我市召开国土资源工作会议全面部署2016年工作
1月22日,我市召开全市国土资源工作会议,传达贯彻市委六届十次全委(扩大)会议和全省国土资源工作会议精神,总结回顾“十二五”和2015年全市国土资源工作,全面安排部署2016年全市国土资源管理任务。
市政府副市长王钧出席会议并作重要讲话;市国土资源局党组书记、局长唐宏伟作工作报告,并与各县国土资源局、各分局负责人签订2016年国土资源目标管理责任书、脱贫攻坚责任书和信访维稳目标管理责任书。市政府督查室主任杨胜利主持会议。
副市长王钧充分肯定了全市国土资源工作取得的成绩。他指出,十二五以来,我市国土资源系统在建设用地服务、土地市场建设、矿产资源勘查开发等方面为全市经济社会发展做出了积极贡献,期间接受了最严格的土地出让收支和耕地保护专项审计,经历了百年不遇的群发性暴洪地质灾害,积极推进了不动产统一登记职责整合,是国土资源工作极不平凡的五年,是各项工作稳步推进的五年,在重大工作应对有力的五年。
王钧深入分析了全市国土资源工作面临的形势。他指出,十三五是全面建设小康社会的决胜时期,2016年是十三五的开局之年,做好国土资源工作面临着许多有利因素。各级党委和政府对国土资源工作的重视程度越来越高;在接受了专项审计后全市上下对国土资源管理法律法规有了更深刻的理解;国土资源管理各级、各部门工作职责明晰,共同监管机制逐步建立;国土资源系统干部职工服务意识不断增强,综合素质显著提高,为完成各项工作任务提供了坚实保障。但工作也还存在一些困难和问题:主要是部分领导干部和群众认识还不到位,耕地保护压力较大,用地结构性矛盾突出,耕地占补平衡落实面临着较大困难,地质灾害防治任务量大面宽,矿产资源管理任务艰巨。
王钧要求,全市上下认真贯彻落实全省国土资源工作会议精神,切实增强贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念的自觉性、坚定性,坚持把保护资源作为履职尽责的首要任务,把节约资源作为促进科学发展的重中之重,把资源惠民作为增进人民福祉的工作方向,把开拓创新作为提高资源保障水平的强大动力,把完善法治作为依法行政的根本保障,主动作为、开拓创新、攻坚克难、真抓实干,全力做好2016年国土资源管理各项工作,努力为全市经济社会发展提供有力的国土资源保障。一是要进一步提升国土资源保障发展的能力。各县区要对重大民生项目、基础设施项目和扶贫项目用地做到心中有数,做好上下沟通衔接;国土资源部门要主动问需,及时跟进,在用地报批和土地供应方面做到主动、超前、满意。要进一步盘活存量土地,及时做好土地收购储备工作。各县区要采取有力措施,加强监管,敢于碰硬,对闲置土地该收回的要收回,该处罚的要处罚,切实把闲置土地盘活、盘好。二是继续坚持和落实好最严格的国土资源保护制度。要靠实各级政府耕地保护的“第一责任”,切实履行耕地保护职责,继续实施好甘肃东部百万亩土地整治项目,积极推进高标准基本农田建设。要建立完善国土空间用途管制制度,充分发挥好土地规划和政策的引导作用,继续完善土地市场,优化资源利用空间布局。对土地利用实行精细化管理,将节约集约理念贯穿到土地管理“批、供、用、补、查”各个环节,实行全程监管,加大土地批而未征、征而未供、闲置土地和低效利用土地的清理处置力度,全面提升国土资源节约集约利用水平,切实提高供地率。要按照严格执法、规范有序、高效利用的总要求,进一步加强矿产资源开发管理方面,在矿山企业推动标准化、规范化的管理,加大对非金属矿和开山炸石行为的查处力度,减少矿产资源勘查开发对环境的破坏。要始终坚持为民导向,高度重视解决在征地拆迁安置、土地整治等方面存在的问题,全面完成农村宅基地和建设用地使用权确权颁登记颁证,抓好不动产统一登记制度的落地实施,加大地质灾害治理,切实保障群众切身利益,通过拓展改革成果让群众共享红利。三要始终做到依法推进国土资源工作。要加大力度查处整治违法违规行为,继续对违法违规用地保持高压打击态势。不断规范设施农用地管理,建立健全土地变更调查机制,完善县区、乡镇、村组三级执法监察网络,通过坚持开展常态化动态巡查,把违法违规用地发现在初始、解决在萌芽。要进一步完善土地管理共同责任机制,加大联合执法力度,从严从重从快查处国土资源违法行为,通过各部门齐抓共管,实现土地管理工作常态化、规范化、法治化目标。
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市国土资源局党组书记、局长唐宏伟向大会做了工作报告,全面回顾总结了十二五和2015年的全市国土资源工作,提出了2016年全市国土资源工作的具体任务。今年全市国土资源工作的总体思路是:全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和切实贯彻五大发展理念,围绕精准扶贫增强资源对经济社会可持续发展和保障民生的能力,围绕重大项目建设做好用地保障服务,围绕区域性现代化大城市建设切实做好节约集约用地,围绕矿业经济发展不断提升矿产资源开发管理水平,最大限度地发挥资源的经济效益、社会效益和环境效益,努力为“十三五”发展起好步,为全市经济社会发展提供良好的国土资源保障。重点任务是:一要坚守红线,切实强化耕地资源保护;二要围绕大局,竭力保障发展用地需求;三要节约集约,切实提高全市土地管理水平;四要着眼长远,扎实推进地籍不动产测绘管理基础工作;五要转变方式,不断提升矿产资源保障能力;六要以人为本,全面提升地质环境和地质灾害防治能力;七要依法行政,构建国土资源管理良好法制环境;八要履职担当,全面落实“能力建设年”各项工作。

各县区政府和天水经济技术开发区分管领导,市直相关部门和驻市地勘单位负责人,在家局领导,各县区国土资源局主要负责人,市国土资源局机关全体干部和局属各单位副科级以上干部参加了会议。

同日,天水市国土资源局还召开了2016年全市国土资源系统党风廉政建设工作会议,签订了2016年党风廉政建设目标管理责任书,并对2015年国土资源目标责任考核先进单位进行了表彰。