对市政协八届二次会议第265号提案的答复

刘红娟委员：

        你提出的“关于为天水市中小微企业纾困解难的建议”收悉，现答复如下：

        中小微企业是我市经济发展、解决就业、创新创业的重要力量，近年来，我市认真落实中小微企业纾困帮扶的政策的系列措施，在强化政策支持、优化发展环境、提升服务效能上下功夫，努力推动中小微企业加快发展。

        一是多渠道搭建政银企保对接平台。认真落实政银企保工作部署，搭建多渠道对接平台。今年以来，全市开展金融助力工业经济对接会23场次，授信额度64.15亿元，发放贷款12.88亿元。推荐我市4户企业参加4月13日全省政银企对接会并现场推介，获得授信2.5亿元，及时向工信厅上报10户企业融资需求请求省级协调解决，向人行天水市分行推送68户企业融资需求争取市级金融机构支持。充分发挥小微企业融资担保业务降费奖补资金的激励作用，支持引导担保机构降费扩面，2018年以来每年争取融资担保奖补资金约1000万元，年化担保费率降至1%左右；我市率先设立市级中小企业发展基金，累计对18家中小企业投资3.5亿元。

        二是着力推动惠企政策落实落细。认真贯彻落实国家和省上助企惠企政策，印发惠企政策汇编，及时精准推送企业，推动惠企政策直达快享。截至7月底，全市金融机构新增发放中小微企业贷款46.77亿元，担保机构为1614户中小微企业提供担保额度49.38亿元，担保费率1.05%。25508人参加职业技能培训，拨付培训补贴524.27万元；延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，惠及企业7762户，减少保费金额4243万元；发放企业创业担保贷款945万元，吸纳带动就业5880人；为40890户增值税小规模纳税人减免增值税1.464亿元；为3617户小型微利企业减免征收企业所得税3790万元。

        三是常态化送政策送服务。加大《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》等政策宣传推送力度，不断提高民营企业家政策知晓率，让民营企业真正从政策中增强获得感，调动民营企业家敢闯敢试、创新创业的热情和干劲。加大民营企业管理人才培训和引进力度，常态化举办全市企业高管培训班，今年以来组织10余户企业负责人参加厦门大学、浙江大学企业高层管理人员培训班，考察国内市场和行业发展，学习东南沿海知名企业管理模式等，切实提升企业高管引领企业发展的能力；组织20余户企业负责人参加金融和资本市场专题班，提升企业管理水平。开展工业领域优秀企业家评选表彰活动，提请设立企业家日，切实提升企业家荣誉感。在涉企政策制定过程中，广泛征求企业家意见建议，今年以来，在专精特新、支持民营企业发展等意见制定过程中，征求民营企业、专精特新企业、大中小企业等40多户企业意见，并充分借鉴吸纳。

        四是加大人才培育引进。依托创新平台，实施“领军人才”计划，培养工业领域省领军人才19名，市拔尖领军人才1名、领军人才13名，评选推荐市级青年领军人才9名。实施企业家培养和素质提升工程，近三年组织企业中高级管理人才培训4期217人。全面推行校企合作，深入开展校企融合、产教融合，积极搭建产教融合平台，鼓励通过名师带徒、技能研修、岗位练兵、技能竞赛等形式，开放式培训技能人才。2022年以来，全市完成企业岗位技能提升培训21699人次，开展新型学徒培训776人次，甘肃机电职业技术学院（技师学院）建成4个产教融合产业学院，技能人才服务工业企业发展作用更加凸显。围绕全市产业结构调整和产业发展，突出“高精尖缺”导向，加快培养一批重点产业、重点行业、重点领域“名匠”“巧匠”，以关键群体突破带动技能人才队伍整体建设。当前，全市已建成国家级高技能人才培训基地1个、国家级技能大师工作室1个、省级技能大师工作室5个，技能人才创新创造活力不断得到激发。

        感谢你对我市民营企业发展工作的关心，欢迎再提宝贵意见和建议。

        联系单位及电话：市工信局中小企业科 6811694

天水市工业和信息化局

2023年9月20日