根据《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、中国人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，现将天水市住房公积金2025年年度报告公布如下：

一、机构概况

（一）住房公积金管理委员会：天水市住房公积金管理委员会有23名委员，2025年召开1次会议，审议通过的事项主要包括：《天水市住房公积金管理中心工作报告》《2024年度住房公积金归集使用预算执行情况和2025年度住房公积金归集使用预算草案报告》《天水市住房公积金资金存放管理暂行办法》《天水市住房公积金行政执法管理办法》《关于进一步扩大全市住房公积金制度覆盖面的实施意见》《天水市住房公积金2024年年度报告》以及住房公积金缴存使用政策调整的意见。

（二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为市政府直属的全额拨款事业单位，设7个科室，8个管理部。从业人员113人，其中，在编59人，非在编54人。

二、业务运行情况

（一）缴存：2025年，新开户单位179家,净增单位87家；新开户人数1.05万人，净增人数0.05万人；实缴单位2605家，实缴人数16.36万人，缴存额33.5亿元，分别同比增长3.46%、0.3%、7.2%。2025年末，缴存总额301.59亿元，比上年末增加12.5%；缴存余额117.89亿元，同比增长9.03%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行7家。

（二）提取：2025年，共有6.48万名缴存人提取住房公积金23.73亿元，同比增长3.49%；提取额占当年缴存额的70.85%，比上年减少2.55个百分点。2025年末，提取总额183.69亿元，比上年末增加14.84%。

（三）贷款

1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度70万元。单缴存人住房贷款最高额度55万元，双缴存人住房贷款最高额度70万元。

2025年，发放个人住房贷款0.31万笔13.77亿元，同比分别下降8.37%、1.45%。

2025年，回收个人住房贷款12.04亿元。

2025年末，累计发放个人住房贷款4.95万笔163.04亿元，贷款余额82.85亿元，分别比上年末增加6.68%、9.22%、2.13%。个人住房贷款余额占缴存余额的70.27%，比上年末减少4.75个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行10家。

2.异地贷款：2025年，发放异地贷款552笔23987万元。2025年末，发放异地贷款总额61312.6万元，异地贷款余额54241.23万元。

3.公转商贴息贷款：2025年，发放公转商贴息贷款笔0万元，当年贴息额0万元。2025年末，累计发放公转商贴息贷款0笔0万元，累计贴息0万元。

（四）购买国债：2025年，购买（记账式、凭证式）国债0亿元，兑付、转让和收回国债0亿元。2025年末，国债余额0亿元。

（五）资金存储：2025年末，住房公积金存款35.09亿元。其中，活期3.11亿元，1年（含）以下定期16.53亿元，1年以上定期12.65亿元，其他(协定、通知存款等)2.8亿元。

三、主要财务数据

（一）业务收入：2025年，业务收入29042.77万元，同比下降3.55%。；存款利息4864.11万元，委托贷款利息24177.46万元，国债利息0万元，其他1.2万元。

（二）业务支出：2025年，业务支出18990.55万元，同比增长7.42%。支付缴存人住房公积金利息17137.52万元，归集手续费637.96万元，委托贷款手续费1208.66万元，其他6.41万元。

（三）增值收益：2025年，增值收益10052.22万元，同比下降19.14%。

（四）增值收益分配：2025年，提取贷款风险准备金172.76万元；提取管理费用2000.37万元，提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金7879.09万元。

2025年，上交财政管理费用2000.37万元。上缴财政城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金8900万元。

2025年末，贷款风险准备金余额8284.76万元。累计提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金79648.59万元。

（五）管理费用支出:2025年，管理费用支出1754.99万元，同比增长24.5%。其中，人员经费1314.83万元，公用经费161.47万元，专项经费278.69万元。

四、资产风险状况

个人住房贷款：2025年末，个人住房贷款不良贷款余额354.63万元，不良率0.428‰，其中，市中心0.428‰，无分中心。个人贷款风险准备金余额8284.76万元。2025年，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。

五、社会经济效益

（一）缴存业务

缴存人中，企业单位占29.57%，非企业单位占69.91%，灵活就业人员占0.52%。新开户缴存人中，企业单位占56.27%，非企业单位占35.17%，灵活就业人员占8.56%。

（二）提取业务

提取业务中，购买、建造、翻建、大修自住住房占21.46%，偿还购房贷款本息占48.07%，租赁住房占6.35%，老旧小区改造占0%，离休和退休提取占19.78%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占2.88%，出境定居占0%,其他占1.46%。

（三）贷款业务

个人住房贷款：2025年，支持缴存人购房36.53万平方米（含公转商贴息贷款），年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为20.71%，比上年末减少0.12个百分点。

发放贷款笔数中，购买新建住房占81.96%（其中购买保障性住房占2%），购买二手房占18.04%，建造、翻建、大修自住住房占0%，其他占0%。

发放贷款笔数中，单缴存人申请贷款占34.83%，双缴存人申请贷款占65.17%，三人及以上缴存人共同申请贷款占0%。

借款人中，30岁（含）以下占28.51%，30岁-40岁（含）占48.77%，40岁-50岁（含）占18.17%，50岁以上占4.55%；购买首套住房申请贷款占79.7%，购买二套及以上申请贷款占20.3%。

