2018年我市认真贯彻落实中央和省、市关于预算绩效管理工作的相关精神，在省财政厅的指导帮助下，在全市各部门的支持配合下，以完善制度建设为重点，强化绩效目标管理为基础，着力打造全过程预算绩效管理机制，进一步将绩效理念贯穿于财政收支运行管理中，稳步推进预算绩效管理工作，不断提高预算绩效管理工作的质量和水平，组织全市开展了财政预算绩效项目目标申报和项目重点评价工作，探索开展绩效评估和绩效监控工作,积极筹备预算绩效管理系统建设工作，为不断增强财政资金使用效益，切实提高财政管理科学化、精细化水平发挥了积极作用。

　　一．健全管理制度，夯实工作基础。为了进一步加强支出责任和效率意识，提高财政资金使用绩效和科学精细化管理水平，贯彻落实党的十九大报告提出的“全面实施绩效管理”战略部署和中共中央、国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发[2018]34号）以及甘肃省委、省政府《关于全面实施预算绩效管理的意见》（甘发[2018]32号）精神，在以往出台的制度基础上，以市政府的名义印发了《天水市人民政府关于进一步全面推进预算绩效管理的意见》（天政发[2018]120号），意见印发后，以简讯形式在天水日报报道，并在市政府网站以及市财政局门户网站全文刊发，加强宣传，营造绩效氛围，为进一步全面开展财政预算绩效管理工作夯实了基础。

　　二．完善智库建设，加强三方机构管理。按照财政部《关于推进政府购买服务第三方评价工作指导意见》（财综[2018]42号）和《甘肃省财政厅委托第三方机构开展预算绩效评价工作管理暂行办法》以及《天水市第三方机构参与财政绩效管理工作暂行办法》的通知要求，2018年分两次采用公开招标，集中采购的方式，采购入围绩效评价第三方机构62家，印发了《天水市财政局关于建立财政支出资金绩效评价第三方机构库的通知》，逐步建立和完善第三方服务机构的管理考核制度，实施动态管理，确保我市委托第三方机构参与预算绩效管理的规范化，提升第三方机构执业质量水平。

　　三．认真组织培训，规范业务流程。一是召开了天水市预算绩效管理考核系统培训会。各县区、开发区财政局分管预算绩效管理工作的领导和股室负责人以及工作人员等共计30余人参加了会议，会上，分管预算绩效工作的领导做了强调要求，各相关科室负责人对考核工作做了安排布置，并邀请上海闻政公司工程技术人员对考核系统操作流程以及名词解释进行了讲解和实操，进一步确保了考核工作顺利开展。二是召开了预算绩效管理信息系统业务对接会。7月19日上午，在市财政局七楼会议室召开了市级预算绩效目标申报审核流程业务对接会，从申报范围、申报时间、申报内容、申报审核流程、申报审核主体责任等方面进行了业务对接，进一步明确分工，靠实责任。三是召开市级预算绩效目标申报培训会。7月20日召开了天水市预算绩效管理系统绩效目标编审培训会，分别对局机关13个相关业务科室和市直269个预算单位进行了专题培训，会上印发绩效目标申报培训手册和审核培训手册，讲解了预算绩效管理系统目标申报审核的操作方法，为2019年市级预算绩效目标编审工作顺利有序开展奠定了良好基础。

　　四．严格编审目标，细化预算编制。市级高度重视预算绩效目标编审工作，按照预算编制与绩效目标同步申报的要求，在预算审核环节参考绩效目标的申报质量，将申报绩效目标做为预算编制环节的硬性约束，进一步强化了预算绩效目标编审的结果应用。同时，依托试运行的预算绩效管理信息系统填报，简化了申报程序，提高了工作效率，规范了预算绩效目标申报流程，有效促进了预算绩效目标申报工作的全面性和及时性。

