2024年度天水市城区土地收购储备计划
为规范市城区土地储备工作，加快盘活存量国有建设用地，促进土地集约节约利用，根据《国土资源部财政部中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于印发<土地储备管理办法>的通知》（国土资规〔2017〕17号）精神，结合我市发展规划和年度土地需求，制定本计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，坚持以节约集约和高效利用土地资源为导向，科学编制土地储备年度计划，高标准高质量做好土地储备项目谋划，为全市经济社会高质量发展提供土地资源保障。
二、基本原则
一是坚持节约集约原则。依据国务院《关于促进节约集约用地的通知》精神，优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地，提高土地利用率。
二是坚持规划先行原则。遵循规划先行，服从规划的原则。以我市国土空间总体规划为依据，合理确定储备指标，科学安排收购储备项目。
三是坚持规模适度原则。综合考虑我市人口资源环境承载能力和土地收购储备开发潜力，结合年度土地需求以及城市中期发展规划，以“出”定“入”，合理确定年度新增规模和完成开发规模，保持年度土地收购储备总量动态平衡，保障土地市场平稳发展。
四是坚持重点优先原则。积极拓宽发展用地空间，优先保障省市列重点项目、民生及重大基础设施项目土地储备，为项目顺利落地提供有力的用地保障和优质的供地服务。
三、储备规模
2024年计划储备各类土地2181公顷（合32713亩），其中：上年度末结转储备土地1325公顷（合19875亩），年度新增储备土地856公顷（合12838亩）；年度储备土地计划供应967公顷（合14500亩），年度土地储备资金需求总量约36亿元。
（一）上年度末结转储备土地1325公顷（合19875亩）
1.秦州区玉泉镇王家坪村 15.13公顷（合227亩）
2.秦州区藉口镇五十铺片区 1.66公顷（合25亩）
3.秦州区东十里片区 30.33公顷（合455亩）
4.麦积区甘泉镇玉兰村、甘江村 8.73公顷（合131亩）
5.秦州区冰凌寺片区 0.84公顷（合13亩）
6.秦州区和谐建材片区 0.98公顷（合15亩）
7.秦州新城川口西片区 18.33公顷（合275亩）
8.秦州新城道路建设片区 20.53公顷（合308亩）
9.秦州区玉泉镇陈家庄片区 1.4公顷（合21亩）
10.秦州区玉泉镇羲皇大道片区 0.2公顷（合3亩）
11.秦州区玉泉镇枣园北山片区 16.07公顷（合241亩）
12.秦州区农用三轮车摩托车驾驶培训建设项目 7.53公顷（合113亩）
13.秦州区七里墩片区 29.13公顷（约437亩）
14.天水维嘉农庄食品厂片区 0.2公顷（合3亩）
15.天水市第三医院西侧片区 0.23公顷（合3亩）
16.天水飞天雕漆片区 1.9公顷（合29亩）
17.天水轴仪厂片区 2.06公顷（合31亩）
18.天水铁路电缆厂片区 13公顷（合195亩）
19.天水风动厂片区 6.13公顷（合92亩）
20.天水电传所片区 1.54公顷（合23亩）
21.天水新天丝毯厂片区 0.79公顷（合12亩）
22.秦州区荣盛轮胎、洪羽汽修片区 0.73公顷 （合11亩）
23.麦积区万达物流片区 12公顷（合180亩）
24.麦积区下曲酒厂片区 6.66公顷（合100亩）
25.天水陆港城片区 260公顷（合3900亩）
26.麦积区三阳川片区 153.33公顷（合2300亩）
27.麦积区甘泉镇峡门片区 14.4公顷（合216亩）
28.麦积区花牛镇吴靳峡片区 44.66公顷（合670亩）
29.麦积区花牛镇高家湾北片区 0.1公顷（合2亩）
30.麦积区花牛镇花牛村片区 0.19公顷 （合3亩）
31.麦积区花牛镇工业职业学院南侧片区 8.67公顷（合130亩）
