以正确政绩观引领实干担当,以作风建设破题开路。今年以来,秦州自然资源分局以开展树立和践行正确政绩观学习教育为引领,以作风建设年活动为抓手,聚焦主责主业、紧盯重点任务、狠抓工作落实,把作风建设成效转化为破解难题、服务发展、守护底线的强大动力,推动各项工作提质增效、落地见效。
一、筑牢思想根基,以正确政绩观引领作风转变。坚持把思想政治建设摆在首位,将开展树立和践行正确政绩观学习教育与作风建设年活动深度融合,通过集中学习、专题研讨、警示教育、岗位练兵等形式,教育引导干部职工摒弃重痕迹轻实效、重部署轻落实等倾向,把精力集中到抓执行、破难题、促落实上。累计开展专题学习5次、研讨交流3次、警示教育2次,覆盖干部职工140余人次,全局上下形成“马上就办、真抓实干、闭环管理、限时办结”的浓厚氛围,为工作全面提效增速奠定了坚实思想基础。
二、聚焦主责主业,以实干担当提升工作效能。紧扣自然资源管理重点工作,以作风攻坚促业务攻坚,逐项压实责任、倒排工期、挂图作战,各项任务取得阶段性成效。一是严守耕地保护红线,坚决守住粮食安全底线。统筹田、水、路、林、村综合整治,改善耕地质量,优化生产生态空间,争取省级资金752.77万元,实施国土综合整治项目和补充耕地项目2个,拟整治土地3987.6亩,有效新增耕地244亩。全力争取补助资金99.21万元,通过“限期恢复+政策引导”方式,分类有序处置流出耕地4000.49亩。以最严基调、最硬举措整治违法占用耕地行为,深入开展农村乱占耕地建非住宅类房屋整治,已完成全区问题图斑勘测定界638个,目前正在梳理台账清单,细化整治方案。二是强化资源要素保障,全力服务经济社会发展。紧盯重点项目用地报批,提前介入、全程帮办、并联推进,高效保障重大产业、基础设施、民生工程用地需求,全力做好规划选址、用地报批、土地供应和权属调查、变更登记等工作,已上报审批S25天成高速项目先行用地和国道310线升级改造、曲溪供水工程等重点项目用地8宗9569.247亩,部、省已批准3宗744.4485亩;申请办理土地供应4宗184.683亩,成交1宗,出让收益2796.615万元。优化土地资源配置,促进土地节约集约利用,不断加大土地出让金清收、批而未供土地和闲置土地处置工作力度,积极盘活存量用地。着力优化营商环境,积极开展招商引资,全力培育“四上”企业,靠前对接用地需求,优化审批流程,压缩办理时限,以优质资源服务赋能市场主体发展。精准对接“十五五”发展规划及各类专项规划空间需求、全力保障重大项目落地,主动协调发改、住建、交通、水利、农业等部门,梳理汇总重点建设项目292个、城镇开发边界调整项目19个,有力助推国土空间总体规划动态调整完善工作提质增效。三是统筹资源保护利用,推动生态与发展协同共进。加大矿权整合出让,着力建设好天水黄金绿色循环经济产业基地,围绕李子金矿、天水国鑫等实力企业,主动对接、全力保障,延链补链、固强补弱,培育打造产业集群,已与6家企业签订8宗矿权《整合意向书》,整合矿权面积18.46平方千米,金资源量约21.7吨;成功挂牌出让矿权1宗,出让收益1420万元,协查省地勘基金项目6宗;申报创建“国家级绿色矿山”2家,已通过省级核查拟纳入推荐名录。有序开展国土空间规划中期调整,科学编制耕地保护和国土绿化空间专项规划,优化空间格局,统筹划定耕地空间、耕地补充空间、林草空间和林草补充空间“四个空间”,着力解决耕地、林地、草地之间的空间矛盾冲突,推动全区农用地布局持续优化。四是坚守为民服务初心,切实化解历史遗留难题。将农村宅基地确权登记作为检验干部作风的重要抓手,变被动受理为主动破题,在破解历史遗留问题中推动服务提质增效。今年以来针对权属复杂、资料缺失等突出问题,主动对接镇村,逐宗分析、分类施策,已有效化解遗留问题并颁证1779户,累计化解8366户。扎实做好生态及地质灾害避险搬迁一期后续收尾工作,紧盯全区501户搬迁对象、安置过程、资金使用、住房质量、拆旧复垦与产权办理、档案资料、系统数据、问题整改等八个方面重点内容,主动检视,靶向发力,查漏补缺,补齐短板,夯实基础。统筹发展与安全,着力防范化解冰雪消融引发的滑坡、崩塌等地质灾害风险,规范地质灾害隐患点动态管理,积极协调驻区地勘单位专业技术人员成立工作专班,累计出动80余人次,扎实开展冻融期地质灾害隐患拉网式排查,不断织密地质灾害防控网络,以更实举措、更硬作风守护人民群众生命财产安全。
三、健全长效机制,以严实作风推动高质量发展。坚持当下改与长久立相结合,健全作风建设长效机制,完善工作督查、绩效考核、责任追究等制度,推动作风建设常态化、长效化。一是直面作风顽疾。坚持把作风建设与树立和践行正确政绩观学习教育紧密结合,以较真碰硬的态度深挖问题根源、狠抓整改落实,做到整改一个、销号一个、巩固一个,全面提升干部队伍履职能力,以严实作风推动自然资源管理工作精细化、规范化。二是彰显硬核担当。坚持以作风建设为抓手,持续在耕地保护、经济贡献率等核心指标上争先进位;在山水工程、地质灾害防治工程、国土综合整治尤其是补充耕地项目等资金争取上持续发力;在矿产资源开发利用、土地要素保障等方面打造特色亮点,始终把要素保障、服务经济作为第一要务,提前介入、主动服务,在重大项目服务保障上再提速、在矿产资源开发上再发力、在历史问题化解上再攻坚。三是巩固拓展成果。针对作风建设和学习教育中发现的突出问题,及时完善制度机制、堵塞管理漏洞,把作风建设的有效举措固化为制度规范,以鲜明导向推动作风建设常态长效,持续营造风清气正、真抓实干的良好政治生态。
下一步,秦州自然资源分局将坚持两手抓、两促进,切实防止“两张皮”,把开展学习教育同落实党中央决策部署和省市区委工作要求结合起来,同开展作风建设年活动结合起来,以实干笃行书写发展答卷,以实绩实效回应群众期盼,统筹抓好耕地保护、要素保障、生态修复、民生服务、执法监管等各项工作,以作风大提升推动工作大落实,以实际行动践行正确政绩观,为全区经济社会高质量发展提供坚实自然资源保障。