为构建“全灾种、大应急”的应急管理体系,近年来,秦安县着力抓基层、打基础,全面加强基层应急,推动基层应急管理体系建设,不断提高防范化解风险和应急处置能力。
一是筑牢基层基础抓保障。秦安县政府持续加大财政投入力度,每年落实安全生产执法检查经费、消防专项预算经费和自然灾害普查经费抓好基层应急管理工作。按照基层应急管理体系和能力建设的工作目标任务、工作措施及总体要求,从“建、用、管”三字上下功夫,创新机制,整合资源,积极构建上下贯通、组织健全、职责明晰、机制完善、保障有力、运作高效的基层应急管理体系。目前,全县17镇建成“七有”(即有应急管理机构、有应急工作机制、有应急管理制度、有应急救援队伍、有应急预案体系、有应急物资保障、有应急指挥平台),428个村(社区)“五有”(即有综合应急队伍、有应急避难场所、有应急保障物资、有叫应叫醒机制、有应急处置方案)的基层组织平台,切实提升了“防范在先、发现在小、处置在早”的应急处置水平。
二是强化应急队伍抓建设。全县组建了50人的综合应急救援队伍和120人的民兵救援队伍,各镇组建了30人以上的应急救援队伍,不断提升应急综合救援能力。通过多次向省、市线上沟通对接,共争取到项目资金964万元,由市级统一采购,县级救援装备13类,53台(套);镇级救援装备12类,652台(套)。目前所有器材设备都已全部到位,县级物资设备移交县消防大队保管使用,17镇的全部配发镇政府保管使用,进一步加强了基层应急队伍建设。
三是聚焦汛期抓应急准备。进入汛期,全县上下强化统筹衔接,坚持以气象预报预警为先导,气象、水务、自然资源等部门密切监视天气、雨情和地质灾害发展变化,及时分析研判和预报预警,遇有强降雨,迅速发布预警,确保“叫应叫醒”;各镇同步充分发挥基层应急、叫应叫醒等工作机制,对可能发生威胁人民群众生命安全的强降雨、山洪、泥石流、山体滑坡等重大险情隐患时,迅速做好对危险区域的群众提前转移疏散准备。同时各镇积极组织开展防汛防洪等应急演练,不断提高防范化解风险和应急处置能力,确保人民群众生命财产安全。
下一步,秦安县将进一步健全基层应急管理组织,有效推进应急指挥平台建设,加强地质灾害隐患排查整治,抓好重点行业领域安全生产大检查,采取有力措施,逐步强化基层应急管理工作。