关于天水市2019年

政府债务限额分配计划及政府债券安排计划和市级财政预算调整方案的报告

——2019年6月28日在市七届人大常委会第二十一次会议上

天水市财政局局长  张栋梁

主任，各位副主任，秘书长，各位委员：

我受市人民政府委托，向会议作天水市2019年政府债务限额分配计划及政府债券安排计划和市级财政预算调整方案的报告，请予审议。

一、政府债务限额分配计划

（一）全市限额

经省十三届人大常委会第十次会议审议批准，省财政厅核定2019年度我市政府债务限额166.42亿元，其中：一般限额78.66亿元，专项限额87.76亿元。与上年债务限额131.01亿元相比，2019年当年新增债务额度35.41亿元，按照债务类别分为：一般债务10.81亿元（一般债券10.67亿元，外债转贷0.14亿元），专项债务24.6亿元（棚户区改造专项债券22.9亿元，其他专项

债务1.7亿元）；按照债务级次分为：市级3.6亿元，县区级31.81

亿元。

（二）市级限额

经省十三届人大常委会第十次会议审议批准，省财政厅核定2019年度市级政府债务限额54.12亿元，其中：一般限额28.71亿元，专项限额25.41亿元。与上年债务限额50.52亿元相比，2019年当年新增债务额度3.6亿元，其中：一般债务1.7亿元（一般债券1.7亿元，无外债转贷），专项债务1.9亿元（棚户区改造专项债券1.2亿元，其他专项债务0.7亿元）。

二、政府债券下达安排情况

（一）全市债券

2019年，省财政厅分配下达我市政府债券额度35.27亿元（市级3.6亿元，县区级31.67亿元），全部为新增债券，用于重大公益性项目建设。

（二）市级债券

2019年，省财政厅分配下达市级政府新增债券额度3.6亿元（其中：一般债券1.7亿元，专项债券1.9亿元），要求用于重大公益性项目建设。具体安排计划为：

一般债券1.7亿元，其中：天水市藉河生态环境综合治理三期工程0.5亿元，G310线秦州至甘谷至武山段公路升级改造工程0.5亿元，城区（秦州区）道路维修改造工程0.3亿元，天水市工业博物馆建设项目0.4亿元。

专项债券1.9亿元，其中：棚户区改造专项债券1.2亿元，

用于吴家庄靳家庄峡口村棚户区改造项目（成纪新家园）0.8亿元，天水拖拉机厂城市棚户区改造项目（二期）0.29亿元，焦化厂城市棚户区改造项目0.11亿元；其他债券0.7亿元，用于天水市曲溪城乡供水工程0.4亿元，天水市秦州区藉口水厂0.3亿元。

三、市级财政预算调整情况

按照债券安排计划，今年市级新增一般债券安排支出比年初预算增加1.7亿元，市七届人大四次会议审查批准的市级一般公共预算支出相应由50.4亿元调整为52.1亿元；市级新增专项债券安排支出比年初预算增加1.9 亿元，市级政府性基金预算支出相应由48.27亿元调整为50.17亿元。

四、债券管理工作

我们将积极做好以下工作：一是及时向社会公开全市政府债务限额和市级预算调整情况。二是依照批准的债券安排计划做好债券资金拨付工作。三是督促县区依法依规提出本级债券安排计划和预算调整方案，报同级人大常委会审查批准后执行。四是严格按照《预算法》和财政部相关规定，加强项目和资金管理，加大监督检查力度，确保债券资金规范、有效使用。