（四）住房贡献率

2025年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为94.83%，比上年减少3.02个百分点。

六、其他重要事项

（一）大力推进灵活就业人员缴存扩面

实行“公积金+银行”协同扩面模式，制定受托银行协助归集扩面奖励办法，以规上企业、非公企业及灵活就业人员为重点，采取定额存款奖励方式，激励银行发挥资源优势，助力扩面任务推进。实施灵活就业人员缴存开户奖补政策，对新开户人员给予100元补贴。2025年，全市灵活就业人员缴存人数达1009人，同比增长897.61%。

（二）加强资金存放管理

坚持把公积金工作放在全市发展大局中来谋划推进，从激励调动银行机构支持全市重点中心工作融资贷款的积极性、进一步规范资金存放行为出发，制定《住房公积金资金存放管理暂行办法》，把公积金资金存放与银行支持全市发展融资贷款贡献度相挂钩，每半年对各银行支持重大项目贷款情况进行统计核实，对公积金资金到期存款按比例进行奖励性再分配转存。去年7月，对到期的8.35亿元资金存款，已按《住房公积金资金存放管理暂行办法》进行了再转存，起到了良好的规范、激励效果。

（三）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务的金融机构变更情况

2025年均没有机构及职能调整，受委托办理缴存贷款业务金融机构变更的情况。

（四）当年住房公积金政策调整及执行情况

缴存政策。依据2024年度城镇非私营单位职工年平均工资，调整2025年度缴存基数上限为21429元，下限实行分区县差异化标准，秦州、麦积两区为1910元，秦安、甘谷、武山、清水、张家川五县为1850元。同步规范机关、企事业单位缴存管理，加强限额管控与监督，确保全市缴存政策执行规范统一。

使用政策。围绕提高资金利用率，更好满足广大职工群众刚性和改善型住房消费需求，积极放宽贷款、提取政策，购房提取由签订购房合同之日起2年内仅可提取1次放宽至5年内可提取5次，提高租房提取额度，秦州、麦积两区年最高提取额度由2.4万元提高至2.6万元，秦安、甘谷、武山、清水、张家川五县最高提取额度由1.8万元提高至2万元，2025年共办理租房提取8950人、1.51亿元。新增购买保障性住房提取公积金支付首付款，资金直接划入监管账户，2025年共办理提取公积金支付购买保障性住房首付款业务10笔、119.75万元。贷款申请时限由签订购房合同之日起2年内放宽至5年内，2025年共发放贷款3098笔、13.76亿元，其中预抵押贷款1690笔，7.88亿元；抵押贷款1408笔，5.88亿元。对高层次人才、市级以上劳模工匠等群体在最高贷款额度70万元的基础上上浮10%，2025年，共对该类群体发放贷款24笔、0.12亿元。全年释放住房消费资金37.49亿元，贷款市场占有率稳定在20%以上。加强公积金业务跨省通办、跨区域协作，全年办理异地公积金贷款1519笔、6.13亿元；跨省提取478人、3789.2万元；异地还款203人次，月冲还贷678笔。

（五）当年服务改进情况

大力推进减材料、减时限。提取业务基本实现“零材料”即接即办，资金实时到账；贷款申请材料平均压减23项，精减率达85.27%，全程网办率达99.5%以上。

创新优化服务模式。大力推行一次性告知制、首问负责制、限时办结制，实行“早晚弹性办、午间不间断、周末不打烊”延时错时服务和预约服务、上门服务、代办服务，在各服务大厅设立导办服务岗（台），提供咨询、帮办、协办服务，更好满足群众办事差异化需求，保障群众办事顺畅高效。持续开展“惠民公积金，服务暖人心”活动，打造特色大厅，为群众提供温馨舒适的办事环境。同步推进 “我陪群众走流程”专项行动，中心主任和科长轮流进大厅，深入查找办事难点，打通办事堵点。创新开通运行“您‘码’上说，我马上办”小程序，实现群众意见线上反映、全时受理、快速反应。目前累计访问7895人次，收到留言207条，30分钟回复率和办结率均达100%，公积金服务好评率稳步提升。积极探索第三方担保贷款模式，与甘肃金控天水融资担保有限公司开展个人住房贷款担保合作，有效满足职工购房需求、提升贷款发放效率。积极推进住房公积金跨区域协同发展，与绵阳、德阳两市签署住房公积金跨区域合作协议，围绕政策互认、信息协查、业务联办、风险联防以及系统平台对接等领域深化协作，有效破解业务办理壁垒，提升服务协同质效。

加强数字赋能。搭建多渠道线上服务平台，28项服务实现全流程网办、智能秒批，7项高频业务资金秒到账，6项业务机审自助办结，13项业务“跨省通办”，线上办结率100%。

（六）当年数字化发展情况

认真落实住建部“一体两面”、全省区域一体化和全市数字政府建设工作，推进共享授权与“高效办成一件事”。完成灵活缴存、偿还异地公积金贷款本息提取、偿还商业贷款本息提取等功能开发，完成身后“一件事”的开发与测试。将电子签章系统嵌入业务全流程，并通过共享数据与公积金业务的深度融合，实现“一次采集、全程复用”，推动业务办理便捷化。全年整改问题数据34573条，检核问题数量从601.79万条降至5.71万条，降比99.05%，数据合格率99.87%。清理睡眠账户737户。征信数据嵌入业务系统。完成网络安全三级测评与商用密码安全性评估，与公安网信等部门建立网络安全联动机制，确保网络运行安全稳定。

（七）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况

市住房公积金管理中心秦安县管理部党支部被市直机关工委评为“四强”党支部。

（八）2025年中心未实施行政处罚，未申请法院强制执行

（九）2025年中心管理人员无因违规行为受到处理的情况

（十）无其他需要披露的情况