对市政协八届二次会议第42号提案的答复

王芳委员：

        你提出的“关于帮助小微企业纾困发展的建议”收悉，现结合工作职能，答复如下：

中小微企业是我市经济发展、解决就业、创新创业的重要力量，近年来，我市认真落实中小微企业纾困帮扶的政策的系列措施，在强化政策支持、优化发展环境、提升服务效能上下功夫，努力推动中小微企业加快发展。

        一是聚焦急难愁盼，多措并举解难题。结合“三抓三促”行动，深入开展包抓联、“白名单”“六必访”等制度，截至8月31日，征集困难问题334个，协调解决231个，整体办结率69.2%。召开天水市企业家座谈会暨全市特色优势工业产品产销对接会、全市特色优势工业产品展会，精准对接需求，推动产销渠道更加畅通；建立工业企业反馈困难问题交办督办机制，推动解决一批搬迁改造、融资难、人才引进、水电要素保障等方面的困难问题。通过政府购买服务的方式引进专业化互联网双跨（跨行业、跨领域）平台，帮助50余户企业提升研发上云、协同创新水平。

        二是聚焦助企发展，落实落细惠企政策。认真贯彻落实国家和省上助企惠企政策，印发惠企政策汇编，及时精准推送企业，推动惠企政策直达快享。截至7月底，全市金融机构新增发放中小微企业贷款46.77亿元，担保机构为1614户中小微企业提供担保额度49.38亿元，担保费率1.05%。25508人参加职业技能培训，拨付培训补贴524.27万元；延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，惠及企业7762户，减少保费金额4243万元；发放企业创业担保贷款945万元，吸纳带动就业5880人；为40890户增值税小规模纳税人减免增值税1.464亿元；为3617户小型微利企业减免征收企业所得税3790万元。

        三是聚焦融资难题，搭建政银企保对接平台。今年以来，全市开展金融助力工业经济对接会23场次，其中：市级5场次、县区18场次，授信额度64.15亿元，发放贷款12.88亿元。推荐我市4户企业参加全省政银企对接会并现场推介，获得授信2.5亿元，及时向工信厅上报10户企业融资需求请求省级协调解决，向人行天水市分行推送68户企业融资需求争取市级金融机构支持。充分发挥小微企业融资担保业务降费奖补资金的激励作用，支持引导担保机构降费扩面，2018年以来每年争取融资担保奖补资金约1000万元，年化担保费率降至1%左右；我市率先设立市级中小企业发展基金，累计对18家中小企业投资3.5亿元。

        四是聚焦要素保障，多措并举优化服务。常态化为企业送政策服务，组织90余户企业开展数字化赋能、专精特新政策培训，提升企业政策知晓率。组织10余户企业参加助力专精特新“小巨人”企业高质量发展专题培训班、中小微企业高级经营管理人才培训班，不断提升企业管理水平。推荐20余户企业参加专精特新企业进校园招聘，储备企业所需各类人才；加快5G网络部署建设，筑牢工业企业发展数字底座，截止8月底全市累计建设5G基站5660座（其中2023年新建1655座）。

        五是聚焦创新提升，激发企业发展动能。大力推进质量品牌建设，制定并组织实施《天水市工业新产品（技术、工艺）注册备案实施细则》，推荐天光、华天25件新产品进行省级备案，长城果汁和岐黄药业产品申报第一批“陇字号”产品品牌目录，组织重点企业参加“省品牌与质量建设培训班”“中国品牌日”“2023甘肃品牌论坛”等活动。组织20余户企业参加全省第四届创新杯工业设计大赛、第八届创客大赛，获各类奖项20余个。

        感谢您对我市小微企业发展的关注和支持！

        联系单位及电话：市工信局中小企业科 6811694

天水市工业和信息化局

2022年9月20日