立足行业实际，聚焦快递员、网约配送员等重点群体，天水市以创新举措破解服务难题，以精准服务凝聚群体力量，重点围绕规范用工、技能赋能、权益保障等方面发力，推动新就业群体服务管理提质增效，让新就业群体安心从业、舒心发展。

精研政策强支撑 健全联动聚合力。制定《天水市新就业形态劳动者劳动权益保障十项措施》《天水市新就业形态人员参保扩面工作实施方案》，配套印发专项行动通知，明确工作目标、职责分工和具体举措，破解劳动关系认定难、权益保障有缺口等痛点难点，以制度温情为新业态劳动者撑起“权益保护伞”。联合市交运局、市场监管局、邮政管理局、总工会等部门，建立跨部门协同联动机制，召开行政指导会议，推动政策导向“同向”、监管行动“同步”、服务保障“同力”，形成“齐抓共管、同向发力”的新就业群体服务管理工作格局。

规范用工强保障 社保扩面筑防线。主动对接平台企业及配送站点摸清用工底数，统筹履行规范用工、权益保障等职责，构建全链条服务保障体系。用工管理上，区分不同用工类型分类施策，督促符合劳动关系的企业签订劳动合同，引导新型用工关系签订书面协议，支持自主经营人员灵活参保；用工监管上，联合行业主管部门走访企业、更新用工台账，将平台企业纳入重点监管，开展专项执法检查，整治各类违法用工问题并实施联合惩戒；社保扩面方面，针对参保率偏低问题，制定参保扩面实施方案，联动邮政、交通等部门摸底排查，精准掌握17户重点新业态企业情况，通过现场宣讲、入户动员等推动应保尽保，同时抢抓职业伤害保障试点机遇，已完成相关文件起草及征求意见，推进试点工作落地。

创新赋能强技能 拓宽路径促发展。坚持“技能赋能促就业”，将快递员、网约配送员纳入培训补贴范围，创新开展定制化技能培训，累计开展培训5批次、惠及230人次，有效提升从业人员技能水平。针对一线人员发展需求，引导其向管理岗位晋升，为有创业意愿者提供指导和贷款支持，同时提前布局无人配送等新技术相关培训，助力群体适应就业结构变化。

优化模式强维权 织密网络护权益。搭建“一站式”维权服务平台，成立新业态劳动者维权中心，畅通12345热线等诉求渠道，实行快速受理、闭环办结机制。以典型案件为突破口，成功为7名快递员追回拖欠工资11.8万元，形成强力震慑。常态化开展普法宣传，发放资料500余份，引导企业依法用工、劳动者理性维权，有效化解劳动关系认定等难点问题，推动构建和谐劳动关系。

下一步，天水市将持续深化服务管理创新，健全协同治理机制，细化服务举措，不断提升新就业群体获得感、归属感，推动新就业群体成为城市发展的重要力量。