额1560.23万元，金额占比98.52%。

        二、便捷市场准入，提高政府行政效能。一是提升经营主体便利准入。严格落实市场准入负面清单，实施经营主体登记告知承诺制度，拓展电子营业执照在银行开户等领域广泛使用，落实“政府买单送章”服务，实现企业开办“零费用”，企业开办全流程压缩至一天办结。市本级通过“政府买单送章”服务为148户新开办企业发放免费印章513枚。二是全面实施行政许可事项清单管理。编制并指导县、区局完成本级行政许可事项清单，定期对行政许可事项进行自查更新、审核确认以及质检字段的再完善和登录测试工作，对调整变更的行政许可事项进行确认和更新。编制政务服务事项132项，一日内办结事项、即办事项均达82项，116项依申请类政务服务事项全程网办率达100%，132个政务服务事项办理时限压缩率达92.6%。三是推进政务服务提质增效。设立企业开办服务专区，实行政务服务事项告知承诺，认真落实“高效办成一件事”，强化“三减一优”，创新推行“六办”服务，建立许可全流程“随访”机制及重大项目专班快办机制，提升政务服务网上办事深度和数字政府服务能力，推出市场监管系统44项政务高频事项系列便民服务二维码，优化政务服务“好差评”，切实提高企业和群众办事的体验感和满意度。今年前半年，新增各类经营主体10954户（其中新增企业2932户、个体工商户7858户、农民专业合作社164户），累计达20.7万户；完成“个转企”51户，累计完成6576户。

        三、不断优化服务，促进中小企业健康发展。扎实开展“一起益企”行动、企业家活动日、中小企业服务月等活动，大力推广橙色云工业产品协同研发双跨平台，推动60余户企业研发设计上云，降低企业研发成本，提升企业竞争力。建立优质中小企业梯度培育库，进行差变化分类指导、精准服务，截止6月底新增“小升规”企业16户，7户企业被认定省级“专精特新”中小企业，18户企业被认定为创新型中小企业，2户企业被认定为省级小型微型企业创业创新示范基地，1户企业被评为优秀省级中小企业公共服务示范平台。积极落实全省清欠工作部署，建立政府拖欠企业账款、拖欠省建投集团账款及其他省属企业账款台账，制定专项行动行动方案、化解方案，完善数据报送、通报、考核工作机制，有序推进清欠各项工作。严格落实“包抓联”“六必访”制度，积极协调解决企业急难愁盼困难问题，截止目前各级包联干部累计实地走访调研企业29848人次，征集企业反映体困难问题3223个，已协调解决3125个，问题解决率97%，其中走访调研工业和信息化企业3826人次，累计征集问题397个，已协调解决367个，问题解决率92.4%。

        感谢你对我市民营经济发展工作的关心，欢迎再提宝贵意见和建议。