秦安县谱好后续扶持“五线谱”奏响易地扶贫搬迁新乐章

今年以来，秦安县按照习近平总书记关于完善后续扶持政策体系、做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作的重要指示精神，认真落实国家、省市易地扶贫搬迁后续扶持工作部署要求，坚持把易地扶贫搬迁工作重心转到后续扶持上来，着力从组织领导、基础设施、产业发展、就业扶持、创新管理五个方面推动工作，始终做到政策不松劲、力量不减弱、工作不断档，不断巩固拓展易地扶贫搬迁脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，取得了较好成效。全县“十三五”时期实施易地扶贫搬迁集中安置点10个，实现了1043户5246名（已脱贫户614户3139人）搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”目标。

一是强化组织领导，精准施策，把好工作衔接“基准线”。制定《后续扶持工作责任分工》《秦安县2022年易地扶贫搬迁后续扶持工作要点》和《秦安县2022年易地扶贫搬迁后续扶持重点任务清单》，精准施策、统筹调度，为开展好后续各项工作打下了良好基础。强化动态监测，对614户3139人易地扶贫搬迁建档立卡贫困户建立“一户一策”台账，聚焦就业、产业等切入点，及时开展有针对性的帮扶，确保不出现规模性返贫。特别是对12户脱贫不稳定户落实就业、产业等帮扶措施，落实帮扶资金9.6万元，消除了返贫风险。建立易地扶贫搬迁后续扶持任务清单，实行县级领导分片包抓机制，确保后续扶持项目落地实施。

二是坚持问题导向，夯基补短，抓实民生服务“连心线”。聚焦10个集中安置点群众所需、所想、所盼，按照“缺什么，补什么”的原则，不断完善基础设施，提升公共服务能力，有效解决搬迁户就业、就学、就医、交通出行等生产生活问题。2021年全县实施基础设施项目3个，总投资292万元，主要用于实施陇城镇南川安置点空气热源泵改造、王铺和中山簸箕湾安置点污水管网等3项基础设施项目，目前，工程已完工并投入使用，解决了搬迁群众冬季供暖和雨水排放问题。

三是突出产业优势，因地制宜，托起产业振兴“主轴线”。坚持“宜果则果壮产业，宜林则林促生态”的工作理念，充分发挥致富党员和种植大户作用，采取支部领建、党员帮建、党群联建的方式，示范引导安置点群众新建优质苹果1000亩，优质蜜桃基地500亩，栽种花椒1000亩，老果园改造400亩。拓宽产业项目发展，在陇城镇南川安置区种植金丝黄菊、金银花，在莲花镇川子安置点种植辣椒350亩，在王尹镇陶杨村实施100亩桃提质增效示范基地项目，实施节能日光温室6座，在莲花曾梁等安置点实施产业砂化路5条26.8公里，有效解决搬迁群众的出行和果品运输问题。延伸产业链条，依托县乡村三级电子商务公共服务体系，鼓励搬迁群众创办网店，线上销售当地农产品和手工艺品。 通过电子商务进农村综合示范项目，发展安置点农村淘宝示范店2家，进一步拓宽了农产品销售渠道。

四是强化就业扶持，多措并举，搭建致富增收 “服务线”。加强就业宣传，对全县各安置点有劳动能力的搬迁群众开展就业需求摸底调查，为搬迁群众提供精准就业服务。扎实开展创业培训，分类组织开展电焊工、钢筋工、泥瓦工、果椒管理和防霜冻等各类技能培训11场次，培训搬迁群众600余人次。拓宽就业渠道，围绕安置点群众技能水平、就业需求和就业意愿等，加强与劳务合作基地、用工企业及东西部扶贫协作、中央定点扶贫单位等地的联系对接，常年提供就业岗位541人，607户有劳动能力的1714人中实现稳定就业1505人。针对易地扶贫搬迁集中安置点“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的建档立卡贫困劳动力，实行托底安置，开发公共服务类公益性岗位43人。

五是创新管理方式，加快融入，筑牢安居乐业 “保障线”。在10个集中安置点建立村级服务中心，配齐配全村两委班子，设立卫生室，开展安置点人居环境大整治活动，实行环境卫生治理网格长负责和分片划段包干机制，有效改善了村容村貌。不断丰富搬迁群众文化活动，以创建和谐社区、文明家庭等为切入点，通过开展“四进社区”(感恩教育进社区、文明创建进社区、公共文化进社区、特色活动进社区），举办“讲村史、谈变化、颂党恩”大讨论等活动 12 场（次）。1043户搬迁群众的安置住房不动产全部办理，搬迁群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

今年以来，秦安县按照习近平总书记关于完善后续扶持政策体系、做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作的重要指示精神，认真落实国家、省市易地扶贫搬迁后续扶持工作部署要求，坚持把易地扶贫搬迁工作重心转到后续扶持上来，着力从组织领导、基础设施、产业发展、就业扶持、创新管理五个方面推动工作，始终做到政策不松劲、力量不减弱、工作不断档，不断巩固拓展易地扶贫搬迁脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，取得了较好成效。全县“十三五”时期实施易地扶贫搬迁集中安置点10个，实现了1043户5246名（已脱贫户614户3139人）搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”目标。