尊敬的王涛委员：

您在市第八届人民代表大会第五次会议提出的《关于支持康养及大健康产业发展的建议》收悉。《建议》对康养产业的发展现状进行了深入的剖析，提出了制约康养产业发展的4个重要因素。根据卫健部门工作职责，现将办理情况答复如下：

在“健康中国”战略背景下，健康新产业、新业态、新模式不断涌现和延伸，大健康产业进入快速发展的黄金期。康养作为大健康产业的重要组成部分，也随着时代发展不断孕育出新的内涵，康养一方面是健康、养生、养老，另一方面是“以养为手段，以康为目的”的活动。在文旅康养融合方面，卫健部门主要在推动优质医疗资源扩容、老年健康管理服务、医养结合等方面做了一些工作。

一、推动优质医疗资源扩容。完善老年医疗资源布局，建立健全以基层医疗卫生机构为基础，综合性医院老年医学科为核心的老年医疗服务网络。一是推进老年医学科建设。我市设有老年医学科的二级以上医疗机构有15家，已建成省级规范化老年医学科4家，今年省上已经验收4家，又申报6家。二是开展老年友善医疗机构建设。全市已建成老年友善医疗机构130家，今年正在申报54家，全市综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗机构今年争取全部建设成为老年友善医疗机构。三是开展安宁疗护试点工作。我市有省级安宁疗护试点单位3家，分别为秦州区人民医院、天水市中医医院、甘谷县人民医院。试点单位组建专业的安宁疗护团队，引进先进的安宁疗护技术和设备，针对不同患者的病情和需求，制定个性化的安宁疗护方案。目前全市有4个县区设立安宁疗护病区，共有安宁疗护床位50张。

二、提升老年健康管理服务水平。一是扎实开展老年健康五大行动。各县区今年均申请了老年心理关爱点，全面开展老年人心理关爱相关工作，紧紧围绕老年健康宣传周“银龄健康，从心启航”主题，根据实际广泛开展线上线下健康讲座、义诊咨询、宣传资料发放等多种形式的活动。印发《关于深入推进老年痴呆促进行动的通知》和《关于组织开展老年听力健康促进行动（2025—2027年）的通知》，通过开展老年痴呆防治、营养改善、口腔健康、心理关爱、听力健康促进等五大行动，有效提高了老年人健康意识和自我保健能力。二是认真实施国家基本公共卫生服务项目，由基层医疗卫生机构为辖区内65周岁及以上老年人建立居民健康档案，每年为其免费提供1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。每年为65岁及以上老年人提供1次中医药健康管理服务，内容包括中医体质辨识和中医药保健指导。三是利用医疗卫生、养老等乡镇（街道）社区服务机构现有资源，提升居家社区医养结合服务能力，推动基层医疗卫生和养老服务有机衔接，将医养优质服务延伸居家、社区，全市可上门提供医疗服务的医疗机构、基层医疗卫生服务机构875个，社区居家养老服务为60岁及以上老年人建立家庭病床数85张。五是高度重视医养结合和老年健康专业人才队伍建设，全市已累计培训养老护理、康复指导、营养保健、中医养生等各类人员1189人次，参加国家和省级医养专业培训1772人次，社区（乡镇）医养结合服务能力提升培训44人。

三、加强医养结合深度融合。不断加强医养结合工作，积极与市民政局、市医保局、市退役军人事务局对接，全力推动医疗机构设立养老机构、医疗机构为养老机构提供嵌入式医疗卫生服务。目前已有双资质医养结合机构4家，医养结合试点单位42个，市级试点1个，县乡级试点41个，医疗养老签订服务协议16家。一是深化医养签约合作。建立基层医疗机构与养老服务协调联动机制，鼓励基层医疗机构与养老机构签约合作，通过在养老机构内设置全科医生工作室，开展驻点延伸服务。二是推进智慧健康养老建设。加强医养结合信息化支撑，突出“智慧养老”在健康养老服务方面的作用，医疗机构积极与市智慧养老信息服务中心紧密配合，启动医养融合平台，为注册的老人免费进行常规八项体检，建立健康档案，提供居家医养服务。三是提高老年人主动健康能力。通过开展老年健康宣传周、世界阿尔茨海默病日、老年口腔健康知识宣教行动、老年听力健康促进行动等主题宣传活动，广泛开展健康科普，切实提高老年人健康素养，提升老年人的获得感和满意度。

市卫生健康委将采纳您的建议，推动天水市康养产业持续发展，一是强化顶层设计，完善政策体系，加强扶持力度，鼓励社会资本投入康养产业。二是推进医养结合，建立健全协作机制，支持医疗卫生机构为养老机构开通预约就诊绿色通道。鼓励医疗机构与辖区内养老机构签约，提升养老机构医疗保障能力，优先审批养老机构内设医疗机构，推进医师多点执业。三是建强人才队伍，支持医学院校和职业学校设置相关专业，培养专业人才。积极组织康养产业从业人员参加国家省市等各级各类培训进修。

感谢您对卫生健康工作发展的关心与支持，欢迎您继续多提宝贵意见和建议。

天水市卫生健康委员会

2025年7月2日

抄送：市政府办公室、市人大代工委。07

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