32.麦积区中滩镇雷王村片区 8.67公顷（合130亩）
33.麦积区石佛镇樊家湾、渭南镇刘家村片区 26.67公顷（合400亩）
34.麦积区渭南镇崔范村干混砂浆项目 5.93公顷（合89亩）
35.麦积区渭南镇商住综合体渭西村片区 133.8公顷（合2007亩）
36.天水装配式产业园周边片区 32公顷（约480亩）
37.秦州新城田家庄、二十铺片区 95.46公顷（约1432亩）
38.秦州新城楯子滩片区 32.93公顷（约494亩）
39.秦州区玉泉镇暖和湾、冰凌寺片区 4.2公顷（约63亩）
40.秦州区皂郊镇董家坪、贾家寺、新庄片区 7.4公顷（约111亩）
41.天水关绿色循环经济产业园及污水处理厂配套管网项目66.66公顷（约1000亩）
42.麦积区花牛镇峡口村片区 7公顷（合105亩）
43.麦积区社棠镇下曲村片区 6.66公顷（合100亩）
44.麦积区马跑泉镇大柳树片区 13.33公顷（合200亩）
45.麦积区东柯河片区 20公顷（合300亩）
46.麦积区天平高速三阳川出口片区 13.33公顷（合200亩）
47.天水江南市场二期及百果园片区（湾子甸子董家磨） 7.2公顷（合1308亩）
48.四十铺湾子片区 3.9公顷（合59亩）
49.秦州新城银坑片区红星美凯龙 12.3公顷（合185亩）
50.天水市轨道公司三中停车站配套交通服务设施项目 1.4公顷（合21亩）
51.秦州区体育公园 12.46公顷（合187亩）
52.兰花小镇花卉产业园项目 9.07公顷（合136亩）
53.天水市农科所搬迁项目（银坑片区） 2.8公顷（合42亩）
54.空港航空维修与制造产业园 28.8公顷（合432亩）
55.天水市春风物流园 5公顷（合75亩）
56.秦州区煤炭一级市场建设项目 2.4公顷（合36亩）
57.天水市成纪大道中段改扩建项目 0.9公顷（合14亩）
58.乡村振兴南北两山文化旅游设施提升项目 4公顷（合60亩）
59.天水皮毛厂片区瀚庭名苑B区 2.2公顷（合33亩）
60.秦州区南城根片区棚户区改造项目 0.8公顷（合12亩）
（二）年度新增储备土地855.76公顷（合12838亩）
1.征收方式储备土地689.3公顷（合10340亩）
（1）秦州区皂郊加油站项目 0.2489公顷（合3.7335亩）
（2）天水市中医医院医养分院项目 15.0674公顷（合226.01亩）
（3）市委党校新校区建设项目15.3325公顷（合229.99亩）
（4）秦州新城行政中心及周边配套基础设施一期项目 97.6337公顷（合1464.5055亩）
（5）秦州新城田家庄片区储备土地高新技术产业园（含天水 5G+智慧物流园二期）34.559公顷（合518.39亩）
（6）秦州区平峪沟片区储备土地56.3068公顷（合844.602亩）
（7）太京镇窝驼片区储备土地（市轨道公司三中停车站配套商业服务设施） 1.3685公顷（合20.53亩）
（8）太京镇银坑片区储备土地（市有轨电车示范线停车场接入段预留用地） 2.839公顷（合42.58亩）
（9）秦州区皂郊镇建筑垃圾填埋场二期6.5085公顷（合97.63亩）
（10）天水市盘龙山殡仪馆城市公墓二期6.4321公顷（合96.48亩）
（11）玉泉镇左家场片区 0.2225公顷（合3.34亩）
（12）陆港临港产业园一期物流园项目31.94公顷（合480亩）
（13）陆港临港产业园桥北一期项目25.59公顷（合384亩）
（14）报废汽车拆解项目 0.804公顷（合12.06亩）
（15）中森石混砂浆项目 2.7公顷（合40.47亩）
（16）刘家窑加油站项目 0.652公顷（合9.78亩）
（17）社棠加气站搬迁项目 0.547公顷（合8.2亩）
（18）社棠法庭项目 0.467公顷（合7亩）
（19）石佛加油站项目 0.345公顷（合5.18亩）
（20）中滩派出所项目 0.513公顷（合7.7亩）
（21）秦州新城李家台子片区 32.93公顷（合494亩）
