天工信函〔2020〕11号

缑海荣、陈益、潘正平、沈忠、胡启瑞、左沁芳、裴贵峰、潘德喜委员：

　　你们提出的“关于加快推进我市工业园区转型升级高质量发展的建议”收悉，现答复如下：

　　近年来，天水市大力实施工业强市战略，以园区为载体，以招商引资为核心，以项目建设为支撑，围绕“补链”“延链”“强链”，大力推进产业集聚发展，增强产业整体竞争力。经过多年建设，形成以天水经济技术开发区为核心，辐射带动县区工业园区协同发展的布局。天水经济技术开发区入驻各类企业461户，其中工业企业133户，规模以上工业企业57户，高新技术企业28户，主要以机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、新材料、新能源和现代服务业为主导。2019年，规模以上工业增加值完成8.6亿元，固定资产投资完成18亿元，招商引资到位资金26.5亿元。围绕加快推进园区高质量发展主要做了以下工作：

　　一是完善配套设施。近年来，开发区以社棠工业园为核心完成征地9500多亩，总投资达10.6亿元，完成道路、桥梁、堤防、电工电气标准厂房、科技创新大厦、污水处理厂、变电站、产业孵化园等基础设施建设。完成绿化30多万平方米，美化、亮化工程已全部投入使用，渭河一号、二号大桥建成通车。围绕“产城融合发展、工业化带动城镇化”目标，实施了保税仓库出口监管场、社棠工业园商务中心、开发新居住宅区和第一小学、幼儿园、众创大厦、体育健身中心等配套设施工程，完成了“智慧园区”建设，开发区人民医院正在建设，城市功能进一步完善。

　　二是提升服务效能。按照 “放管服”改革要求，积极推进“一窗办、一网办、简化办、马上办”和“一网、一门、一次”改革，全面清理不合规证明材料，精减申报材料，《用地规划许可证》《工程规划许可证》办理申报材料由原来的7项精简为5项，《施工许可证》由原来19项精简为17项。在依法依规的前提下，对事项的办理时限在原基础上进行压缩，《选址意见书》、《用地规划许可证》和《工程规划许可证》由20个工作日缩短到4个工作日，《施工许可证》由15个工作日缩短到4个工作日，初始和转移登记由3个工作日缩短到1-2个工作日，房产抵押登记由7个工作日缩短到3个工作日。

　　三是拓展招商引资。为提高招商引资比较优势和竞争力，先后修订了《天水经开区投资优惠办法》，出台了《天水经开区社棠产业孵化园众创大厦星海孵化器企业入驻管理办法》和《天水经开区扶持电子装备及智能终端制造产业优惠办法》。先后多次赴深圳、广州、北京、天津、上海、杭州、重庆、成都、西安、南宁、日照等地招商，同时主动与我市搬迁改造企业对接，最大限度提供入园条件。截至目前共签约项目18个，总投资74.43亿元，总投资15亿元的中疆科技天水智能终端制造产业园项目已落地实施。依托社棠产业孵化园和开发区众创大厦等平台，加大引进中小企业和生产性服务业，社棠产业孵化园入驻企业28户，众创大厦入驻企业16户。引进注册了中美合资天水新奥制衣有限公司，注册资金100万美元，实现了开发区引进和使用外资零的突破。与重庆经开区签订了战略合作协议，与成都经开区达成了初步意向，近期内签订合作协议，与重庆经开区互派干部交流挂职。

　　四是推进项目建设。始终坚持把抓项目作为促投资的重要抓手，从优化项目储备、加强要素保障、创新投资融资等方面着手，有力推进重大项目落地实施。2020年开发区在建项目21项，总投资83.02亿元，截至6月底累计完成投资36.59亿元，其中，总投资15亿元的中疆智能制造产业园项目累计完成投资1.01亿元；总投资10.56亿元的海林厂搬迁改造产业技术升级项目累计完成投资4亿元；总投资2.56亿元的浩瀚钢构年产5万吨重钢结构装配式建筑项目累计完成投资2.13亿元；总投资1.5亿元的欣德利电器产业园项目累计完成投资1.51亿元，主体工程建设全部完工，正在进行室内外装饰；总投资1.56亿元的高端智能信息化包装箱、高低压成套电器生产项目已建成投产。

　　下一步，以县域工业集中区功能提升、差异化发展为抓手，加快园区基础设施建设，进一步提高园区承接承载产业能力。

　　一是精准定位园区产业。按照产城融合原则，在适应经济发展客观规律的基础上，根据全市产业分布现状，结合各县区产业优势，精准定位，形成一县一特色产业园。

　　二是加快园区基础设施建设。加快各园区基础设施建设，尽提供优质到入驻条件是当前我市工业经济发展、招商引资工作的关键，也是当前园区建设的重点。2019年向武山工业园、装配式建筑产业园、开发区下拨6000万元专项。2020年继续加大支持力度，切实完善道路、交通、通信管网、排污处理等基础设施建设，达到“七通一平”要求，满足企业入驻需求。

　　三是大力开展产业招商。坚持以企招商，以优良的环境，优质的服务招商，力争在大项目、大企业、大集团的引进上求得突破。围绕产业链延伸，引进一批符合产业定位的龙头骨干企业，实施补链、延链、强链，形成独居特色的产业链条。

　　最后感谢你们对我市工业工业园区发展的支持和关心。

　　联系单位：天水市工业和信息化局规划发展科

　　联系电话：6811904

　　天水市工业和信息化局      

　　2020年8月12日