天工信函〔2019〕20号

张天明委员：

　　你提出的“关于建立中草药深加工企业的意见”收悉，现答复如下：

　　近年来，市委市政府对发展我市医药产业非常重视，抢抓我省建设国家中医药产业发展综合试验区机遇，出台了《天水市加快陇药产业发展实施意见》，成立了天水市建设国家中医药产业发展综合试验区协调推进领导小组，下设了中医种植业、中医制造业、中医药服务贸易、中医药事业四个专项工作小组，为中药产业健康发展提供了政策支持和组织保障。我局作为中药制造业组牵头单位，主要做了以下工作：

　　一是支持中医药产业发展。坚持把发展作为第一要务，支持中医药产业发展。结合脱贫攻坚工作，制定了《天水市农副产品加工业精准扶贫专项行动计划（2018—2020）》，把发展中药材加工业作为重要任务，进行重点支持和发展。2018年底，全市8户规模以上中药生产企业完成总产值4.94亿元。今年6月底，9户规上中药生产企业完成总产值4.58亿元。积极开展陇药大品种大品牌培育工作，我市天水岐黄药业公司的结核丸、苁蓉通便口服液、三胶（阿胶、鹿角胶、龟甲胶），甘肃成纪药业公司的卡式全自动注射笔、甘肃信谊天森药业公司的糜蛋白酶被列入全省陇药大品种大品牌名录，进行重点培育。积极争取项目扶持资金，近年来，岐黄药业、羲皇阿胶、成纪药业、天森药业等公司得到了省市项目发展扶持资金，推动了企业项目发展。

　　二是加快重点项目建设。通过实施重点项目带动，推动中医药产业提质增效，促进产业升级。总投资9.01亿元的天水岐黄药业新厂建设工程项目，是全市十大生态产业发展带动性工程之一，属省、市重大建设项目。项目占地面积205亩，总建筑面积19.15万平方米，目前已完成投资7.94亿元，车间主体工程已施工完毕，正在进行内外装饰和车间设备安装工作。计划在2020年10月GMP认证。项目达产达标后，预计年产值为20亿元。总投资4800万元的甘肃三陇安康药业公司中药饮片“大健康”保健类产品项目，将建设年产2000吨“大健康”保健类中药饮片和药用中药饮片生产线各一条。目前一期已建成投产，二期项目已完成项目设计和招投标，将在近期开工建设。

　　三是深化与国内知名医企交流合作。近年来，市领导带队，我局积极参与，多次组织市内重点医药企业与国药集团、重庆太极集团、深圳翰宇药业、上药集团、天津天士力等国内知名药企开展交流对接，不断深化项目合作，取得了积极合作成果。成纪药业与深圳翰宇药业、天森药业与上药集团信谊公司等开展了合作，增强了我市药企竞争力。积极衔接重庆太极集团加快总投资5.8亿元张家川羲皇阿胶公司年产900吨阿胶系列产品开发建设项目，目前一、二期已建成投产。

　　四是强化服务协调和经济运行监测。积极开展政策宣传、产业引导、项目扶持、专题调研、服务指导等工作，努力推进我市中医药制造产业规范发展。协调有关部门为企业排忧解难，帮助天水岐黄药业公司协调新厂供电、排水等事宜，帮助太极集团张家川羲皇阿胶公司协调三期建设项目用地事宜。加强重点中医药制造企业的经济运行监测，建立了每月统计分析报表台账。

　　五是积极组织药企参加展示活动。组织重点医药生产企业参加了在陇西举办的2018中国（甘肃）中医药博览会，共组织征集到45个大类800多个品种参加现场展示，主要有名优中成药、保健治疗仪、制药设备、中药材原料等。组织重点医药企业参加了陇药产业大品种大品牌培育推进会。重视企业品牌建设工作，2018年天水岐黄药业公司的“天之水TIANSHUI及图”商标被认定为中国驰名商标。

　　今后，我局认真落实习近平总书记在党的十九大报告中关于“健康中国”的重要讲话精神，结合产业扶贫工作，坚持大力发展不动摇，支持中医药精深加工产业发展，狠抓重点项目建设，不断做大全市医药产业。

　　一是努力扩大药企总量。围绕发展大健康产业，加大对中医药企业的扶持力度。依托现有中药材资源和特色产业，进一步优化产业结构和布局，促进中医药产业转型升级。不断提升企业技术创新水平，加大对现有关键装备自动化、智能化改造工作，实现提质增效。结合农副产品加工精准扶贫工作，重点做好中药材生产企业改造提升，不断提高中药材精深加工水平，培育一批中药材加工龙头企业，进一步扩大经济总量。

　　二是推进重点项目建设。实施好重点建设项目，大力培养中医药加工龙头企业。重点加快天水岐黄药业新厂建设工程项目、甘谷三陇安康药业2000吨中药大健康系列产品生产线、甘肃成纪药业药械合一产品生产线等重点项目建设进度，力争早日建成投产，发挥经济效益。

　　三是积极开展对外合作。加强与国内知名中医药企业的交流合作，抢抓我市与天津市开展东西部扶贫协作的机遇，主动与天津市知名药企开展合作，积极争取和推介项目。努力盘活现有药企药号资源和存量资产，深化项目合作。鼓励我市中医药工业企业采取收购、重组、联合、兼并等多种形式参与改革与合作发展。积极组织企业参加中国（甘肃）中医药博览会等展会，展示企业形象，开展合作交流，实现合作方互利互赢。

　　四是开发中药大健康产品。积极鼓励中药企业开发食疗、保健食品、保健品、美容用品等。推进中医药健康旅游产业发展，大力开发养老、养生保健、美容康体、休闲体验等于一体的中医药健康旅游特色产品。

　　最后感谢你对我市发展工业经济的支持和关心。

　　联系单位：天水市工业和信息化局规划发展科

　　联系电话：6811904 

　　天水市工业和信息化局      

　　2019年8月25日