尊敬的唐海明委员：

　　您在市政协七届一次会议上提出的《以伏羲文化为基础推进医养结合》(第12号来信类提案)收悉，并及时认真进行了办理。现将有关情况答复如下：

　　针对唐海明委员的提案，我委高度重视，积极请示汇报，主动沟通协调，广泛调研论证，主要从三个方面做好提案办理工作：

　　一是靠实工作责任，强化政策落实。为认真做好提案办理工作，我委专门召开主任办公会议，对提案办理工作进行了专题研究和安排，成立了由分管领导任组长，中医、医政、规划、财务、家庭发展等科室负责人为成员的提案办理工作小组，进一步明确了工作职责和办理要求。我委先后两次次召开座谈会，分别邀请县区卫生计生机构负责人、部分市县区医疗卫生单位以及伏羲中医药文化研究专家就弘扬伏羲中医药文化、发展中医药养生保健旅游以及医养结合等事项广泛征求意见。同时，结合编制“十三五”卫生计生事业发展规划和中医药事业发展规划，我委进一步加强与市发改、财政、人社等部门沟通联系，强化政策对接，完善扶持政策，细化工作目标，并将弘扬伏羲中医药文化、发展中医药养生保健旅游以及医养结合等五项重点任务纳入规划，进一步明确了具体发展目标和相关扶持政策。

　　二是加大扶持力度，提升服务能力。坚持“项目带动”战略，积极争取项目、资金支持，全面实施市、县区中医医院服务能力建设项目，市中医院被国家发改委、国家中医药管理局确定为国家中医药传承创新工程重点中医医院项目库建设单位。进一步加强基层医疗机构中医药服务能力建设，先后将武山县滩歌镇中心卫生院等53所乡镇卫生院列为全省乡镇卫生院中医药适宜技术服务能力建设项目实施单位，积极争取和落实国家、省、市建设资金1590万元，全面实施中医馆建设，改善中医诊疗环境，强化人员进修培训，提升服务能力。扎实推进以建设健康文化墙、开展健康沙龙活动和居民健康工具包发放为内容的“村级三件事”工作，开展健康工具包使用技术培训21.58万人次，培训率99.7%，发放健康工具包79.78万个，组织县、乡、村医务人员深入村社开展健康沙龙活动5876场次，参与受教育16.7万人次，每百人拥有健康文化墙4平方米。

　　三是完善扶持政策，强化人才培养。遴选师承教育指导老师284名、继承人751名，启动开展三批市、县、乡、村四级中医药师带徒活动，为基层培养一批中医临床骨干和中医药实用人才。进一步加大中医药人才引进力度，先后聘请96名高职称高年资的老中医专家、招聘115名中医药本科毕业生、招录264名中医药专科毕业生到乡镇卫生院等基层医疗卫生机构工作。大力开展“西医学中医、中医学经典”活动，面向基层举办“西医学中医”培训班，市中医院、秦安县与甘肃中医药大学联合举办同等学力人员研究生课程进修班，先后招录培训医务人员110多名。认真实施中医药适宜技术培训推广项目，市、县区开展中医药适宜技术培训127期11587人次，为25.41万户家庭培训6项食疗保健技术，实现县区15项以上中医药适宜技术基层全覆盖。结合推进卫生精准扶贫工程，连续五年面向全市3700多名乡村医生分期分批实施服务能力提升培训，每期培训半年，并将提升中医药服务能力、推广应用中医药适宜技术作为培训的重要内容。

　　四是注重典型示范，加快产业发展。以深入挖掘伏羲中医药文化资源为切入点，成立天水市伏羲中医药文化研究会，天水伏羲庙创建为全省中医药文化宣传教育基地。以名医名家、中医文物、主要古籍和主要流派为重点，组织编辑《天水市名中医医案精选》、《伏羲中医药学》和《天水医集》等中医药文化著作。评选确定10位百岁长寿老人为“天水十大寿星”。成立天水市中医“治未病”研究会门诊，积极开展中医“治未病”研究与推广。以我市推进国家中医药养生保健旅游创新区建设为契机，编制完成《陇东南国家中医药养生保健旅游创新区天水片区规划》，着力构建以“一心(中医药养生保健旅游集散中心)一带(森林生态养生旅游带)一廊(百里石窟文化养生长廊)五区(武山温泉保健养生旅游区、清水生态休闲养生旅游区、甘谷民俗康体养生旅游区、秦安人文探源养生旅游区和张家川清真膳食养生旅游区)”为核心的中医药养生保健旅游产业发展格局，积极建设麦积山自然生态养生基地和武山清水温泉养生基地，重点开发康复疗养、养生文化体验、膳食养生、温泉养生、生态养生、情志养生、武术养生、中医药科考养生等8大养生保健系列旅游产品，大力培育中药材种植、养生保健旅游、中医药保健产品研发、中医药养生教育培训、膳食产业推广、中医养生馆建设以及伏羲中医药文化宣传等10大养生产业。麦积区、秦州区西秦岭中药材文化旅游基地、甘肃温泉生物科技有限责任公司中药健康旅游养生园项目分别争创国家中医药健康旅游示范区、示范基地和示范项目。清水县政府与云南盛世千福置业股份有限公司签约了合同投资20亿元的清水温泉养生文化创意园项目。大力推动医疗服务与养老服务融合发展，加快建设功能完善、规模适度、覆盖城乡的医养结合服务体系。全市5所二级以上综合医院开设老年病科，63个医疗机构建立老年人就医绿色通道，全市建成兼具医疗卫生与养老服务资质和能力的公建民营医养结合机构1个、医养结合试点单位16个。

　　下一步，我们将认真贯彻落实全国、全省卫生与健康大会精神，以深入实施基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划为契机，以提升中医药服务能力和水平为切入点和着力点，继承和弘扬伏羲中医药文化，健全完善服务体系，着力强化人才培养，切实提升我市中医药服务能力。

　　以上答复，请唐海明委员审核并提出意见。衷心感谢对卫生计生工作的关心与支持!

　　联系人：张锋 联系电话：0938-8214428