2025年，天水市公共资源交易中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习践行习近平法治思想，严格对标《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》以及省委、市委关于法治建设的系列决策部署，立足公共资源交易平台服务职能，系统推进法治政府建设各项任务，有效发挥了法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为全市公共资源交易事业高质量发展营造了良好的法治环境。现将年度工作情况报告如下：
一、2025年度法治政府建设工作成效
（一）强化组织领导，压实法治建设主体责任。中心党组切实扛起法治政府建设的政治责任，将其纳入年度工作总体布局，与核心业务同部署、同推进、同考核。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及我市职责清单，中心主要负责同志认真履行第一责任人职责，分管领导抓实具体任务，形成了层级分明、责任清晰、全员参与的推进机制。年内召开党组专题会议2次，深入研究部署年度法治建设重点任务，协调解决关键问题。健全领导干部学法用法和年度述法制度，将法治素养和依法履职能力纳入干部考核评价体系，确保法治建设各项要求落地生根。
（二）深化学习教育，提升全员法治素养能力。坚持将习近平法治思想、宪法法律及公共资源交易领域重要法规列入党组理论学习中心组年度学习计划，发挥“关键少数”领学促学作用，年内开展中心组集体学法8次、专题研讨1次。构建常态化、多层次干部学法体系，依托“周一学习”、专题培训、网络平台等载体，组织干部职工深入学习《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《甘肃省优化营商环境条例》《甘肃省公共资源交易管理办法》等法律法规，全年组织集中学法12次。全面落实国家工作人员学法用法制度，积极参与全市法治讲座、网络在线学法和普法竞答，学法考试参考率与通过率均达100%。强化警示教育，组织观看廉政警示片，通报串通投标等犯罪典型案例，运用“以案释法”增强干部职工的法治观念和纪律意识。
（三）推进改革创新，筑牢平台运行法治根基。将法治化、规范化作为公共资源交易平台改革创新的基本遵循，修订完善《持续优化营商环境制度》《违法违规行为防范查处制度》等4项内控管理制度，制定印发《天水市公共资源交易数据分析平台适用规范》，为交易活动提供坚实的制度保障。严格对标省级规范完成系统升级，实现与省级平台数据同源、标准统一。成功推动移动数字证书（CA）全国互认，有效破除企业投标壁垒。深度融入全省远程异地评标协同体系，全年实施远程异地评标702次，推动评标专家资源在法治框架下规范共享。积极探索技术赋能法治，顺利完成全省首个“暗标盲审”试点，上线运行“扫脸云签”及区块链存证功能，以技术手段固化交易流程，提升评审公正性与可追溯性。
（四）优化营商环境，践行法治为民服务宗旨。立足平台服务与辅助监管职能，着力营造法治化营商环境。严格执行《甘肃省公共资源交易管理办法》《天水市公共资源交易平台招标代理机构行为规范》等规定，加强对评标专家、代理机构的场内行为规范管理，年内通报评标专家120人次、代理机构20家，配合行政监督部门处理专家55人。升级大数据分析预警系统，强化对围标串标等违法违规行为的智能监测与线索移送。全面推行招标计划提前发布制度，严格执行降费减负政策，全年为363个项目减免交易服务费119.055万元。刚性落实公平竞争审查制度，集中清理招标采购文件中存在的各类隐性壁垒和不合理限制，依法保障各类市场主体平等参与竞争。
（五）拓展普法维度，营造尊法学法守法氛围。认真落实“谁服务谁普法”责任，将普法宣传融入平台服务和管理全过程。建立标前法规辅导机制，全年提供针对性辅导30余次。围绕矿业权交易、政府采购等重点领域，举办专题法规培训3场，覆盖采购人、代理机构及专家600余人次。紧密结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点，利用大厅显示屏、中心网站专栏等多种形式，广泛宣传宪法、民法典及公共资源交易相关法律法规。积极运用新媒体，通过专家及代理机构工作微信群常态化推送公共资源交易领域相关政策法规与法治信息，引导交易各方提升法治意识，依法参与交易活动。
二、存在的问题与不足
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足：一是法治宣传教育的深度和精准性有待进一步加强；二是普法宣传与交易服务场景有待进一步融合；三是法治监督与风险防控体系有待进一步完善。
三、2026年法治政府建设工作思路
2026年，天水市公共资源交易中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入落实中央及省、市法治政府建设部署，紧密围绕公共资源交易服务职能，持续深化平台法治化、规范化、数智化建设，通过强化思想引领、创新精准普法、优化营商环境、建强法治队伍等举措，全面提升依法履职与服务能力，着力营造法治化营商环境，为推进全面依法治市和高质量发展贡献积极力量。
天水市公共资源交易中心
2026年1月27日
