关于市人大八届一次会议第81号《关于尽快改变中小学、幼儿园校医配备不足现状的建议》办理情况的答复

尊敬的马莉、杜瑜、安小斌、刘小斌代表：

　　你们提出的“关于尽快改变中小学、幼儿园校医配备不足现状的建议”已收悉。你们的建议是对全市师生身体健康的高度负责，非常感谢你们对全市学校卫生工作的关心支持。根据卫生健康部门职责，现答复如下：

　　小学、幼儿园配备校医是卫生健康部门学校卫生监督的重要内容。一直以来，我委高度重视学校医疗机构设置和卫生专业技术人员配备工作。按照《学校卫生工作条例》《国家体育卫生条件试行基本标准》《基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规要求，我委在学校卫生日常检查、监督抽检及传染病防控、学生健康体检等专项检查工作中全面开展学校内设医疗机构的监督检查。2012年至2019年实行的学校卫生综合评价工作，更是对学校卫生室和卫生专业技术人员配备进行了详细检查评估。近年来，我委进行了多次学校卫生室、卫生专业技术人员专项调查，有效督促了学校医疗机构建设。目前全市设卫生室的学校共有15所，其中高校4所（1所校医院、3所医务室）、中小学10所（3所职业中学、1所特殊教育学校、6所普通中学）、幼儿园1所。设卫生室的学校共有卫生专业技术人员39名（医师21名、护士18名）。另外，有个别学校配备了护士。普通中小学校（包括寄宿制中小学校）多数没有卫生室。我市学校卫生室设置率低，卫生专业技术人员匮乏，严重限制了学校卫生工作的有效开展。2020年新冠肺炎疫情发生后，学校长期存在的卫生室设置不足、卫生专业技术人员缺乏带来的隐患就更加突显。为了加强学校疫情防控工作，我委将学校传染病防控组织机构建设列为学校疫情防控检查的重点内容。一方面要求学校按照有关要求积极争取政策支持，设置卫生室，合理配备校医；一方面与教育行政部门沟通协调，共同商讨解决办法。并在省人大教育督导、市政府相关会议中多次呼吁，争取多方面支持。

　　经持续不断的检查督促和各部门的协作配合，学校卫生室设置工作有了一定进展。有的学校整合卫生专业人才资源，采取本校与分校联合设置医务室的方式，以满足学校卫生保健工作需求。有的学校利用人才引进、招聘等形式扩充卫生专业技术人员。多数学校按照疫情防控要求，与社区医疗卫生机构建立了协作机制，由社区服务中心医务人员参与疫情应急处置及学生健康监测等工作。同时，个别托幼机构与附近医疗机构签定合约，以购买服务的形式解决卫生专业技术人员不足的问题。

　　在今后的工作中，我委将从以下几方面进行加强：一是进一步强化卫生监督工作，督促学校按要求设置医务室，按规模配备卫生专业技术人员，并对学校医务室机构和人员资质、消毒隔离、医疗废物处置等加强监管，规范执业行为。二是定期组织校医培训，全面开展学校卫生工作技术指导，提高人员业务水平和应急处置能力，同时对辖区医疗机构进行督促指导，完善其与学校的协作机制。三是主动与相关部门联合协调解决卫生室设置的问题。可以分批分层实行，首先考虑对校医的需求，再考虑校医人数。先满足寄宿制学校，再逐渐扩大到其他学校。校医配备也可以借鉴其他省市的经验，采取临时聘任及公开招聘、医疗机构派驻和学校购买服务的模式，并通过“点对点”帮扶的形式建立医校联合机制，解决目前学校卫生机构不健全，卫生专业人员缺少的现状。

　　以上答复，如有不妥，请批评指正。再次感谢你们对卫生健康工作的关心和支持！

　　天水市卫生健康委员会

　　2022年7月12 日

　　抄送：市政府办公室、市人大代工委。

　　联系人及联系电话：李永刚 8213787