（22）秦州新城行政中心片区 56.87公顷（合853亩）
（23）秦州新城片区 33.33公顷（合500亩）
（24）天水陆港城片区 33.33公顷（合500亩）
（25）天水空港城片区 33.33公顷（合500亩）
（26）麦积区甘泉镇屈家坪村片区 33.33公顷（合500亩）
（27）麦积区甘泉镇西枝村片区 33.33公顷（合500亩）
（28）秦州新城甸子湾子片区储备土地（商业综合体项目）18.1384公顷（合272.75亩）
（29）秦州新城川口片区储备土地23.6464公顷（合354.7亩）
（30）李家台子窝驼储备土地 45.5857公顷（合683.78亩）
（31）秦州新城李家台子片区储备土地（住宅类项目）20.7307公顷（合310.96亩）
（32）皇城路片区储备土地（城市更新项目） 24.5798公顷（合368.7亩）
2.有偿收购方式储备土地8.12公顷（合122亩）
（1）秦州区七里墩天水志航成套电器公司0.46公顷（合7亩）
（2）根据城市建设发展需求，保障重大项目落地，需要收购储备的地块。 7.66公顷（合115亩）
3.旧城改造方式储备土地81.69公顷（合1226亩）
（1）天水天光厂片区 10公顷（合150亩）
（2）天水市干休所片区 7.93公顷（合119亩）
（3）天水甘绒厂家属院片区 1.33公顷（合20亩）
（4）天水海林厂家属区 2公顷（合30亩）
（5）天水市工会片区 5.06公顷（合76亩）
（6）天水市医药公司片区 0.73公顷（合11亩）
（7）秦州区东十里城中村片区 40.53公顷（合608亩）
（8）秦州区居民楼片区 3.33公顷（合50亩）
（9）秦州区皮毛厂家属院片区 3公顷（合45亩）
（10）秦州区岷山文化宫片区（家属区） 4公顷（合60亩）
（11）秦州区环卫处片区 1.8公顷（合27亩）
（12）秦州区建行培训学校片区 0.98公顷（合15亩）
（13）秦州区原市卫校片区 1公顷（合15亩）
4.企业“出园入园”方式储备土地36.66公顷（合550亩）
（1）麦积区东十里污水处理厂片区 6.66公顷（合100亩）
（2）东十里工业园区 10公顷（合150亩）
（3）廿铺工业园区 10公顷（合150亩）
（4）社棠工业园区 10公顷（合150亩）
5.无偿收回方式储备土地6.66公顷（合100亩）
根据城市建设发展需求，保障重大项目落地，需要收回储备的地块。
6.临时储备土地33.33公顷（合500亩）
根据城市建设发展需求，保障重大项目落地，需要临时储备的地块。
四、年度储备土地前期开发
2024年计划对上述纳入计划并完成收储的储备土地，完成地块内的道路、供水、供电、供气、排水、通讯、围挡等基础设施建设，并进行土地平整，满足必要的“通平”要求，具备供应条件。
五、年度储备土地供应
2024年计划对上述纳入计划已入库并完成前期开发，具备供应条件的储备地块及时投放市场，为政府供应土地提供必要保障，供应总量控制在967公顷（合14500亩）。
六、年度储备土地临时管护
为确保储备土地不被侵占、乱堆垃圾、乱搭建筑、乱种植农作物，2024年计划对上述纳入计划已入库的储备土地采取自行管护、委托管护、临时利用等方式进行管护。建立健全巡查制度，对侵害储备土地权利的行为做到早发现、早制止、早处理。
七、年度土地储备资金需求
2024年计划储备各类土地2181公顷（合32713亩），根据土地储备规模和土地储备资金收支项目预算，土地储备资金需求总量约36亿元。
八、保障措施
秦州、麦积两区政府和市自然资源局、市财政局等有关部门要按照职责分工，加强协作配合，保证土地储备工作顺利开展。市自然资源局要加强土地储备计划执行的督查和指导，对列入2024年度土地储备计划的地块，及时开展土地前期开发整理等工作，确保收储计划保质保量完成。
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