今年来,秦安县科技局立足科技项目建设,创新工作思路,不断优化科技项目申报流程,加强科技计目管理,强化科技项目验收,全面提升科技项目管理质量和水平,严把“五关”抓好科技项目管理工作,为持续提升县域自主创新能力发挥引领支撑作用。
严把项目申报关。准确把握上级关于科技计划项目管理改革的新举措、新政策和新要求,严格按照《秦安县科技计划项目管理办法》(试行)及科技计划申报指南、项目申报程序和条件,通过文件、会议、网络等形式向科技企事业单位广泛发布项目征集需求,掌握全县科技项目分布情况。结合全县产业重点,制定并发布科技项目申报指南,明确县级科技研发经费支持领域,引导有条件的企业开展关键技术攻关,解决一批技术瓶颈。不断优化申报流程,全面推行网上申报和“材料一次性报送”等具体措施,有效实现“让数据多跑路、让企业少跑路”,为企业提供最便利的服务。通过电话、微信、QQ等方式全力协助指导申报人员理清思路、吃透政策、熟悉申报流程,高质量进行填报。2022年组织申报立项省级科技项目16项,其中,农业科技创新重点支持类4项,中央引导地方科技发展资金类3项,中央单位定点帮扶项目需求类4项,省级重大专项3项,中小企业创新资金类2项;申报立项市级科技项目34项;申报立项县级科技项目第一批89项,均衡性转移支付项目76项;申报东西部协作项目11项。2023年组织申报省列项目30项,立项县列项目18项,立项均衡性转移支付强科技奖补资金项目14项。
严把项目评审关。做好立项前风险防范,根据各企业和单位项目申报情况,开展形式审查工作,加强对申报项目研究内容、负责人、申报单位与历史项目的查重力度,注重项目申报单位、项目申报人的科研诚信。形式审查通过的进入专家评审环节,形式审查不通过的,逐一电话告知形式审查意见,通过层层把关,确保立项项目质量,降低风险。严格执行专家咨询制度,坚持独立、客观、公正的原则,实施专家库随机抽取制、涉嫌回避制和专家信誉制,按照规定和程序遴选科技评审专家,对项目的研究目标的准确性、所采取的研究方法和技术路线、推动本行业科技进步的作用、成果转化程度及应用推广规模、创新程度及经济社会效益等方面进行严格细致的评估,为项目进行量化打分并给出评审意见,确保评审环节的公平、公正、公开。
严把项目公示关。对评审专家评审通过的项目,经现场考察论证和会议研究后,对评审结果和拟立项项目,通过县政府网站向社会公示,主动接受监督,保证科技计划项目管理工作“阳光运行”。2022年立项县列一批项目13项,争取到县级科技资金50万元;立项东西部协作项目9项,争取到天津市东西部财政援助资金100万元;立项均衡性转移支付强科技项目51项,争取到强科技奖补资金资金660万元。2023年立项县列科技项目14项,争取到县级科技资金100万元;立项东西部协作项目4项,争取到天津市东西部财政援助资金100万元;立项均衡性转移支付强科技奖补资金项目14项,落实省级科技资金264万元。
严把项目实施关。对科技计划项目实行全程化跟踪管理,做好管理服务。第一时间通知已立项项目承担单位到县科技局办理相关手续,督促其签订项目任务书并开始落地实施。通过项目管理平台联合实施干部包抓科技项目、科技干部包联企业等方式,主动联系深入企业,定期赴企业走访调研,精准对接了解项目实施情况及企业现状和需求,有针对性地推介科技政策,答疑解惑,对项目实施过程中的组织协调、项目经费的管理使用、项目实施进度等情况进行全程指导服务,督促各项目承担单位做好项目绩效评价及总结汇报工作,确保各项目保质保量地按期完成。
严把项目验收关。对各类到期的科技计划项目进行梳理并下发验收通知,指导督促项目承担单位及时申请验收,审查、协助修改验收资料。采取成熟一批、组织验收一批的方式,通过限期申请验收、总结或中止三种形式,对实施到期的科技项目及时组织结题验收,实行项目验收常态化。强化验收专家职责,对项目的完成情况、经费使用情况等进行考核并质询答疑,出具通过验收的验收意见。待项目承担单位进一步修改完善提交资料完成审核后,为其办理验收证书,严格确保项目验收工作的科学化、制度化、规范化。对未通过验收的项目,承担单位待资料修改完善后再次提交验收申请,组织人员按照程序进行二次验收。因主观原因造成项目最终验收未通过的,则根据《秦安县科技项目管理办法》给予相应惩戒措施。近三年,共组织验收县列科技计划项目110项,办理验收证书1000余份。