　　五．组织专家评审，强化结果应用。为了进一步细化和完善预算绩效目标，以提高目标编报质量为目的，以结果反馈应用为抓手，在归口支出科室初审的基础上，会同局相关科室、单位和相关预算部门，对2019年扶贫、环保、市委市政府重点督办以及50万元以上的涉及206个项目，资金171,241.53万元，组织开展了专家评审工作。评审采取会议评审和分发资料专家评审两种方式开展，从项目绩效目标编制的规范完整性、明确清晰性、目标相关性、指标科学性、绩效合理性、资金匹配性、实现可能性、条件充分性等八个方面，对“投入、管理、产出、影响力、社会效益”等相关目标指标值编制情况，进行审核和修订完善，审核情况在门户网站上公开，并反馈相关预算单位，要求进一步修改和完善绩效目标，加强结果应用。通过专家评审从实务操作层面提高了部门财政资金绩效目标编制水平，夯实财政绩效管理基础,有力推动全市预算绩效管理工作。

　　六．组织重点评价，提升资金效益。为加强项目支出管理，强化财政支出责任，切实提高扶贫资金使用效益，根据《甘肃省财政厅关于做好扶贫项目资金绩效管理工作的通知》（甘财农二[2018]97号）和《天水市财政局关于印发天水市财政扶贫资金动态监控工作实施方案》（天财办〔2018〕67号）要求，对纳入2018年扶贫总台账的市级层面资金13个项目，涉及金额23,412.40万元,委托第三方机构开展重点评价工作，对已经评价完成的财政专项扶贫资金和农村义务教育“改薄”项目，涉及金额14,530万元，将重点评价情况反馈相关预算部门，要求相关预算部门对照问题建议进行整改，同时将评价结果在市财政局门户网站进行了公开，接受社会监督。通过重点评价工作，细化和完善扶贫项目资金绩效目标，建立健全扶贫项目资金指标体系，进一步提高资金使用效益。

　　七．建设信息系统，力争闭环管理。为了更好的将绩效管理工作融入预算申报、项目审批、资金拨付使用、项目结算等财政一体化平台流程，全过程的发挥绩效管理的应有作用，经过前期调研、论证，我市制定了《天水市财政局预算绩效管理信息系统建设实施方案》，提出了融入“金财工程”总体框架、提升绩效目标管理质量、科学设计各类基础支持体系、绩效评价与结果运用结合的建设思路，明确了要建立全过程预算绩效管理模式、完善的预算绩效管理功能、科学合理的指标体系、安全可靠的数据平台的建设要求，该系统已于2018年11月采用公开招标集中采购的方式进行了采购，目前预算绩效管理信息系统已经在全市上线试运行。

　　八．加强扶贫绩效，助力脱贫攻坚。按照《甘肃省财政厅关于做好扶贫项目资金绩效管理工作的通知》精神和《天水市财政扶贫资金动态监控工作实施方案》要求，今年10月会同农业二科对县区扶贫资金预算绩效管理情况进行了督导，指导县区从完善2018扶贫项目资金绩效目标、严格编审2019年扶贫资金绩效目标，加强绩效目标动态监控，开展三个层次的绩效评价（自评价、再评价、重点评价），预算公开目标、决算公开自评报告等方面，强化县区扶贫项目资金的绩效管理。随后印发了《天水市财政局关于进一步加强扶贫项目资金绩效管理的通知》（天财绩[2018]6号），明确了工作要求，靠实主体责任，规范工作程序，有力助推扶贫绩效管理工作。

　　九．认真组织考核，指导县区工作。根据《天水市财政局关于转发< 甘肃省财政厅关于做好2017年度市州财政部门预算绩效管理考核工作的通知>的通知》和《天水市财政规范化管理年活动实施方案》的要求，以省厅预算绩效管理处开发软件为依托，结合实地调研督导情况，对五县两区2017年度预算绩效管理工作进行了考核，考核从绩效管理基础工作、绩效目标管理、绩效监控管理、绩效评价管理、绩效结果应用及其他相关事项等六个方面进行了全面考核，并在全市范围内进行了通报，对考核前三名的县区从省厅奖励资金中切块，给予奖励，通过考核有效推动了全市预算绩效管理工作。