天水市水务局关于市八届人大二次会议第117号建议的答复

天水市水务局关于市八届人大二次会议第117号建议的答复

天市水案发〔2023〕6号

王龙强、张天龙、张明祥代表：

你们提出的《关于申请调剂秦安县引洮供水二期工程饮用水与农业灌溉用水指标的建议》收悉，经认真研究，答复如下：

引洮供水二期配套农业灌溉工程是引洮供水工程的重要组成部分，工程建设对发挥引洮工程整体效益具有重要意义。按照省水利厅、省发展改革委、省财政厅、省农业农村厅《关于加快推进引洮供水二期配套农业灌溉工程建设的指导意见》要求，根据“谁受益，谁负责”原则，县区人民政府是引洮供水二期配套农业灌溉工程实施的责任主体，负责辖区内项目的前期工作、资金筹措、建设运行管理等工作。为确保秦安县引洮供水二期工程饮用水与农业灌溉用水指标调剂，建议县区人民政府抓紧开展前期工作，组织编制引洮供水二期配套农业灌溉工程可研、初设报告。引洮供水二期配套农业灌溉工程要与引洮供水二期骨干工程流量、规模及输水规模相匹配、跨县区支渠布置相协调，编制完成后应尽快上报省水利厅进行技术复核，然后再依法依规审批，可研、初设编制中要注意如下工作要求：

1.配置水量。引洮供水二期工程秦安县配置水量4871万m³，其中农业236万m³，为充分发挥引洮工程效益，在不突破已批复总水量的前提下，秦安县可根据现状用水实际及近、远期用水需求，对本县行业间配置水量报请进行调整。根据省上相关精神，拟以结果为导向，在2025年底收回效益发挥不好的县区30%的剩余指标，用于奖励积极性高、效益发挥好的县区；在2030年底（工程设计水平年），收回效益发挥不好的县区剩余全部指标，由省级统筹安排。

2.灌溉面积。秦安县要以批复灌溉面积作为最低设计灌溉面积约束指标，灌溉面积应为新发展面积，既有灌区不应纳入，优先在高标准农田范围内建设灌区，做到集中连片布置。

3.工程规模复核。秦安县要坚持“四水四定”原则，积极发展区域优势节水灌溉农业，全灌区采用高效节水灌溉方式，在农业配置水量确定的基础上，关注灌区水土资源匹配性，合理确定工程规模。

4.工程布置复核。秦安县在灌区工程布置时，支渠控制灌溉面积不宜小于3000亩，应以自流灌溉方式为主。要关注灌区分布与已建骨干工程流量规模及输水过程的匹配性，充分考虑已建、拟新设取水口和灌溉系统布置的合理性，跨县区共用支渠建设方案的合理性和流量规模的协调性等。

5.工程经济性复核。秦安县应分析各灌片单位投资的经济性，对远离骨干工程渠系、支渠空流段过长、亩均投资过高的灌片，应从技术、经济等方面审慎研究纳入本工程建设的可行性。

下一步，我局将加强技术指导，督促秦安县加快推进引洮供水二期配套农业灌溉工程前期工作，对涉及灌溉面积、配置水量、建设任务、项目地点调整等事宜，及时沟通上报审定，确保配套工程与骨工程相协调，能够使秦安县引洮二期工程发挥最大效益，造福秦安县人民。

感谢你们对水利工作的关心与支持!

联系单位：天水市水务局 电话：0938-8215795

天水市水务局

2023年9月15日