天财函〔2021〕28号

尊敬的李永超、成军代表：

您在市七届人大第六次会议上提出的《关于增大土地出让金收缴区级财政比例的建议》（第149号）收悉，现答复如下：

根据《天水市人民政府关于市区城市规划建设管理相关事权划分的意见》（天政发〔2018〕88号）精神及后续政策调整，当前市政府确定的市区国有土地出让管理体制为：两区范围内土地收购储备、土地出让由市级统一管理、统筹组织，土地出让金原则上全部缴入市级国库，两区政府承担具体土地征收工作。对涉及两区承担重大项目建设任务、垫付征地成本较大的，采取一事一议方式由市政府研究同意后可缴入区级国库。

现行国有土地出让金管理体制，主要是基于当前市级承担重点建设项目任务较重的历史阶段而设计制定的，同时也兼顾考虑了两区建设发展需求。据初步统计，2018年市政府研究确定土地出让金缴入秦州区区级国库43112万元，市财政下达秦州区国有土地出让金专项补助10427万元；2019年缴区级国库82173   万元，市级下达土地出让金专项补助5347万元；2020年缴区级国库144345万元，市级下达土地出让金专项补助2542万元。总体来看，通过市政府统筹调控，缴入秦州区区级国库的土地出让价款逐年增加，有力地缓冲了区级财政安全压力。

今后，市财政将一如既往关心关注秦州区财政发展，积极汇报市政府继续加大对中心区的财力分配力度，帮助秦州区做大做强财源基础，推动经济社会高质量发展。

感谢您对财政工作的关心和支持，欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

联系人及电话：吕海洋   0938-8214414

天水市财政局

2021年7月16日