各科室：

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。根据市委办公室《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》精神，结合”党员固定活动日”活动和我办实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步深化先锋引领行动，强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强政治和组织保证。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，心中没有装着党章党规，工作没有遵循党章党规，行动没有贯彻党章党规，甚至不拿党章党规当回事，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，无视组织纪律、重大事项不报告，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，占着岗位不作为、遇到难题不会为、害怕风险不敢为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。

机关党支部和全体党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，切实将学习教育作为今年和今后一个时期党建工作的龙头任务，坚持把解决党的领导弱化、党建工作缺失、从严治党不力等突出问题贯穿于学习教育全过程，坚持把先锋引领行动作为“两学一做”学习教育的有效载体，坚持把学习教育与双联行动、党员固定活动日等有机结合起来，确保学习教育抓紧抓好、抓出成效。

二、基本原则

坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，注重用科学理论武装头脑，教育广大党员严格遵守和执行党章党规，学深学透习近平总书记系列重要讲话，内化于心、外化于行，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

坚持学用结合，知行合一。教育党员大力弘扬理论联系实际的学风，坚持以学促知、以知促行，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

坚持问题导向，注重实效。把解决问题贯穿学习教育全过程，着力解决党员队伍中存在的突出问题，毫不松懈纠正“四风”，抓好不严不实问题整改，切实整治群众身边的各种不正之风，让人民群众不断看到党员干部的新气象。

坚持领导带头，以上率下。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，带头讲党课，带头学习讨论，带头开展批评和自我批评，带头解决自身问题，层层立标杆、作示范，努力取得满意成效。

坚持两手抓，两促进。始终坚持围绕大局、服务大局，把学习教育放到“四个全面”战略布局中来推进，更好地推动中央和省、市委各项决策部署的贯彻落实。要摆布好时间和精力，把学习教育与单位各项重点工作任务结合起来，使学习教育与日常工作有机融合，坚持“党员固定活动日”集中学，固定学习日专题讨论学，在增强党性修养的基础上，提高地方志业务水平。做到两手抓、两不误、两促进。

三、学习教育内容

1.学党章党规。要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。全体党员要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2.学系列讲话。全体党员要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，学习领会增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等的基本要求，着重在掌握基本立场、观点、方法上下功夫。

3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，依据党章基本条件，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。把增强“四个意识”作为学习教育的根本要求，引导广大党员主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，做政治上的明白人。全体党员要通过学习教育坚定共产党人理想信念，牢固树立党的意识、党员意识，强化党的宗旨意识，积极践行社会主义核心价值观，在推动改革发展稳定实践中建功立业。

四、主要措施

1.开展个人自学和集中学习。党员领导干部要读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。党支部召开全体党员会议，组织党员围绕专题学习。要组织开展党规党纪测试，激发党员参学热情。

2.围绕专题深入学习讨论。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。要以“严守党章党规，规范党员日常言行”“增强看齐意识，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑”“践行‘四讲四有’，做合格党员”“立足本职岗位，发挥党员先锋模范作用”等四个专题，有针对性地开展学习讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好的精神状态、积极为党的事业担当作为。

3.创新方式讲党课。党支部结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。要结合联村联户行动和精准扶贫精准脱贫工作，增进交流、密切感情。“七一”前后，党支部要结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课，组织党员重温入党誓词、到红色教育基地接受党的优良传统教育。

4.召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主题，召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，采取自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议的方式，广泛征求意见，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。会前充分开展谈心交心，党支部书记与支部委员、与每名党员，支部委员相互之间要充分交心谈心，力求把思想谈透、把意见谈开。组织生活会上要通报组织开展“两学一做”学习教育的情况。每一名党员都要对照“两学一做”要求，采取口头或书面形式，汇报个人学习、工作及作用发挥情况，查摆问题、分析原因、提出整改措施和下一步打算，要严肃开展批评与自我批评。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

5.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，也可与党支部专题组织生活会统筹安排。对照党员标准，以党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等为主要内容，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。

6.立足岗位作贡献。机关各科室要结合落实2016年工作，进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。机关党员干部要深入基层调查研究，加强服务指导;党员领导干部要主动谋划“十三五”地方志规划，深入推进地方志领域重大改革，在地方志业务工作中把好政治关。要教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，主动为党工作。

五、组织领导

市志办成立“两学一做”学习教育协调小组，在党支部领导下，负责机关“两学一做”学习教育组织协调和推进交流等工作。

1.抓好责任落实。党支部把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，摆上重要日程，制定具体实施方案，用心用力，抓细抓实。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度。从严从实抓好学习教育。

2.发挥媒体作用。充分利用方志网、微信等，及时推送丰富多样的学习资源;引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面;在方志网开设“两学一做”专栏，宣传单位开展“两学一做”学习教育的做法和成效，加强网民以及媒体引导，营造优良氛围。

附件：“两学一做”学习教育推进计划表.docx