为深入贯彻国家、省、市优化营商环境决策部署，推动消防执法从“监管型”向“服务型”转变，天水经开区消防工作办公室聚焦执法精准化、服务高效化、治理全民化，创新推出“护航发展型执法”模式，构建“预防为主、服务先行”的消防安全治理新格局，为区域高质量发展筑牢安全屏障。

以“防患于未然”为核心，通过政策落地、精准服务筑牢安全防线。推行“不叫不到、随叫随到、服务周到”的“三到服务”。转变“管理者”身份为“服务者”，将企业从“被查对象”定位为“服务客户”，主动靠前提供“店小二”式贴心支持。针对企业不同发展阶段的消防需求，在注册、装修、运营等关键节点前置提供消防咨询，帮助企业规避风险、降低整改成本。

优化检查机制，实现高效协同监管。深化“放管服”改革要求，将消防“双随机、一公开”监管与经开区管委会组织的联合检查有机融合，开展跨部门协调检查。通过整合检查事项、统一检查计划、共享检查结果，明确联合检查的频次、内容和标准，避免多部门分头上门、重复检查。对企业开展检查时，一次性完成消防安全、安全生产等多项检查事项，同步反馈问题清单与整改建议，减少对企业正常生产经营的打扰。

坚持“刚柔并济”监管原则，兼顾安全底线与执法温度。严格落实从轻减轻免罚规定，对12类首次轻微违法行为实行“首违不罚”，今年已对25家企业免予处罚，减免罚款同比下降70%。优化服务大厅流程，推行“一窗受理、容缺受理、不上楼办结”，业务办理时限压缩至法定时限一半，执法投诉持续为零。搭建“24小时线上扫码+电话”双通道服务平台，完善“举报—核查—整改—销号”闭环机制，确保隐患早发现、快处理。建立双向预约联勤机制，组织企业开展“双向提升”训练，每周为企业微型消防站队员开展实操培训，通过“传帮带”发挥“灭早、灭小”作用。

“护航发展型”执法工作实施以来，企业满意度与区域安全水平同步提升，实现执法与服务融合互促。下一步，天水经开区消防工作办公室将持续深化“护航发展型”执法，优化服务措施、拓展服务领域，打造更优营商环境，为经开区经济社会高质量发展提供坚实消防安全保障。