肖亚东委员：

您提出的《关于支持发展现代设施农业的提案》已收悉。经我局认真研究，现答复如下：

今年以来，市财政局认真学习贯彻中央和省委、市委农村工作会议精神，坚持把发展设施农业作为推进乡村振兴的重要抓手，立足优势特色产业，进一步加大资金保障力度，积极推进现代设施农业建设，促进农业增效、农民增收，助力乡村振兴。

一、着力管好用好衔接资金

今年以来，我局全力以赴保障财政衔接推进乡村振兴补助资金投入，截至目前，全市到位中央省市县四级衔接资金共计302888万元，其中中央资金139464万元、省级资金89622万元，市级资金安排14180万元、县级资金59622万元，确保财政衔接推进乡村振兴补助资金规模的同时，严格按照市财政局等7部门印发的《天水市财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则》（天财农〔2023〕74号）要求，督促县区确保“中央衔接资金按5%的比例逐年提高，到2025年达到70%，省级衔接资金要根据实际重点用于产业发展，资金占比不低于60%并适当增长”的政策落地落实，并以地区产业发展规划为引领，支持实施现代寒旱农业优势特色产业三年倍增计划行动及后两年巩固提升计划，支持具有较好资源禀赋、良好市场前景、带动增收能力强的种养业，延伸支持农产品精深加工、副产品综合利用和以农业产业为主体的一二三产业融合发展，推动各县区更多依靠发展产业来巩固拓展脱贫攻坚成果。

二、加强整合资金使用管理

我局严格按照省农业农村厅、财政厅等部门《关于将涉农资金统筹整合试点政策调整至国家乡村振兴重点帮扶县实施的通知》要求，将整合试点政策优化调整至麦积、秦安、张家川三个国家乡村振兴重点县实施。截至目前，三县区按照“因需而整、应整尽整”的原则，制定印发了《2024年统筹整合使用财政涉农资金实施方案》，共统筹整合财政涉农资金70871.43万元，其中用于农业生产发展方面40025.21万元，占比56.48%，整合后资金使用方向用于农业生产发展和农村基础设施建设项目，并优先用于支持产业项目，发展壮大优势特色产业，促进产业提质增效，带动脱贫人口就业增收。

三、创新涉农金融产品服务

引导金融机构紧密结合各县区特色农业发展实际，聚焦秦州大樱桃、麦积花椒、秦安林果业、甘谷辣椒、武山蔬菜、清水果蔬饮料、张家川牛肉面特色优势主导产业链，开展“一县一业一品 稳链补链强链”专项行动，实施“一链一策”，形成覆盖产业链核心企业和上下游企业的综合金融服务方案，打造有亮点、有成效、叫得响、能复制的“稳链”“补链”“强链”金融服务乡村振兴工作品牌。加大对产业链核心企业的信贷支持，发挥核心企业对产业链的资金支持作用，畅通和稳定上下游产业链条。深入推进“敢贷、愿贷、能贷、会贷”机制，围绕特色主导产业生产、加工、销售等环节特点，丰富贷款产品体系，创新推出各类专属产品，如邮储银行“花椒流水贷”、建设银行“裕农快贷—果蔬云贷”、武山联社“陇菜通”、张川联社“餐饮贷”、融兴村镇银行“果e贷”“椒农贷”。强化科技赋能，依托交易数据、资金流、物流信息，充分利用互联网、大数据、区块链等技术，大力发展数字普惠金融，农合机构推出“兴陇e贷”系列产品，采取线上授信、随借随还的模式，线上信贷产品的种类丰富、方便快捷，有效提升融资的便捷度和可得性。

下一步，市财政局将按照市委、市政府决策部署，继续落实落细积极财政政策，支持巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴，提升财政资源配置使用效率，强化财政资金绩效管理，不断调整优化资金投向，进一步加大财政金融支持力度，促进农业农村高质量发展，推动乡村全面振兴。

感谢您对财政工作的关心，敬请多提宝贵意见和建议。

联系电话：0938—8213495

联系人：唐 巍

天水市财政局

2024年7月29日