近期，天水市成功化解一批集体土地征收案件，通过“府院联动”机制与全过程调解的创新实践，实现了“以点带面”的良好效果。行政复议机构跳出“本本主义”的传统模式，在复议结案后，于诉前化解阶段仍然采取多种举措推进调解和解工作，因势利导、释法说理，促使申请人并带动其他5户村民与被申请人达成和解、签订征收补偿协议，不仅实现了息纷止争，更以个案调解带动了类案“一揽子”解决，实质性化解行政争议，彰显了行政复议的制度功效。
行政复议机构积极加强调解和解，促进行政争议实质性化解，作出四项富有成效的做法：一是将调解工作贯穿到行政复议案件全过程。申请人两次申请行政复议的征收履职调查答复行为并非争议焦点，实际申请人对补偿安置方案和评估报告存在“不满情绪”。行政复议机构在找到“症结”后，采取多种举措推进调解和解工作，加强案件的全过程调解。二是积极引导和促进当事人通过调解方式达成共识。“府院联动”齐上阵，在申请人诉求并不合法的情况下，通过释法说理，厘清认识误区，引导调整不合理预期，降低申请人的期盼，与被申请人面对面交流，促使申请人签订了安置补偿协议。三是以点带面，促进类案“一揽子”调解、解决。复议机构依托“府院联动”三项机制，成功调解征地项目涉及的6户31位的村民签订了补偿安置协议，化解了群体性涉诉案件。四是有效发挥行政复议助力城市高质量发展的效能。案涉土地拟用于天陇铁路项目建设，是全省重大项目，对天水和陇南城市发展起到重要作用。如果土地征收争议得不到解决，项目就无法开工。“府院联动”成功化解系列行政争议，助力了城市经济社会高质量发展。
下一步，天水市将继续秉持“全过程调解”理念，深化“府院联动”机制建设，持续拓宽行政争议多元化解渠道，将调解、和解贯穿于行政复议案件审理各环节，用有温度的行政复议调解，让人民群众在每一个复议案件中感受到公平正义，为全市经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
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